Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 5 февраля 2008 г. N А56-43226/2007 Заявление ООО о признании незаконным бездействия Таможни по зачету НДС, а также об обязании Таможни зачесть в счет предстоящих платежей сумму излишне уплаченного НДС удовлетворено, так как сумма НДС излишне уплачена ООО и подлежала возврату ему в соответствии с порядком, установленным ТК РФ

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 5 февраля 2008 г. N А56-43226/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 июля 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Никитушевой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Семеновой И.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью "Б. Браун Медикал", заинтересованное лицо Санкт-Петербургская таможня о признании недействительным Письма Санкт-Петербургской таможни от 21.09.2007 г. N 27-39/13877 и признании незаконным бездействие Санкт-Петербургской таможни по зачету НДС на сумму 448363 руб. 22 коп.

при участии

от заявителя: адвокат Центер А.Л., доверенность N 185 от 01.06.2007 г.

от заинтересованного лица: государственный таможенный инспектор Слободянюк А.А., доверенность N 06-22/15021 от 10.01.2007 г.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Б. Браун Медикал" (далее - общество) просит признать недействительным Письмо от 21.09.2007 г. N 27-39/13877 и незаконным бездействие по зачету НДС в сумме 448 363 руб. 22 коп. Санкт-Петербургской таможни и обязать Санкт-Петербургскую таможню (далее Таможня) зачесть в счет предстоящих платежей сумму излишне уплаченного НДС в размере 448 363 руб. 22 коп.

Общество полагает, что ввезенные им товары являются изделиями медицинского назначения и в соответствии с п/п 4 п. 2 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации облагаются НДС по ставке 10 %, в связи с чем, отказ Таможни в возврате излишне уплаченной Обществом суммы НДС необоснован.

Таможня возражает, полагая, что оснований для удовлетворения требований Общества не имеется, поскольку до определения Правительством Российской Федерации конкретного перечня продукции, в отношении которой будет применяться ставка 10% НДС, правовых оснований применения этой ставки при ввозе товаров нет, за исключением лекарственных Рассмотрев материалы дела и выслушав доводы Комитета, суд установил следующее.

ООО "АГАТ" имеет лицензию на розничную продажу алкогольной продукции по адресу: Санкт-Петербург, Центральный район, Большая Конюшенная ул., 19/8 лит. А пом 9-Н, выданную Лицензионной палатой Санкт-Петербурга, регистрационный N 00081/2007.

Таким образом, Общество обязано представлять декларации о розничной продаже алкогольной продукции в Санкт-Петербурге.

В соответствии с пунктом 1.2 Порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением, декларации представляются в Комитет экономического развития, промышленной тики и торговли (далее - Комитет), который осуществляет регистрацию и учет деклараций, контроль сроков представления деклараций и проверку соответствия представленных в них данных сведениям, содержащимся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пункту 2.2 Порядка декларации представляются ежеквартально (за отчетный квартал) не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.09.2007 N 1142 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.04.2007 N 420" с 05.10.2007 декларации представляются в Санкт-Петербургское государственное учреждение "Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг", который осуществляет прием, регистрацию и учет деклараций.

Декларации представляются ежеквартально (за отчетный квартал) с 5 по 15 число месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Таким образом, декларации за 2 квартал 2007 года должны были быть представлены Обществом в Комитет не позднее 10 июля 2007 года, декларации за 3 квартал 2007 года должны были быть представлены Обществом в ЦКК не позднее 15 октября 2007 года.

В соответствии с пунктом 2.3 Порядка обязанность декларанта по представлению декларации считается выполненной при условии одновременного представления декларации на бумажном носителе и в электронном виде, а также соблюдения требований к порядку представления и заполнения декларации.

В соответствии с пунктом 2.4 Порядка специалист Комитета (при предоставлении Декларации за 2 квартал 2007 года) или ЦКК (при предоставлении декларации за 3 квартал 2007 года), принявший декларацию проставляет отметку о дате (Принятия Декларации на втором экземпляре декларации, который возвращается декларанту.

Однако Общество повторно в течение 2007 года не представило декларации, что подтверждается справкой Комитета от 22.01.2008 г N 08/919 о непредставлении Обществом декларации за 2 квартал 2007 года, письмом ЦКК от 17.12.2007 N 1545 о непредставлении Обществом декларации за 3 квартал 2007 года.

Общероссийский классификатор продукции ОК 005-93, утвержденный Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.12.93 N 301, к материалам, медицинским средствам и прочей продукции медицинского назначения относит средства дезинфекционные;

- Обществом представлен сертификат соответствия N POCC CH.ME 95.F 06740, выданный фирме В. BrАun MedicАl Аg, на продукцию - средства дезинфицирующие, согласно которому кодом ОК 005 (ОКП) этой продукции является код 93 9210, а код ТН ВЭД 38 08 40 900 0;

- при вышеуказанных обстоятельствах, ввезенный Обществом товар по ГТД N 10210100/231105/0021062 и N 10210100/081205/0022161 подлежал налогообложению НДС по ставке 10 % и сумма НДС в размере 448 363 руб. 22 коп. излишне уплачена Обществом и подлежала возврату ему в соответствии с порядком, установленным ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации;

- поскольку Таможней не осуществлен возврат Обществу излишне уплаченной суммы НДС ее бездействие является незаконным, а Письмо N 27-39/13877 от 21.09.2007 г. с отказом в зачете этой суммы, не соответствует действующему законодательству, в том числе п/п 4 п. 2 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации и должно быть признано недействительным;

- нарушенные права и законные интересы Общества подлежат восстановлению путем обязания Таможни осуществить действия по зачету излишне уплаченных сумм, в соответствии с ч. 4, ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

- при удовлетворении требований расходы по государственной пошлине должны быть взысканы с Таможни;

Руководствуясь статьей 167, п. 2 ст. 176, ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным ненормативный акт - письмо N 27-39/13877 от 21.09.2007 г. Санкт-Петербургской таможни и незаконным бездействие Санкт-Петербургской таможни по зачету НДС в сумме 448 363 руб. 22 коп., как не соответствующие ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Обязать Санкт-Петербургскую таможню зачесть в счет предстоящих платежей сумму излишне уплаченного НДС в размере 448 363 руб. 22 коп.

Взыскать с Санкт-Петербургской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Б. Браун Медикал" 4000 руб. расходов по госпошлине.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

М.Г. Никитушева