Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 9 октября 2006 г. N А56-29459/2006 Заявление ОАО о признании незаконным и отмене постановления Таможни о привлечении к административной ответственности за совершение таможенных операций от имени декларанта или других заинтересованных лиц неуполномоченным лицом удовлетворено, так как ОАО является собственником товара и грузоотправителем, что позволяет ему осуществлять распоряжение этим товаром

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 9 октября 2006 г. N А56-29459/2006

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 мая 2007 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 03 апреля 2007 г.

Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2006 г.

Полный текст решения изготовлен 09 октября 2006 г.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Никиту шевой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Семеновой И.С. рассмотрев в судебном заседании дело по иску: истец ОАО "Выборгский судостроительный завод" ответчик Выборгская таможня

о признании незаконным и отмене постановления

при участии

от истца: начальник юридического отдела Исаков Д.В.. доверенность N 2704 от 30.05.2006 г.

от ответчика:

инспектор Ларичева О.Ю.. доверенность N 05-02 27697 от 27.12.2005 г.

заместитель начальника правового отдела Волынский Н.Г., доверенность N 05-01 27692 от 27.12.2005 г.

установил:

Общество просит признать незаконным и отменить постановление N 10206000-640 2006 от 27.06.2006 г. Выборгской таможни о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обществе ссылается на то. что Таможней были нарушены процессуальные и материальные нормы при составлении протокола и вынесении постановления, в соответствии с договором полряда Общество являлось собственником продукции и надлежащим лицом. которое было вправе произвести таможенное оформление.

Таможня возражает, полагая, что оспариваемое постановление соответствует действующему законодательству и оснований для удовлетворения требований Общества не имеется. Общество было не вправе осуществлять декларирование товаров, поскольку не являлось лицом, которое вправе распоряжаться этими товарами.

В заседании был объявлен перерыв до 13 часов 00 минут 06 октября 2006 г.. по окончании которого заседание было продолжено.

Учитывая, что: ^

- в ходе проведения общей таможенной ревизии Таможней 15.06.2006 г. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества;

- протокол соответствует требованиям ст. 28.2. ст. 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы Общества о наличии трех протоколов: от 31.05.2006 г., 09.06.2006 г. и 15.06.2006 г. необоснованны, поскольку протоколы от 31.05.2006 г. и от 09.06.2006 г. были возвращены должностному лицу Таможни в порядке ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для устранения выявленных недостатков и окончательно протокол об административном правонарушении по делу N 10206000-640/2006 был составлен 15.06.2006 г.;

- по результатам рассмотрения материалов административного дела Таможней было вынесено постановление N 10206000-640/2006 27.06.2006 г., которым Общество было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

- ч. 1 ст. 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение таможенных операций от имени декларанта или других заинтересованных лиц лицом не включенным в Реестр таможенных брокеров (представителей), либо включенных в Реестр на основании недействительных документов, либо исключенных из него;

- из протокола и постановления следует, что Таможня привлекла Общество за совершение таможенной операции - декларирование товаров, вывозимых по ГТД N 10206080/290605/009741, от своего имени, при том, что Общество, по мнению Таможни, не являлось ни декларантом, ни таможенным брокером;

- согласно графе 14 ГТД N 10206080/290605/009741 Общество являлось декларантом, а не выступало от чьего-либо имени, в том числе от имени декларанта;

- право Общества на декларирование вывозимого товара вытекает из норм ст. 16. ст. 126 Таможенного кодекса Российской Федерации и подтверждается условиями договора N 098/04 от 22.03.2004 г. и дополнительным соглашением N 4 (л.д. 49-56). в соответствии с которым Общество является собственником товара и грузоотправителем, что в соответствии со ст. 220, ст. 313 Таможенного кодекса Российской Федерации позволяет ему осуществлять распоряжение этим товаром;

- при вышеуказанных обстоятельствах, Общество было неправомерно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление N 10206000-640/2006 27.06.2006 г.не соответствует действующему законодательству и подлежит отмене;

Руководствуясь ст. 167. п. 2 ст. 176. ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным и отменить постановление ЛГ9 10206000-640/2006 27.06.2006 г. Выборгской таможни о привлечении к административной ответственности ОАО "Выборгский судостроительный завод" по ч. 1 ст. 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

М.Г. Никитушева