Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23 октября 2007 г. N А56-25911/2007 Заявление ЗАО о признании недействительным решения ИФНС в части привлечения к налоговой ответственности по ряду эпизодов, а также предложения уплатить недоимки по ЕСН, НДФЛ и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование удовлетворено, так как, в частности, ИФНС не представила доказательств, кроме показаний самих работников, в обоснование факта выплаты дохода Гражданам, кроме того, ИФНС не представлены документы, подтверждающие размеры и периоды выплат заработной платы, а также доказательства подачи указанными лицами в установленный НК РФ срок налоговых деклараций о доходах

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 23 октября 2007 г. N А56-25911/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07 марта 2008 г.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Саргин А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Саргиньш А.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ЗАО "Платан" заинтересованное лицо ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области о признании частично недействительным решения

при участии

от заявителя предст. Ахремчик A.M. доверенность от 15.10.07.

от заинтересованного лица предст. Смирнов И.Н. доверенность от 04.05.07.

установил:

Заявление подано (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 Арбитражного ~ процессуального кодекса РФ) о признании частично недействительным Решения ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области N 88 от 20.07.07.

Ответчик заявленных требований не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

установил:

Ответчиком проведена выездная налоговая проверка ЗАО "Платан", по результатам которой составлен Акт N 115 от 19.06.07 и вынесено решение N 88 от 20.07.07.

Заявитель считает данное решение незаконным в части: привлечения его к ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ за неполную уплату ЕСН в виде штрафа в размере 3 617,00 и ст. 123 НК РФ за неполное перечисление НДФЛ (58 124,00 рублей) в виде штрафа в размере 11 624,08 рублей, по ст. 27 N 167-ФЗ в виде штрафа в размере 7 051,00 рублей; в части предложения уплатить ЕСН по эпизоду с Белкиным, Денисюк и Кузнецовым, страховые взносы на ОПС, начисления соответствующих пеней; предложения уплатить указанные пени и штрафы, удержать неудержанный НДФЛ в сумме 58 124,00 рублей.

По мнению ответчика, Решение правомерно в полном объеме.

Основанием для вынесении оспариваемой части решения (по ОПС доначисления оспариваются в полном объеме по дополнительным основаниям) являлся вывод налогового органа о получении работниками общества Денисюк и Кузнецовым (а также Белкиным, не незначившимся в данных учета, но фактически являвшимся работниками общества) в размере выплат выше указанных в документах общества.

В итоге, в нарушение п. 1 ст. 210 НК РФ, в налоговую базу не включены для целей налогообложения 444 300,00 рублей в 2004-2006 г.г., сумма неудержанного НДФЛ составила 58 124,00 рублей (неудержание НДФЛ в размере 6 656,00 рублей и 25 090,00 рублей, помимо указанной суммы не оспаривается, как и соответствующий штраф); ЕСН, подлежащий уплате за 2005 год занижен на 28 560,00 рублей (238 000,00 рублей х12%), за 2006 год - на 17 346,00 рублей (144 550,00 рублей х 12%); занижена соответственно база для исчисления страховых взносов в 2005 - 2006 г.г. на 238 000,00 рублей и 144 550,00 рублей.

Суд приходит к следующим выводам:

За неуплату страховых взносов общество привлечено к ответственности неполномочным субъектом. Налоговые органы не имеют права привлекать страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 27 Федерального закона N 167-ФЗ. Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 Закона Российской Федерации от 16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" право налагать на страхователей штрафы предоставлено страховщикам. Налоговым органам такого права не предоставлено.

Взыскивать со страхователей недоимки по страховым взносам, налагать соответствующие штрафы и начислять пени имеют право страховщики, в соответствии с п. 1 ст. 11 N 165-ФЗ.

Таким образом, доначисления взносов на ОПС и соответствующих пеней, штрафа по ст. 27 N 167-ФЗ, произведены неправомерно в полном объеме.

В части доначиселений по эпизоду выплат Белкину, Денисюк, Кузнецову, суд отмечает следующее: соответствии со ст. 100 НК РФ в акте проверки указываются документально подтвержденные факты нарушений законодательства.

Согласно п. 8 ст. 101 НК РФ, в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного правонарушения так, как они установлены проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Никаких иных документов, подтверждающих размеры и периоды выплат, кроме показаний Белкина, Денисюк и Кузнецова, ответчик не представил.

С учетом изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы заявителя по уплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным частично Решение ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области N 88 от 20.07.07 - в части: доначисления ЗАО "Платан" ЕСН и соответствующих пеней, штрафов по ЕСН и НДФЛ - по эпизоду выплат Белкину Т.В., Денисюк Р.В. и Кузнецову А.Г.; привлечения к ответственности по ст. 27 N 167-ФЗ, доначисления страховых взносов на ОПС и соответствующих пеней; предложения удержать неудержанный НДФЛ в сумме 58 124,00 рублей.

Взыскать с ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области в пользу ЗАО "Платан" расходы последнего по уплате госпошлины в сумме 2000,00 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

А.Н. Саргин