Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31 марта 2006 г. N А56-5077/2006 Заявление Управления о взыскании с ООО недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени не удовлетворено, поскольку, в частности, в требовании не содержится информация о сумме задолженности, на которую начислены пени и порядке их начисления

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 июля 2006 г. данное решение отменено в части отказа ПФ РФ во взыскании пеней

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 31 марта 2006 г. N А56-5077/2006

Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2006 года.

Полный текст решения изготовлен 31 марта 2006 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Сайфуллиной А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Сайфуллиной А.Г.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга;

заинтересованное лицо ООО "ИНМЕДСЕРВИС" о взыскании страховых взносов и пени

при участии

представитель заявителя Елистратова И.В. доверенность от 10.03.06 N 02-02/1

представитель заинтересованного лица не явился извещен

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга (далее по тексту - Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО "ИНМЕДСЕРВИС" (далее по тексту Общество) недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени, в соответствии с пункта 2 статьи 7, пунктом 2 статьи 14, пунктом 2 статьи 25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ (далее - Закон).

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, возражения по существу заявленных требований не представило.

Суд, в соответствии с пунктом 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке предусмотренном статьей 123 АПК РФ.

Дело рассмотрено в судебном заседании в отсутствие сторон, по имеющимся в деле документам в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в порядке, предусмотренном указанным Законом.

Страхователи на основании пункта 2 статьи 14 Закона обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов регламентирован статьей 24 Закона, согласно которой ежемесячно страхователи производят исчисление и оплату суммы авансовых платежей по страховым взносам. Уплата авансовых платежей должна производится ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Окончательно сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определяется по итогам отчетных (расчетных) периодов. Под расчетным периодом в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В случае несоблюдения сроков оплаты причитающихся сумм страховых взносов страхователь в соответствии с со статьей 26 Закона обязан уплатить пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Из материалов дела следует, что у Общества образовалась задолженность по уплате страховых взносов. Размер задолженности подтверждается Ведомостью учета страховых платежей за 2004г. (л.д. 10), Расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первое полугодие 2005г. (л.д. 11-17) и Реестром учета страховых платежей за период с 01.01.2005 по 28.11.05г. (л.д. 18).

Фонд, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона, направил Обществу Требование от 25.10.2005г. N 3738 об уплате страховых взносов в сумме 978,00 рублей и пеней в сумме 260,50 рублей, начисленных за нарушение срока уплаты страховых взносов. Отправка Требования подтверждается соответствующими реестрами почтовых отправлений.

Поскольку Требование об уплате задолженности в добровольном порядке Обществом исполнено не было Фонд, на основании статьи 25 Закона, обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности и пени.

В судебном заседании представитель Фонда поддержал ходатайство об отказе от заявленных требований в части взыскания страховых взносов в связи с из уплатой, и просил удовлетворить требования о взыскании пени.

Согласно статье 2 Закона правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом. Закон не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок их взыскания, следовательно, применению подлежат нормы Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В соответствии со статьей 70 НК РФ при неуплате страхователем плательщиком взноса соответствующих платежей в установленный законом срок, ему направляется требование об уплате недоимки. Такое требование должно быть направлено плательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты взноса. Указанное положение Налогового кодекса Российской Федерации распространяется также на требования, касающиеся соответствующей недоимке суммы пеней.

Согласно пункту 4 статьи 69 НК РФ требование в обязательном порядке должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней, исчисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования.

Статьей 26 Закона N 167-ФЗ предусмотрено, что в случае несоблюдения сроков оплаты причитающихся сумм страховых взносов страхователь в соответствии с со статьей 26 Закона N 167-ФЗ обязан уплатить пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В нарушении требований статей 69, 70 НК РФ в Требовании не содержится информация о сумме задолженности, на которую начислены пени, порядке начисления пени.

В соответствии с Требованием от 25.10.2005 г. N 3738 Обществу предлагается уплатить задолженность по уплате страховых взносов в сумме 978,00 рублей и пени за период с 22.07.2005 по 25.10.2005г. в сумме 260,50 рублей.

Однако, срок уплаты страховых взносов за первое полугодие 2005г. наступал - 04 августа 2005г. (согласно статье 24 Закона N 167-ФЗ), следовательно, пени за несоблюдение сроков оплаты должны быть исчислены только с 04.08.2005г.

В соответствии со статьей 108 НК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. В нарушение положений статьи 108 НК РФ, Фондом не представлены документы, обосновывающие размер пеней, заявленных к взысканию.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что какие-либо возражения по существу заявленных требований Обществом не были представлены, сведения о добровольной уплате страховых взносов в материалах дела отсутствуют, суд полагает, что заявленные Фондом требования в части взыскании пеней удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 49, 150, 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Принять отказ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга от заявленных требований о взыскании с ООО "ИНМЕДСЕРВИС" страховых взносов в сумме 978,00 рублей.

Производство по делу в этой части прекратить.

В удовлетворении заявленных Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга требований о взыскании с ООО "ИНМЕДСЕРВИС" пени в сумме 260,00 рублей отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый апелляционный суд в течение месяца после его принятия или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья

А.Г. Сайфуллина