Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 4 июля 2006 г. N А56-2144/2006 Заявление ООО о признании недействительным решения ИФНС об отказе в возмещении НДС по операциям импорта, а также об обязании ИФНС возместить сумму названного налога удовлетворено, так как, в частности, ООО представило в ИФНС полный комплект документов, предусмотренных НК РФ, в подтверждение обоснованности применения налоговых вычетов

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 4 июля 2006 г. N А56-2144/2006

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 октября 2006 г.

Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2006г.

Полный текст решения изготовлен 04 июля 2006г.

Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

председательствующий: Г.Е. Бурматовой

при ведении протокола с заседания помощником судьи Лобовой Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Стандарт"

к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Петроградскому району Санкт-Петербурга

о признании недействительным решения, требования

при участии

от заявителя: представитель Ножевин Д.В. (доверенность от 01.06.2006 г.)

от ответчика: гл.спец.юрид.отдела Смирнова Е.Е. (доверенность от 13.02.2006 г. N 20-05/4555)

установил:

ООО "СТАНДАРТ" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по Петроградскому району СПб N 06/426 от 19.12.2005.

Оспаривая решение налогового органа, заявитель ссылается на подтверждение им уплаты НДС при ввозе товаров, соблюдение требований ст.ст. 171, 172 НК РФ, неправомерность привлечения к налоговой ответственности. Ответчик возражений не представил.

Налоговый орган не принял налоговые вычеты, ссылается на отсутствие первичных документов, не подтверждение налоговых вычетов, непредставление запрошенных документов.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд установил следующее.

Налоговым органом была проведена камеральная проверка общества налоговой декларации по НДС за август 2005г.

По результатам проверки было вынесено решение N 06/426 от 19.12.2005

В соответствии с данным решением ООО "СТАНДАРТ" предложено уплатить НДС в сумме 659138 руб. На основании п.1 ст. 126 НК РФ заявитель привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 1700 руб. за непредставление документов, на основании п.1 ст. 122 НК РФ - в виде штрафа в размере 131828 руб.

Согласно налоговой декларации за август 2005 исчислен НДС к уплате в сумме 370096 руб. Налоговые вычеты составили сумму 659138 руб.

В ходе камеральной проверки налогоплательщик не представил в налоговый орган документы, подтверждающие суммы налоговых вычетов. Налоговый орган направил обществу требование N 06/06/22566 от 21.10.2005 о предоставлении для налоговой проверки документов в подтверждение налоговых вычетов. В связи с непредставлением запрошенных документов налоговый орган сделал вывод о не подтверждении заявленных в декларации сумм НДС к вычету. Требование было направлено по адресу СПб. ул.Ораниенбаумская, 4 лит.А, 2 Н.

Как следует из материалов дела, общество направило вместе с декларацией по НДС копии ГТД, платежных поручений в количестве 29 документов. Данное обстоятельство подтверждается описью вложения в ценное письмо, отправленное 20.09.2005. Уведомление о вручении подтверждает получение документов налоговым органом 22.09.2005.

Налоговый орган в свою очередь не подтвердил направление в адрес заявителя требования о предоставлении документов от 21.10.2005. Кроме того, согласно представленным документам заявитель находится по юридическому адресу СПб, ул.Б.Монетная. 9, соответствующие изменения в ЕГРЮЛ были внесены в апреля 2004 г

Пункт 1 ст. 126 НК РФ предусматривает ответственность за непредставление сведений, необходимых для осуществления контроля, в виде штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.

Поскольку налоговым органом не представлено доказательств направления обществу требования о предоставлении документов по надлежащему адресу и получение им указанного требования, следует признать, что данное обстоятельство исключает вину налогоплательщика в непредставлении документов и не влечет ответственность, предусмотренную ст. 126 НК РФ.

Неправомерно привлечение заявителя к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.126 НК РФ в виде штрафа в размере 1700 руб. в силу ст.109 НК РФ.

Право налогоплательщика на вычеты по НДС обусловлено фактом уплаты НДС таможенному органу при ввозе товара и фактом принятия его на учет.

Представленные документы: контракты, договоры. ГТД, платежные поручения, ответ таможенного органа, доказательства постановки товара на бухгалтерский учет подтверждают соблюдение заявителем требований ст.ст. 171, 172 НК РФ. Кроме того, налоговые вычеты подтверждены и актом сверки сторон от 23.06.2006 г

При таких обстоятельствах следует признать, что у налогового органа не было правовых оснований для отказа в принятии налоговых вычетов. Неправомерны действия налогового органа и в части доначисления обществу НДС в сумме 659138 руб. Доначисления сумм НДС в размере непринятых налоговых вычетов грубо нарушают положения статей 153. 154, 166, 171. 172. 173 НК РФ, регламентирующих порядок определения налоговой базы, исчисления НДС и применения налоговых вычетов, что является безусловным основанием для признания решения налогового органа недействительным. В связи с отсутствием оснований для доначисления налога применение ответственности за неуплату НДС в соответствии с п.1ст.122 НК РФ неправомерно.

При таких обстоятельствах решение налогового органа не соответствует требованиям НК РФ. вынесено с нарушением ст.ст. 101, 171, 172, 173 НК РФ, подлежит признанию недействительными.

Заявленные требования подлежат удовлетворению. Уплаченная госпошлина в размере 3000 руб. (пл.пор. 276325 , 276326 от 22.12.2005) подлежит возврату из федерального бюджета в соответствии со ст.110 АПК РФ, гл.25.З НК РФ..

Руководствуясь ст.ст.167-170, 201, 104 АПК РФ, НК РФ, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным решение ИФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга N 06/426 от 19.12.2005 г. о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения ООО "СТАНДАРТ", не соответствующим ст.ст.101, 171-173 Налогового кодекса РФ.

Выдать заявителю справку на возврат из федерального бюджета госпошлину в размере 3000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья

Г.Е. Бурматова