Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22 февраля 2008 г. N A56-33155/2007 Заявление Акционера ЗАО о признании незаконным решения ИФНС об отказе в регистрации юридического лица, а также обязании ИФНС внести в ЕГРЮЛ сведения о заявителе, как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ЗАО, кроме того, выдать соответствующее свидетельство о государственной регистрации изменений в сведениях о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ не удовлетворено, поскольку права и законные интересы Акционера при принятии ИФНС оспариваемого решения нарушены не были

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 22 февраля 2008 г. N A56-33155/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 июня 2008 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 мая 2008 г.

Резолютивная часть Решения объявлена 13 февраля 2008 года. Полный текст Решения изготовлен 22 февраля 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Бурденкова Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой

З.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Алексеев Алексей Максович

ответчик: Межрайонная ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу

заинтересованное лицо: ЗАО "Горно-капитальные работы"

о признании недействительным решения регистрирующего органа

при участии

- от заявителя: Алексеев A.M., паспорт 4002 051837, Мясникова А.В., по доверенности от 20.06.2007,

- от заинтересованного лица Ибаев М.Р., по доверенности от 10.01.2008,

- от третьего лица Руцкой М.Ю., по доверенности от 02.07.2007,

установил:

Акционер закрытого акционерного общества "Горно-капитальные работы" (далее - ЗАО "Горно-капитальные работы". Общество) Алексеев Алексей Максович (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонная ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция, регистрирующий орган) N 108709-07 от 02.08.07 об отказе в государственной регистрации юридического лица. Просил обязать Инспекцию внести в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сведения об Алексееве A.M., как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ЗАО "Горно-капитальные работы", а также обязать выдать соответствующее свидетельство о государственной регистрации изменений в сведениях о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Определением суда от 14.11.2007 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ЗАО "Горно-капитальные работы".

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Представитель Инспекции требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель Общества поддержал позицию Инспекции.

Как следует из материалов дела, акционерами ЗАО "Горно-капитальные работы" являются Алексеев Алексей Максович, владеющий 1 000 обыкновенных именных акций, что составляет 50 процентов уставного капитала Общества и Алпатова (Крючкова) Елена Александровна, владеющая 1 000 обыкновенных именных акций, что составляет 50 процентов уставного капитала Общества.

Алексеев A.M. 27.07.2007 обратился в Инспекцию с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ записи, не связанной с изменением учредительных документов Общества и изменяющей ранее содержавшуюся в государственном реестре информацию о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества (лист дела 27-31).

По результатам рассмотрения этого заявления инспекция приняла решение от 02.08.2007 об отказе внесения соответствующей записи в государственный реестр (лист дела 24).

Основанием для отказа явилось подписание заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ неуполномоченным, по мнению Инспекции, лицом - Алексеевым A.M. который повторным внеочередным общим собранием акционеров Общества от 17.05.2007 избран генеральным директором ЗАО "Горно-капитальные работы".

Алексеев A.M., не согласившись с данным решением, обратился в Арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

В обоснование изложенных доводов представитель Инспекции сослался на то обстоятельство, что по сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, Алексеев A.M., не является генеральным директором ЗАО "Горно-капитальные работы".

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Общества, является Логинов Дмитрий Евгеньевич, который был назначен на должность генерального директора решением внеочередного собрания акционеров от 14.02.2001, оформленное протоколом N 10 от 14.02.2001.

Представитель ЗАО "Горно-капитальные работы" действующий по доверенности от генерального директора Логинова Д.Е., заявил, что собрание участников на основании решения которого, Алексеев A.M. назначен генеральным директором Общества, является недействительным, поскольку оно проведено с нарушением порядка созыва и проведения установленного Федеральным законом "Об акционерных обществах".

Изучив представленные доказательства, оценив доводы истца, заинтересованного лица, третьего лица суд полагает, что требования указанные в заявлении не полежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) сведения о единоличном исполнительном органе юридического лица содержатся в государственном реестре.

Согласно пункту 2 статьи 17 Закона о регистрации при смене единоличного исполнительного органа соответствующие изменения подлежат внесению в государственный реестр на основании представленного в регистрирующий орган заявления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона о регистрации при государственной регистрации юридического лица заявителем может являться руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" предусмотрено, что руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 48 Федерального закона "Об акционерных обществах", подпунктом 3 пункта 1 статьи 103 Гражданского кодекса Российской Федерации образование исполнительного органа общества, досрочное прекращение его полномочий относится к компетенции общего собрания акционеров, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Согласно пункту 10.2 устава ЗАО "ЗАО "Горно-капитальные работы" образование исполнительного органа Общества, досрочное прекращение его полномочий относится к компетенции общего собрания акционеров (лист дела 17).

В обоснование своих доводов истец сослался на повторное внеочередное общее собрание акционеров Общества от 17.05.2007. решением которого были досрочно прекращены полномочия генерального директора Логинова Д.Е., новым генеральным директором избран Алексеев A.M.

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2003 N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" в случаях, когда стороны, участвующие в рассматриваемом споре, ссылаются в обоснование своих требований или возражений по иску на решение общего собрания акционеров, при этом судом установлено, что данное решение принято в отсутствие кворума, суд должен, независимо от того было ли оно оспорено кем-либо из акционеров или нет, оценить такое решение как не имеющее юридической силы и разрешить спор, руководствуясь нормами закона.

Истец 16.03.2007 обратился к генеральному директору "ЗАО "Горно-капитальные работы" с требованием о созыве внеочередного общего собрания акционеров со следующей повесткой дня: прекратить досрочно полномочия генерального директора Общества, избрать генеральным директором Общества Алексеева A.M. (уведомления N 71228 и N 71227), полученные Обществом 11.04.2007.

Поскольку требование было оставлено Обществом без ответа, истец 05.04.2007 направил сообщение второму акционеру Крючковой Е.А. (Алпатовой) о созыве 10.04.2007 внеочередного общего собрания акционеров, которое как следует из заявления, было ею получено 18.05.2007.

Сторонами в материалы дела не представлено доказательств проведения кем-либо из акционеров или самим Обществом 10.04.2007 внеочередного общего собрания акционеров.

Как следует из материалов дела, Алексеев A.M. 27.03.2007 направил Крючковой Е.А. (Алпатовой) сообщение о созыве внеочередного общего собрания акционеров назначенного на 20.04.2007.

Текст протокола внеочередного общего собрания акционеров Общества, свидетельствует, что собрание, созванное истцом 20.04.2007 в котором принимал участие только Алексеев A.M., не состоялось виду отсутствия кворума.

Доказательств направления и получения Крючковой Е.А. (Алпатовой) сообщения о проведении 17.05.2007 внеочередного общего собрания акционеров, с указанной повесткой дня истцом в материалы дела не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Кроме того, указанное выше сообщение подписано Алексеевым A.M. 26.05.2007, то есть после объявленной даты проведения внеочередного общего собрания.

Как следует из протокола повторного внеочередного общего собрания акционеров "ЗАО "Горно-капитальные работы", представленного в Инспекцию для внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в собрании 17.05.2007 принял участие один акционер, Алексеев A.M. владеющий 50-ти процентами голосующих акций Общества.

Сообщение о проведении повторного общего собрания акционеров осуществляется в соответствии с требованиями статьи 52 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 58 Федерального закона "Об акционерных обществах" общее собрание акционеров правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности более чем половиной голосов размещенных голосующих акций общества. При отсутствии кворума для проведения внеочередного общего собрания акционеров может быть проведено повторное общее собрание акционеров с той же повесткой дня. Повторное общее собрание акционеров правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности не менее чем 30 процентами голосов размещенных голосующих акций общества (пункт 3 названной статьи).

Согласно уставу "ЗАО "Горно-капитальные работы", высшим органом управления Общества является общее собрание акционеров; совет директоров (наблюдательный совет) в Обществе не создан.

Созыв внеочередного общего собрания акционеров по требованию ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества или акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10 процентами голосующих акций общества, осуществляется советом директоров (наблюдательным советом) общества. В случае, если функции совета директоров (наблюдательного совета) общества осуществляет общее собрание акционеров, созыв внеочередного общего собрания акционеров по требованию указанных лиц осуществляется лицом или органом общества, к компетенции которого уставом общества отнесено решение вопроса о проведении общего собрания акционеров и об утверждении его повестки дня.

В случае, если требование о созыве внеочередного общего собрания акционеров исходит от акционеров (акционера), оно должно содержать имена (наименования) акционеров (акционера), требующих созыва такого собрания, и указание количества, категории (типа) принадлежащих акционерам (акционеру) акций.

В представленном в материалы дела сообщении отсутствуют сведения о количестве, категории (типа) принадлежащих Алексееву A.M. акций.

Определением от 19.12.2007 суд предложил сторонам представить доказательства соблюдения порядка созыва и проведения повторного общего собрания акционеров Общества, состоявшегося 17.05.2007.

Истец, вопреки требованиям части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств направления Крючковой Е.А. (Алпатовой) сообщения о проведении внеочередного общего собрания акционеров до даты его проведения с соблюдением установленных Законом срока и порядка.

Как следует из протокола собрания от 17.05.2007 повторное внеочередное общее собрание акционеров Общества, состоявшееся 17.05.2007 было проведено по адресу: город Санкт-Петербург, улица Большая Морская, дом 35.

Пунктом 2 статьи 47 Федерального закона "Об акционерных обществах" федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг предоставлено право устанавливать дополнительные требования к предусмотренному этой статьей порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров. Поскольку названным Законом не решен вопрос о месте проведения собраний акционеров, Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг в соответствии с полномочиями, предусмотренными пунктом 2 статьи 47 Закона, Постановлением от 31.05.2002 N 17/пс утвердила Положение о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, в пункте 2.9 которого указано, что собрания акционеров проводятся в месте нахождения общества, если иное место не установлено его уставом или внутренними документами.

Согласно пункту 1.3 устава Общества местом его нахождения является город Санкт-Петербург, улица Рубинштейна, дом 32. Иное место проведения общего собрания акционеров уставом не установлено.

Из материалов дела также не следует, что иное место проведения собрания установлено внутренним документом Общества, регулирующим порядок деятельности общего собрания.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о нарушении порядка созыва и проведения повторного внеочередного собрания акционеров, состоявшегося 17.05.2007 повлекшее ущемление прав других акционеров ознакомиться с необходимой информацией (материалами) по вопросам, включенным в повестку дня собрания, предложить кандидатуры на должность генерального директора и участвовать в голосовании по вопросам повестки дня (статьи 31, 52, 53 Закона об акционерных обществах).

Допущенные Алексеевым A.M. нарушения при созыве и проведении повторного внеочередного собрания, являются существенными, нарушают права других акционеров на участие в управлении Обществом, в связи с чем принятые на собрании 17.05.2007 решения являются недействительными, не имеющими юридической силы, вне зависимости от того, были ли они оспорены кем-либо.

Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа может быть признан судом недействительным, если он не соответствует закону или иным правовым актам и нарушает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица.

На основании изложенного выше суд пришел к выводу, что права и законные интересы Алексеева A.M. при принятии Инспекцией оспариваемого решения от 02.08.2007 N 108709-07 нарушены не были.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления Алексеева A.M. - отказать.

Государственная пошлина относится на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил :

В удовлетворении заявления Алексеева A.M. - отказать.

На Решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления Решения в силу.

Судья

Бурденков Д.В.