Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29 января 2008 г. N А56-30612/2007 Иск КУГИ к ОАО и Управлению о признании недействительной государственной регистрации права собственности ОАО на помещение не удовлетворен, так как, в частности, на основании передаточного акта в порядке приватизации ОАО переданы все части спорного помещения, то право федеральной собственности и право хозяйственного ведения ГУП на комнаты в составе данного помещения прекратились

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 29 января 2008 г. N А56-30612/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 июля 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 29 января 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Ракчеевой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Научно-производственная фирма "КОСМОТРАНС", Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга к открытому акционерному обществу "Конструкторское бюро специального машиностроения", Управлению Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании недействительной государственной регистрации права собственности,

при участии

- от ФГУП "КОСМОТРАНС": представители Казьмин Н.Ф. (доверенность от 17.12.2007); КасинаН.В. (доверенность от 14.12.2007);

- от КУГИ: представитель Филимонова Е.С. (доверенность от 29.12.2007);

- от ОАО "КБСМ": представитель Высоцкий В.В. (доверенность от 17.01.2008)4

- от ОАО "Концерн ПВО "Алмаз-Антей": представитель Высоцкий В.В. (доверенность от 04.12.2007);

- от У ФРС: представитель Орлова Н.В. (доверенность от 13.12.2007);

- отГУИОН: представитель Вьюрков А.Е. (доверенность от 09.01.2008);

установил:

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) обратился в арбитражный суд с заявление к открытому акционерному обществу "Конструкторское бюро специального машиностроения" (далее - ОАО "КБСМ") и Управлению Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - УФРС) о признании недействительной государственной регистрации права собственности ОАО "КБСМ" на объект недвижимости, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Лесной проспект, д. 64, помещение 20-Н, литера А, кадастровый номер 78:5119:4:4:11.

Протокольным определением от 18.10.2007 удовлетворено ходатайство истца о рассмотрении заявленных требований в порядке искового производства, поскольку истцом оспаривается право собственности ОАО "КБСМ"; протокольным определением от 25.10.2007 удовлетворено ходатайство истца об изменении предмета заявленных требований, в котором КУГИ просил суд признать недействительной государственную регистрацию права собственности ОАО "КБСМ" на объект недвижимости 20-Н, кадастровый номер 78:5119:4:4:11, в части комнат NN 2-16, 18, 19, 29 площадью 250 кв. м..

Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-производственная фирма "КОСМОТРАНС" (далее - ФГУП "НПФ КОСМОТРАНС"), обратилось с аналогичным иском к УФРС и ОАО "КБСМ" по делу N А56-16455/2007.

Определением от 25.10.2007 дела N А56-30612/2007 и А56-16455/2007 объединены в одно производство, делу присвоен номер А56-30612/2007.

Протокольным определением от 06.12.2007 удовлетворено ходатайство истцов об изменении предмета иска, в котором истцы просили суд признать недействительной государственную регистрацию права собственности ОАО "КБСМ" на объект недвижимости, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Лесной проспект, д. 64, помещение 20-Н, литера А, кадастровый номер 78:5119:4:4:11.

В качестве основания заявленных требований истцы указали, что часть помещений, входящих в состав спорного объекта, на момент приватизации Федерального государственного унитарного предприятия "Конструкторское бюро специального машиностроения" (далее - ФГУП "КБСМ") находились в хозяйственном ведении ФГУП "НПФ "КОСМОТРАНС", учредителем последнего в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 14.08.2002 N 2671-р являлось Российское авиационно-космическое агентство; поскольку при приватизации ФГУП "КБСМ" только часть помещений, входящих в состав спорного объекта, включена в уставный капитал ответчика, право хозяйственного ведения истца и право собственности Российской Федерации на оставшиеся помещения не прекратилось, в связи с чем регистрация права собственности ответчика на весь объект произведена незаконно.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены открытое акционерное общество "Концерн ПВО "Алмаз- Антей", государственное учреждение "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (далее - ГУИОН).

В отзыве на исковое заявление ОАО "КБСМ" просит в иске отказать, поскольку вступившим в законную силу постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2007 по делу N А56-20280/2006 спорные комнаты истребованы из незаконного владения ФГУП "НПФ "КОСМОТРАНС" законным собственником; приватизация ФГУП "КБСМ" истцами не оспорена; у ГУП "НПФ "КОСМОТРАНС" не могло возникнуть право хозяйственного ведения в отношении части недвижимого имущества,' не являющегося самостоятельным объектом недвижимости, в связи с чем данное имущество учтено при формировании уставного капитала ОАО "КБСМ" в качестве долгосрочных финансовых вложений.

В отзыве на исковое заявление УФРС указывает, что ФГУП "НПФ "КОСМОТРАНС" является титульным владельцем части помещения 9-Н по адресу: Санкт-Петербург, Лесной пр., д. 64, литера А, за ОАО "КБСМ" зарегистрировано право собственности на помещение 20-Н по тому же адресу; сведений о том, что помещение 9-Н и 20-Н являются одним и тем же объектом, УФРС не располагает; документы, представленные ОАО "КБСМ" на государственную регистрацию права собственности, отвечали установленным требованиям и свидетельствовали о возможности проведения государственной регистрации (т. 2 л.д. 95-96).

В отзыве на исковое заявление ГИОН сообщило, что при проведении инвентаризации по заявлению ФГУП "КБСМ" в марте 2002 года произошло переформирование помещения 9-Н, связанное с исключением лестниц, по которым осуществляется доступ в более чем одно помещение строения, указанному помещению присвоен номер 20-Н, площадь этого помещения по сравнению с помещением 9-Н изменилась за счет исключения лестниц; По состоянию на март 2002 года ГУП "НПФ "КОСМОТРАНС" использовало комнаты 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 29 помещения 20-Н, площадью 250 кв. м, ранее являющимся соответственно частями 28, 30, 32, 31. 33, 34, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 39, 9 помещения 9-Н. При переформировании помещения 9-М наружные границы и общая площадь используемых частей не изменились.

В судебном заседании 17.01.2008 представители истцов поддержали заявление требования с учетом позиций, изложенных в исках и объяснениях. Представители ответчика просили в иске отказать по основаниям, изложенным в отзывах. Представитель ГУИО подтвердил сведения, изложенные в отзыве, представив планы вторичного объекта недвижимости.

В судебном заседании объявлен перерыв до 24.01.2008. После перерыва представители ГУИОН и УФРС в судебное заседание не явились, однако с учетом требований части 5 стать 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанное обстоятельств не является препятствием для продолжения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя лиц, участвующих в деле, су, установил следующее.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19.03.2004 нежило) помещение по адресу: г. Санкт-Петербург, Лесной пр., д. 64, помещение 20-Н, литер А, этаж 6, площадью 528,2 кв. м, кадастровый номер 78:5119:4:4:11, принадлежит ОАО "КБСМ" не праве частной собственности.

Основанием возникновения права в свидетельстве указано распоряжение КУГИ Санкт-Петербурга от 15.10.2002 N 1884-р, план вторичного объекта недвижимости, утвержденный Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 26.12.2003.

В соответствии с указанным распоряжением осуществлена приватизация находящегося в государственной собственности Российской Федерации имущественного комплекса ФГУП "КБСМ" (Санкт-Петербург, Лесной пр., д. 64) путем преобразования в ОАО "КБСМ" (т. 1 л.д. 9-16).

Пунктом 2 указанного распоряжения утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса по состоянию на 01.07.2002, согласно которому часть 9-Н (помещения 1, 8, 10-27, 29, 45, 47-50) по адресу: Санкт-Петербург, Лесной пр., литера А, включено в перечень приватизируемого имущества (пункт 1.1. "Здания).

Распоряжением КУГИ от 20.01.2003 N 254-р "О внесении изменений в распоряжение КУГИ от 15.10.2002 N 1884-р" утвержден передаточный акт имущества, прав и обязанностей от ФГУП "КБСМ" к ОАО "КБСМ" по балансу от 01.07.2002 (т. 1 л.д. 17-39).

В пункте 11.5 раздела "Финансовые вложения" передаточного акта указано на передачу уставного капитала в виде производственных площадей дочернему предприятию ГУП "НПФ "КОСМОТРАНС" Санкт-Петербург стоимостью 767000 руб.

Согласно уставу ГУП "НПФ "КОСМОТРАНС" создано приказом государственного предприятия "КБСМ" от 09.09.1996 N 354 в качестве его дочернего предприятия (т. 1 л.д. 50-59).

Уставный фонд предприятия образован учредителем путем передачи части имущества, находившегося в ведении учредителя, в виде производственных площадей в размере 250 кв. м, расположенных на 3-м этаже инженерного корпуса по адресу: Санкт-Петербург, Лесной пр., д. 64.

По авизо N 1 от 01.04.1999 и приемо-сдаточному акту от 01.04.1999 часть помещения 9-Н - комнаты 9, 28, 30 - 44, 46 общей площадью 250 кв. м, расположенные на 6-м этаже инженерного корпуса по адресу: Санкт-Петербург, Лесной пр., д. 64, приняты дочерним предприятием (т. 1 л.д. 60-64).

ФГУП "НПФ "КОСМОТРАНС" зарегистрировано право хозяйственного ведения на часть нежилого помещения 9-Н, литера А, комнаты N 9, 28, 30 - 44, 46, кадастровый номер 78:5119:0:4:4, расположенные по адресу: г. Санкт-Петербург, Лесной пр., д. 64. В отношения данного помещения 08.08.2001 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на основании свидетельства о внесении в реестр федерального имущества N 027115 от 17.08.1999.

Как следует из планов вторичных объектов недвижимости, представленных ГУИОН письма ПИБ Выборгского района от 04.12.2006 N 36/2-1194, а также пояснений представителя ГУИОН, помещение 20-Н до переформирования являлось помещением 9-Н, при этом при переформировании данного помещения исключена площадь лестниц общего пользования, в связи с чем уменьшилась площадь помещения 20-Н; при переформировании помещения 9-Н наружные границы и общая площадь используемых ФГУП "КБСМ" и ФГУП "НПФ "КОСМОТРАНС" в 2002 году частей не изменились. По состоянию на март 2002 года ГУП "НПФ "КОСМОТРАИС" использовало комнаты 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 14 15 16, 18, 19, 29 помещения 20-Н, площадью 250 кв. м, ранее являющимся соответственно частями 28, 30, 32, 31. 33, 34, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 39, 9 помещения 9-Н.

Пунктом 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право хозяйственного ведения прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия по решению собственника. Согласно статье 235 этого же Кодекса приватизация является одним из оснований для прекращения права государственной собственности и, соответственно, права хозяйственного ведения предприятия.

На основании пункта 1.1 и пункта 11.5 передаточного акта ОАО "КБСМ" переданы в порядке приватизации все части помещения 9-Н, которое в результате переформирования стало помещением 20-Н. Поэтому право федеральной собственности и право хозяйственного ведения ФГУП "НПФ "КОСМОТРАНС" на комнаты в составе помещения 20-Н прекратилось.

Аналогичные выводы сделаны Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа в постановлении от 26.07.2007 по делу N А56-20280/2006 по иску ОАО "КБСМ" об истребовании у ФГУП "НПФ "КОСМОТРАНС" комнат площадью 250 кв. м, являющихся частью объекта недвижимости, кадастровый номер 78:5119:4:4:11 - нежилого помещения площадью 528, 2 кв. м по адресу: Санкт-Петербург, Лесной пр., д. 64, литера А, помещение 20-Н. В постановлении суд кассационной инстанции указал, что основанием для государственной регистрации права собственности ОАО "КБСМ" на помещение 20-Н послужили документы, подтверждающие передачу КУГИ как уполномоченным государственным органом спорных помещений ОАО "КБСМ" в процессе его создания (приватизации); акт государственной регистрации подтверждает, что состоялся переход права собственности на спорные помещения от Российской Федерации к ОАО "КБСМ", в связи с чем право хозяйственного ведения ГУП "НПФ "КОСМОТРАНС" следует считать прекращенным.

Кроме того суд учитывает, что иск о признании недействительной государственной регистрации права собственности наряду с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения является одним из вещно-правовых способов защиты права собственности. В ситуации, когда принято решение об истребовании спорных объектов (помещений площадью 250 кв. м) у истца по настоящему делу в связи с прекращением у него права хозяйственного ведения на них, требование о признании недействительной государственной регистрации права лица, по иску которого имущество истребовано, в связи с отсутствием у него прав на весь объект по тем же основаниям, не может быть удовлетворено, так как создается неопределенность в правах на недвижимое имущество. В силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, иных органов, должностных лиц и граждан.

Ссылка истцов на то, что на момент приватизации ФГУП "НПФ "КОСМОТРАНС" не являлось дочерним предприятием ФГУП "КБСМ", судом отклоняется, поскольку спорные помещения на момент приватизации находились в федеральной собственности, учредителем ФГУП "НПФ "КОСМОТРАНС" являлась Российская Федерация. Согласно пункту 1.4 устава ФГУП "НПФ "КОСМОТРАНС", утвержденного распоряжением Российского авиационно-космического агентства от 27.08.2002 N 123, Российское авиационно-космическое агентство и Министерство имущественных отношений Российской Федерации осуществляли лишь функции учредителя на основании пункта 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также отклоняется судом довод КУГИ о том, что включение в акт приема-передачи финансовых вложений в форме уставного капитала в виде производственных площадей (250 кв. м) дочернему предприятию ГУП "НПФ "КОСМОТРАНС" подтверждает выбытие объекта из собственности ОАО "КБСМ", поскольку стоимость указанного имущества учтена при формировании уставного капитала ОАО "КБСМ". Так как в хозяйственное ведение ФГУП "НПФ "КОСМОТРАНС" при его учреждении в качестве вклада в уставный капитал передана часть помещения 9-Н, площадью 250 кв. м и иного недвижимого имущества предприятию не передавалось, балансовая стоимость финансовых вложений в акте приема-передачи совпадает с балансовой стоимостью переданных в хозяйственное ведение помещений, довод КУГИ о том, что в акте приема-передачи, утвержденном распоряжением КУГИ, объект не идентифицирован, судом отклоняется.

Ссылка истцов на требования пункта 2 статьи 3 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" является несостоятельной, поскольку сфера действия указанного закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении государственными и муниципальными унитарными предприятиями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении.

Также судом отклоняется ссылка истцов на судебные акты по делу N А40-54485/05-84-458, так как при рассмотрении указанного дела вопрос о правовом статусе спорного имущества не рассматривался, ОАО "Концерн ПВО "Алмаз-Антей" отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием нарушения прав заявителя.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Заявление ответчика - ОАО "КБСМ" о пропуске истцами срока исковой давности судом отклоняется. Представленными в материалы дела документами подтверждается, что КУГИ и ФГУП "НПФ "КОСМОТРАНС" на момент регистрации права собственности ОАО "КБСМ" на спорный объект не располагали сведениями о переформировании, помещения 9-Н и присвоении указанному помещения номера 20-Н; переформирование производилось по инициативе ФГУП "КБСМ", до настоящего времени в ЕГРП одновременно существуют записи о регистрации права хозяйственного ведения ФГУП "НПФ "КОСМОТРАНС" и права собственности ОАО "КБСМ" на спорный объект; документов, подтверждающих, что указанная информация стала известна истцам ранее обращения ОАО "КБСМ" в 2006 году с иском об истребовании имущества по делу N А56-20280/2006, ответчиком не представлено.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

М.А.Ракичеева