Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 14 августа 2007 г. N А56-1346/2007
См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 января 2008 г.
Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2007 года
Полный текст решения изготовлен 14 августа 2007 года
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе
судьи И.А.Исаевой
при ведении протокола судебного заседания секретарем Климентьевым Д.А.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ОАО "КАМАЗ"
к Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 8
о признании недействительным Решения в части
при участии в заседании:
от заявителя: Мазанов М.Ю., доверенность от 31.12.2006 N 01/07-39т;
от заинтересованного лица: Богдашева В.И., доверенность от 27.04.2007 б/н,
установил:
ОАО "КАМАЗ" (далее Общество) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительным Решения Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 8 от 20.09.2006 N 59-25-12/74 в части п. 2 и 3 резолютивной части.
Налоговый орган возражал против доводов заявления по основаниям, изложенным в отзыве, доводы соответствуют мотивировочной части налогового решения.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, Арбитражный суд установил.
Межрегиональной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 8 по результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС на основе налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0 процентов за май 2006 года, представленной ОАО "КАМАЗ" принято решение N 59-25-12/47 от 20.09.2006 об отказе в возмещении сумм НДС.
Налоговым органом сделан вывод о том, что обществом не подтверждены право на возмещение НДС и порядок реализации при экспорте товаров установленный ст. 164 Налогового кодекса РФ, так как исходя из положений ст. 147 Налогового кодекса РФ, по договору консигнации местом реализации товаров территория Российской Федерации не признается, следовательно, нормы предусмотренные пп. 1 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса РФ не применяются. Соответственно суммы НДС в соответствии с требованиями пп. 2 п. 2 ст. 170 Налогового кодекса РФ уплаченные поставщикам при приобретении товаров, используемых для операций по производству товаров местом реализации которых не признается территория Российской Федерации, не подлежат налоговым вычетам, а учитываются в стоимости данных товаров.
ОАО "КАМАЗ" является производителем грузовых автомобилей. Реализация указанного товара на экспорт осуществляется через комиссионера ЗАО "Внешнеторговая компания "КАМАЗ" согласно договору комиссии N 493/01/07-02 от 14.02.2002 между ОАО "КАМАЗ" и ЗАО "ИН-КАМ" (позднее переименовано в ЗАО "ВТК "КАМАЗ").
Для подтверждения обоснованности налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по реализации товаров на экспорт в соответствии со ст. 165 Налогового кодекса РФ заявителем представлены следующие документы: договор комиссии N 493/01/07-02 от 14.02.2002 между ОАО "КАМАЗ" и ЗАО "ИН-КАМ" (позднее переименовано в ЗАО "ВТК "КАМАЗ"), подтверждающий полномочия комиссионера; договор консигнации N 860/40096783-50075 от 31.01.2005 между ЗАО "ВТК "КАМАЗ" (консигнант) и фирмой "Skyeastof Ltd." (консигнатор), согласно п. 2.5.1 которому при реализации товара третьему лицу стороны по данному договору подписывают соответствующую спецификации. К действующему договору купли-продажи N 860/40096783-40471 на всю партию товара, Также представлен контракт N 860/40096783-40471 от 27.07.2004, дополнение N 9 от 26.02.2006, дополнение N 10 от 23.03.2006 спецификация N 26 от 04.10.2005, спецификация N 35, 34, 30 от 09.03.2006 - указанные документы подтверждают направленность реализации товара иностранному покупателю.
Довод налогового органа о том, что ГТД N 10404080/220406/0001999, N 1040480/220406/0001075, N 10404080/060406/0001664, N 1040480/280306/0001431 не имеют отметок таможенных органов "товар вывезен" необоснован потому, что в соответствии с п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса РФ изменение таможенного режима временного вывоза на другой таможенный режим, применимый к вывозимым товарам, допускается без фактического предъявления товаров таможенному органу.
Грузовые таможенные декларации N 10404080/300106/0000329, N 10404080/300106/000331, N 10404080/301205/0006420, N 10404080/021105/0005157 с отметками пограничного таможенного органа "товар вывезен полностью" подтверждают вывоз товара за пределы таможенной территории Российской Федерации.
Мемориальный ордер N 9 от 21.04.2006 и выписка банка от 21.04.2006 по расчетному счету ОАО "КАМАЗ" подтверждают передачу экспортной выручки от комиссионера заявителю.
Мемориальный ордер N 9948 и выписка банка от 27.03.2006 по счету заявителю подтверждает передачу экспортной выручки от комиссионера заявителю.
Товаросопроводительные документы N 40471-06-009, N 50075-06-06, N 50075-06-05, N 50075-05-150 подтверждают вывоз товара за пределы территории Российской Федерации.
Договор консигнации N 031/40096783-60145 от 06.03.2006 между ЗАО "ВТК "КАМАЗ" (консигнант) и ООО Perpetum Mobile "PM" (консигнатор), согласно п. 2.8 которого товар по истечении срока консигнации должен быть приобретен консигнатором в свою собственность на условиях определяемых сторонами в отдельном договоре купли-продажи. Также представлен контракт N 031/40096783-60146 от 17.03.2006, дополнительное соглашение N 1 от 17.03.2006, спецификация от 17.03.2006 подтверждают направленность реализации товара иностранному покупателю
Грузовая таможенная декларация N 10404080/100306/0001035 с отметками пограничного таможенного органа "товар вывезен полностью" подтверждает вывоз товара за пределы таможенной территории Российской Федерации.
Мемориальный ордер N 3/5 от 10.04.2006 и выписка банка от 10.04.2006 по расчетному счету ОАО "КАМАЗ" подтверждают передачу экспортной выручки от комиссионера заявителю в сумме 69000 долларов США.
Мемориальный ордер N 6 от 10.04.2006 и выписка банка от 10.04.2006 по счету заявителя подтверждают передачи экспортной выручки от комиссионера заявителю в сумме 800000 долларов США, из них 35080 долларов США по экспортному контракту N 031/40096783-60146 от 17.03.2006.
Товаросопроводительный документ N 60145-03-026 подтверждает вывоз товара за пределы территории Российской Федерации.
Договор консигнации N804/40096783-50168 от 14.03.2005 между ЗАО "ВТК "КАМАЗ" (консигнант) и ООО "ЕВРОСКЛАД-СЕРВИС" (консигнатор) согласно п. 2.9 которого товар по истечении срока консигнации должен быть приобретен консигнатором в свою собственность на условиях определяемых сторонами в отдельном договоре купли-продажи, дополнение N 3 от 30.01.2006. Также представлен контракт N 804/40096783-50169 от 14.03.2005, дополнительное соглашение N 6 от 30.01.2006, спецификация N 39 от 30.01.2006, N 40 от 03.02.2006, N 41 от 07.02.2006, N 43 от 15.05.2006, N 44 от 17.02.2006, N 45 от 09.03.2006, N 46 от 16.03.2006 подтверждают реализацию товара иностранному покупателю.
Грузовые таможенные декларации N 10404080/210206/0000738, N 10404080/060306/0000964, N 10404080/060306/0000965, N 10404080/060306/0000966, N 10404080/160306/0001126, N 10404080/160306/0001127, N 10404080/230306/0001297, N 10404080/210306/0001257, N 10404080/130206/0000535, N 10404080/210206/0000736, N 10404080/210206/0000739 с отметками пограничного таможенного органа "товар вывезен полностью" подтверждают вывоз товара за пределы таможенной территории Российской Федерации.
Платежное поручение N 898 от 27.03.2006 свидетельствуют о поступлении в адрес ЗАО "ВТК "КАМАЗ" оплаты в размере 8074709 руб. по контракту N 804/40096783-50169 от 14.03.2005, выписка банка за 27.03.2006 по счету ЗАО "ВТК "КАМАЗ", свидетельствует о зачислении на счет комиссионера 8074709 руб. в качестве оплаты по контракту N 031/40096783-60146 от 17.03.2006.
Платежное поручение N 212 от 29.03.2006 свидетельствует о поступлении в адрес ЗАО "ВТК "КАМАЗ" оплаты в размере 19529624 руб. по контракту N 804/40096783-50169 от 14.03.2005, выписка банка за 29.03.2006 по счету ЗАО "ВТК "КАМАЗ" свидетельствует о зачислении на счет комиссионера 19529624 руб. в качестве оплаты по контракту N 031/40096783-60146 от 17.03.2006.
Товаросопроводительные документы N 50169-06-091, N 50169-06-053, N 50169-06-071, N 50169-06-070, N 50169-06-082, N 50169-06-081, N 50169-06-063, N 50169-06-089, N 50169-06-037, 50169-06-051, N 50169-06-054 подтверждают вывоз товара за пределы территории Российской Федерации.
Письма ЗАО "ВТК "КАМАЗ" от 31.03.2006 исх. 85-078-163 и N 58-078-159 о проведении взаимозачетов между комитентом и комиссионером.
Довод налогового органа о том, что указанные операции по реализации товаров по всем вышеперечисленным трем контрактам не является объектом налогообложения по НДС потому что местом реализации не является территория Российской Федерации неправомерен.
Понятие режима экспорта определено в ст. 165 Таможенного кодекса РФ, согласно которой экспорт - таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном вывозе. Из определения режима временного вывоза, содержащегося в ст. 252 Таможенного кодекса РФ следует, что товары, помещенные под таможенный режим временного вывоза, считаются находящимися в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации.
Материалами дела подтверждается, что в момент начала отгрузки товар находился на территории Российской Федерации, что соответствует положениям ст. 147 Налогового кодекса РФ.
Факт вывоза товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации в режиме экспорта, обеспечивающий возможность налогоплательщику подтвердить право на применение ставки 0 процентов и налоговых вычетов, подтвержден ГТД, оформленными уполномоченными (таможенными) органами.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса РФ налогообложение по НДС при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, производится по налоговой ставке 0 процентов при условии представления в налоговый орган документов, предусмотренных ст. 165 Налогового кодекса РФ, следовательно, при решении вопроса о применении ставки НДС в размере 0 процентов, дата пересечения границы и факт нахождения товара в момент перехода права собственности на территории иностранного государства правового значения не имеет.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что оспариваемое Решение не соответствует положениям главы 21 Налогового кодекса РФ, и подлежит признанию недействительным.
В связи с удовлетворением заявления ОАО "КАМАЗ" расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб. 00 коп. подлежат взысканию с налогового органа.
Руководствуясь статьями 110, 167-176, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Признать недействительным Решение МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 8 от 20.09.2006 N 59-25-12/74 в части п. 2 и 3 резолютивной части.
Взыскать с Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 8 в пользу ОАО "КАМАЗ" расходы по госпошлине в сумме 2000 руб. 00 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня -принятия решения, кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
Судья |
И.А. Исаева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14 августа 2007 г. N А56-1346/2007
Текст решения предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника