Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23 ноября 2006 г. N А56-28800/2006 Заявление ЗАО об оспаривании постановления Управления о назначении административного наказания за нарушение валютного законодательства удовлетворено, поскольку, в частности, товар на сумму, перечисленную поставщику, не был получен ЗАО, сумма в срок, установленный Указом Президента РФ, в РФ возвращена не была

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 23 ноября 2006 г. N А56-28800/2006

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 марта 2007 г.

Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2006 г.

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2006 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Никитушевой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Семеновой И.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец ЗАО "НЕМО"

ответчик ТУ Росфиннадзора в СПб

об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности

при участии

от истца: юрист Королев Д.Ю., доверенность б/н от 01.09.2005 г.

от ответчика: главный государственный инспектор Внуков Д.В., доверенность N 71-05-40/22 от 12.01.2006 г.

установил:

Закрытое акционерное общество просит признать незаконным и отменить постановление N 40-06/149 от 18.05.2006 г. Территориального управления Росфиннадзора в Санкт-Петербурге.

Закрытое акционерное общество полагает, что оспариваемое постановление было вынесено с нарушение срока установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Территориальное управление возражает, полагая, что срок, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при вынесении постановления не нарушен.

Учитывая, что:

- Управлением по результатам рассмотрения материалов административного дела и протокола об административном правонарушении N 03-05 от 11.04.2006 г. было вынесено постановление N 40-06/149 от 18.05.2006 г. о привлечении Закрытого акционерного общества к административной ответственности по ч. 5 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- ч. 5 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по возврату в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентом за не ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары (работы, услуги);

- в соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации N 1163 от 21.11.1995 г. "О первоочередных мерах по усилению системы валютного контроля в Российской Федерации" импортеры - резиденты, заключившие или от имени которых заключены сделки, предусматривающие перевод из Российской Федерации иностранной валюты в целях приобретения товаров, обязаны ввезти товары, стоимость которых эквивалентна сумме уплаченных за них денежных средств в иностранной валюте, либо обеспечить возврат этих средств в сумме не менее ранее переведенной в течение 90 календарных дней с даты оплаты товаров, если иное не установлено ЦБ Российской Федерации;

- Закрытое акционерное общество по контракту N 204 170 от 17.06.2004 г., заключенному с фирмой "NOBELCLAD EUROPE S.A." в счет уплаты за импортируемого товара, перечислило нерезиденту платежными поручениями N 66 от 12.08.2004 г., N 82 от 21.09.2004 г., N 112 от 23.12.2004 г., N 61 от 02.07.2004 г. денежные средства в сумме 406 196 евро;

- поставка товара по вышеуказанному контракту была осуществлена по ГТД N 10210050/240105/0000443 на сумму 224640 евро;

- товар на сумму 181556 евро, перечисленную поставщику, не был получен Закрытым акционерным обществом, сумма в срок, установленный Указом Президента Российской Федерации N 1163, в Российскую Федерацию возвращена не была;

- согласно п. 2 Указа Президента Российской Федерации, Закрытое акционерное общество должно было возвратить валютные средства, уплаченные за не ввезенный на территорию Российской Федерации товар в сумме 181556 евро, не позднее 02.09.2004 г., 12.10.2004 г., 21.11.2004 г., 23.02.2004 г., невыполнение Закрытым акционерным обществом обязанности по возврату валютных средств к вышеуказанным срокам является нарушением валютного законодательства, за которое установлена административная ответственность ч. 5 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- неисполнение обязанности в срок, установленный законодательством или нормативными актами, считается совершенным с момента наступления (истечения) этого срока и в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о привлечении к административной ответственности может быть вынесено (за нарушение валютного законодательства) не позднее одного года с момента совершения этого правонарушения;

- постановление N 40-06/149 вынесено Управлением 18.05.2006 г., т.е. с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, данное постановление противоречит действующему законодательству и подлежит отмене;

Руководствуясь статьей 167, п. 2 статьи 176, статьей 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным и отменить постановление Территориального управления Росфиннадзора в Санкт-Петербурге N 40-06/149 от 18.05.2006 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Закрытое акционерное общество "НЕМО".

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья

М.Г. Никитушева