Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25 апреля 2006 г. N А56-12157/2006 Заявление Палаты об аннулировании лицензии, выданной ООО на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, удовлетворено, поскольку в установленный срок для устранения выявленных нарушений ООО так и не были представлены требуемые документы, и, кроме того, при проведении внеочередной проверки было выявлено, что ООО осуществляло торговую деятельность, не смотря на то, что действие приостановленной лицензии возобновлено не было

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 25 апреля 2006 г. N А56-12157/2006

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06 марта 2007 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 декабря 2006 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 ноября 2006 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 февраля 2007 г.

Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2006 года.

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2006 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Троховой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Троховой М.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель Лицензионная палата Санкт-Петербурга заинтересованное лицо ООО "Ориона" об аннулировании лицензии

при участии

от заявителя: Чернов О.В. по доверенности N 89 от 19.01.2006

от заинтересованного лица: не явился, извещен

установил:

Лицензионная палата Санкт-Петербурга обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об аннулировании лицензии серии ЛП СПб N 78-043318, регистрационный N 02340/2004 от 30.07.2004, выданную Лицензионной палатой ООО "Ориона" на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 13% в павильонах по адресам: Санкт-Петербург, Пушкин, ул. Генерала Хазова, участок 2 (у дома 80 по Железнодорожной ул.) и Санкт-Петербург, Пушкин, ул.Ленинградская, участок 2 (у дома 75). ,

Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явилось, отзыв не представило.

В соответствии со статьями 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованного лица.

Изучив представленные материалы, заслушав представителя заявителя, суд находит, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

ООО "Ориона" имеет лицензию серии ЛП СПб N 78-043318, регистрационный N 02340/2004 от 30.07.2004, выданную Лицензионной палатой на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 13% в павильонах по адресам: Санкт-Петербург, Пушкин, ул. Генерала Хазова, участок 2 (у дома 80 по Железнодорожной ул.) и Санкт-Петербург, Пушкин, ул. Ленинградская, участок 2 (у дома 75).

Лицензионной палатой проведена проверка деятельности ООО "Оииона" на предмет соблюдения им лицензионной требований и условий при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в павильоне по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, ул. Генерала Хазова, участок 2 (у дома 80 по Железнодорожной ул.), по результатм которой составлен акт N 1730/2005 от 05.08.2005.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения: при продаже алкогольной продукции с содержанием этилового спирта свыше 13% объема готовой продукции, у лицензиата отсутствовала необходимая площадь (50 квадратных метров), сейф и охранная сигнализация; строение, используемое лицензиатом для продажи алкогольной продукции, является павильоном, в котором согласно пункту 3 статьи 16 федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13% объема готовой продукции; не были предъявлены действующие правоустанавливающие документы, подтверждающие право пользования земельным участком; на проверяемом объекте отсутствовала информация о лицензии, Правила продажи алкогольной продукции до сведения покупателей доведены не были; на некоторые виды алкогольной продукции не представлены сертификаты соответствия, удостоверения качества, справки к ТТН; в момент проверки на торговом месте находилась алкогольная продукция без федеральных специальных марок; не представлена регистрационная карточка на контрольно-кассовый аппарат (ККМ заводской N 13813970800198), имеющийся на торговом месте; прейскурант цен оформлен с нарушением установленных требований; в предъявленной медицинской книжке на продавца-кассира - Малаховой Ю.Н. отсутствует фотография и нет сведений о прохождении ФЛГ. Также на момент проверки не были устранены замечания, указанные в заключении N 1814/1 Лицензионной палаты Санкт- Петербурга о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям от 23.07.2004 г, а именно: не исправлен адрес в заключениях Госсанэпиднадзора и УГПС и учредительных документах общества, на вывеске не размещена информация о режиме работы организации-продавце алкогольной продукции.

По результатам проверки Лицензионной палатой вынесено решение о приостановлении действия лицензии серии ЛП СПб N 78-043318, регистрационный N 02340/2004 от 30.07.2004г. (распоряжение N 160-р от 08.08.2005 г.) до момента устранения выявленных нарушений (на срок не более 6 месяцев).

10.10.2005 ООО "Ориона" обратилось в Лицензионную палату с заявлением о возобновлении действия приостановленной лицензии.

На основании поданного заявления Лицензионной палатой была проведена проверка, результатом которой стало заключение N 2558-доп от 28.10.2005 об устранении нарушений лицензионных требований и условий. Указанные в заключении нарушения заинтересованным лицом были устранены частично: в частности, в лицензирующий орган не был представлен действующий договор аренды земельного участка, не были представлены документы, подтверждающие качество и легальность оборота алкогольной продукции, не были внесены изменения в заключения Госсанэпиднадзора и УГПС, а кроме того, было выявлено несоответствие алкогольной продукции, имеющейся в наличии, и алкогольной продукции, указанной в акте снятия остатков алкогольной продукции.

Лицензионной палатой Санкт-Петербурга 28.10.2005 г. (исх. N 2296) ООО "Ориона" была направлена выписка из распоряжения N 310-р от 28.10.2005 об отказе в возобновлении действия приостановленной лицензии.

В установленный федеральным законом N 171-ФЗ (статья 20) и распоряжением председателя Лицензионной палаты от 08.08.2005 N 160-р шестимесячный срок для устранения выявленных нарушении ООО "Ориона" так и не были представлены требуемые документы.

Кроме того, при проведении 15.08.2005 сотрудниками Лицензионной палаты внеочередной проверки было выявлено, что ООО "Ориона" осуществляет торговлю алкогольной продукцией, несмотря на то, что действие приостановленной лицензии возобновлено не было. Данный факт подтверждается актом N 1780/2005 от 15.08.2005.

В соответствии с частью 3 статьи 20 федерального закона N 171-ФЗ лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа. 3 качестве оснований для аннулирования такой лицензии в судебном порядке указанной статьей, в частности, предусмотрены неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, и невыполнение решена лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии.

В связи с тем, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина взыскивается с заинтересованного лица.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Аннулировать лицензию серии ЛП СПб N 78-043318, регистрационный N 02340/2004 от 30.07.2004, выданную ООО "Ориона" Лицензионной палатой Санкт-Петербурга.

Взыскать с ООО "Ориона" (196601, г. Санкт-Петербург. Пушкин. Оранжерейная ул., д. 13/52, кв.9; ИНН 7820018304) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

М.В. Трохова