Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21 ноября 2006 г. N А56-28969/2006 Заявление ООО о признании незаконным и отмене постановления ИФНС о привлечении к административной ответственности за реализацию алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции, не удовлетворено, поскольку, в частности, факт непредставления ООО товаротранспортных накладных и справок к ним на алкогольную продукцию в момент проверки подтвержден материалами дела

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 21 ноября 2006 г. N А56-28969/2006

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07 февраля 2007 г.

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2006 г.

Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2006 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Никитушевой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Семеновой И.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец ООО "Дарья"

ответчик ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области

об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности

при участии

от истца: представитель Соколов К.А., доверенность б/н от 25.09.2006 г.

от ответчика: начальник юридического отдела Тимашинова Е.В., доверенность б/н от 22.02.2006 г.

установил:

Общество просит отменить постановление N 47160026 от 03.07.2006 г. Инспекции Федеральной Налоговой Службы по Тосненскому району Ленинградской области.

Общество полагает, что Инспекцией неправомерно квалифицировано нарушение, протокол составлен неуполномоченным лицом. Общество ссылается на то, что принятое в отношении директора постановление отменено судом.

Инспекция полагает, что оснований для удовлетворения требований Общества не имеетсл, при рассмотрении дела об административном правонарушении Инспекцией соблюдены как процессуальные норма, так и нормы материального права, протокол составлен надлежащим лицом.

Учитывая, что:

Инспекцией была проведена проверка торговой точки Общества по результатам которой был составлен акт проверки N 47160161 от 26.06.2006 г., получены объяснения продавца;

- в связи с отсутствием при проверки законного представителя Общества, протокол об административном правонарушении N 47160026 был составлен в порядке ч. 2 ст. 28.5, ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 27.06.2006 г.;

- по результатам рассмотрения материалов административного дела Инспекцией, с участием законного представителя Общества, было вынесено постановление N 47160026 от 03.07.2006 г. о привлечении Общества к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- доводы Общества о составлении протокола неуполномоченным лицом необоснованны, поскольку налоговые органы вправе осуществлять рассмотрение дел об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии со ст. 23.50 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Постановлением Правительства Российской Федерации N 506 от 30.09.2004 г., и должностные лица налоговых органов, в силу ч. 1 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вправе составлять протоколы по этим делам;

- ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции;

- с учетом системного толкования норм ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под иными правилами подразумеваются иные, чем предусмотренные ч. 1 и ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Постановлением Правительства Российской Федерации N 55 от 19.01.1998 г. (в редакции от 08.02.2006 г.) утверждены Правила продажи отдельных видов товаров (далее Правила);

- в соответствии с п. 139 Правил продавец алкогольной продукции должен иметь, в том числе, товаротранспортную накладную на продаваемую алкогольную продукцию и справку к товаротранспортной накладной, а п. 12 Правил продавцам вменено в обязанность представить покупателю эти документы по его требованию;

- факт непредставления Обществом товаротранспортных накладных и справок к ним на алкогольную продукцию в момент проверки подтвержден материалами административного дела, эти обстоятельства полностью соответствуют объективной стороне состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- вина Общества в данном правонарушении имеет место в форме неосторожности, что соответствует нормам ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- таким образом, оспариваемое постановление полностью соответствует нормам ст. 1.5, ст. 2.1, ст. 26.2, ст. 28.2, ст. 28.5, ч. 3 ст. 14.16, ст. 20.1 - ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и заявленные Обществом требования удовлетворению не подлежат;

Руководствуясь статьей 167, п. 2 статьи 176, статьей 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в десяти дней со дня принятия решения.

Судья

М.Г. Никитушева