Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24 мая 2007 г. N А56-9838/2007 Заявление ТСЖ о признании недействительным решения ИФНС о доначислении ЕСН, НДФЛ, начислении пеней и штрафов удовлетворено, поскольку, в частности, ТСЖ является некоммерческой организацией, которая не уплачивает ЕСН с сумм, выплачиваемых за счет членских взносов лицам, выполняющим работы для такой организации

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 24 мая 2007 г. N А56-9838/2007

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 августа 2007 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 октября 2007 г.

Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2007 года. Полный текст решения изготовлен 24 мая 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Цурбиной СИ.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Цурбиной СИ.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ТСЖ"КАРПОВКА 23"

заинтересованное лицо К4ежрайонная ИФНС России N 25 по Санкт-Петербургу

о признании недействительным решения

при участии

от заявителя: предст. Кувалдиной С.А. по доверенности от 06.03.2007

от заинтересованного лица: не явился (извещен)

установил:

Заявитель оспаривает решение Межрайонной Инспекции ФНС России N 25 по Санкт-Петербургу от 08.02.2007 N 6150449.

Представить налогового органа надлежащим образом извещенный о времени месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 АПК РФ в отсутствие заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.

Оспариваемое решение вынесено налоговым органом по результатам выездной налоговой проверки ТСЖ "Карповка 23" на основании акта от 27.12.2006 N 6150449 и возражений на акт выездной проверки, изложенных в письме от 17.01.2007 N 2 (вх. N 01316 от 22.01.2007).

Заявитель привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату ЕСН в виде штрафа в размере 4 240 руб., ст. 123 НК РФ в виде штрафа в размере 1 756 руб., п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в размере 50 руб.

ТСЖ "Карповка 23" предложено уплатить неуплаченные налоги в размере 29 980 руб., в том числе НДФЛ - 8778 руб., ЕСН - 21 202 руб., пени в размере 19 470 руб., в том числе за неуплату ЕСН - 13520 руб., за неуплату НДФЛ - 5 950 руб.

Заявитель полагает, что решение Инспекции не соответствует нормам действующего законодательства о налогах и сборах, нарушает его права и законные интересы, вынесено с нарушением срока, установленного ст. 113 НК РФ.

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ).

Позиция Инспекции сводится к тому, что Товариществом в проверяемом периоде допущено неполное, несвоевременное перечисле7ние в бюджет НДФЛ в связи с неправильным оформлением налоговым агентом в платежных документах ИНН получателя, к неперечислепию удержанного налога в бюджет в сумме 8 778 руб.

Начислены пени в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ.

Данная позиция опровергается представленными ТСЖ в материалы дела копиями платежных поручений об уплате НДФЛ в 2003 г. на сумму 9052 руб. (л.д. 25-28), а также письмом Управления Федерального Казначейства по Санкт-Петербургу от 13.02.2007 N 0813/1262, подтверждающим поступление денежных средств по этим платежным поручениям (л.д. 29).

Обязанность налогового агента заявителем исполнена в соответствии с п. 1 ст. 226 НК РФ.

Оснований для начисления НДФЛ, пени, у налогового органа не имелось.

В силу п.п. 1, 2 ст. 109 НК РФ привлечение к налоговой ответственности, установленной п. 1 ст. 123 НК РФ, неправомерно.

Инспекцией не соблюден срок привлечения к налоговой ответственности (ст. 113 НК РФ).

II. Единый социальный налог (ЕСН).

Заявитель привлечен к налоговой ответственности, установленной п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный срок расчетов по авансовым платежам по ЕСН и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Установлено занижение ЕСН за 2003 г. в размере 21 202 руб. в результате занижения налоговой базы на выплаты в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам в связи с неправомерным, по мнению Инспекции, применением ТСЖ льготы, установленной п.п. 8 п. 1 ст. 238 НК РФ.

ТСЖ привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ.

Начислены пени в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 108 НК РФ никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке предусмотренном НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 113 НК РФ (в редакции Федерального Закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ), лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение и до момент вынесения решения о привлечении к налоговой ответственности, истекли три года (срок давности).

Согласно ст. 240 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

На момент вынесения Инспекцией оспариваемого заявителем решения срок давности истек, что влечет неправомерность привлечения ТСЖ к ответственности, предусмотренной ст.ст. 126, 122 НК РФ.

Доначисление ЕСН в сумме 21 202 руб. неправомерно в силу следующего.

Поскольку НК РФ не содержит понятия жилищно-строительного кооператива (товарищества), подлежат применению положения гражданского законодательства (п. 1 ст. 116, ст. 291 ГК РФ), а также ст.ст. 32,40 Федерального Закона "О товариществах собственников жилья" N 72-ФЗ от 15.06.1996.

Согласно ст. 4 ФЗ "О товариществах собственников жилья", действие данного закона распространяется на все товарищества, товарищества домовладельцев, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы с полностью выплаченным паевым взносом хотя бы одним членом, иные объединения собственников недвижимости в жилищной сфере, создаваемые для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и общим имуществом жилого дома.

ТСЖ входят в перечень категорий налогоплательщиков, у которых суммы, выплачиваемые за счет членских взносов лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций в период с 01.01.2001 по 31.12.2004 не подлежали налогообложению ЕСН. Согласно Постановлению ВАС РФ N 19/03 от 15.04.2003.

В связи с освобождением ТСЖ от уплаты ЕСН не применяется ст. 75 НК РФ и пени не начисляются.

Материалами дела подтверждается требование заявителя отсутствие у налогового органа оснований для привлечения ТСЖ "Карповка 23" к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122, ст. 123, п. 1 ст. 126 НК РФ. начисления НДФЛ, ЕСН, пени за несвоевременную уплату этих налогов.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, уплаченная заявителем госпошлина по делу подлежит взысканию с налогового органа.

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным решение Межрайонной Инспекции ФНС России N 25 по Санкт-Петербургу от 08.02.2007 N 6150449, вынесенное в отношении ТСЖ "Карповка 23" как несоответствующее ст.ст. 109, 122, 123 НК РФ.

Взыскать с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы .N 25 по Санкт-Петербургу в пользу заявителя 3000 руб. госпошлины по делу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

Турбина С.И.