Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 1 февраля 2007 г. N А56-32460/2006 Иск Комитета к Учреждению о взыскании штрафа за нарушение условий охранного обязательства по обеспечению сохранности объекта культурного наследия частично удовлетворен, поскольку, в частности, на дату истечения срока выполнения реставрации лицевого фасада здания-памятника ответчик не приступил к ее выполнению

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 июня 2007 г. данное решение в части взыскиваемой суммы изменено

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 1 февраля 2007 г. N А56-32460/2006

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 июня 2007 г.

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Астрицкан С.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Л.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры ответчик ФГОУ ВПО "Северо-Западная академия государственной службы"

о взыскании 10 000 руб.

при участии

от истца Улитина П.А. доверенность от 21.09.06 г. N 7/1605

от ответчика Фокин В.А. доверенность от 17.01.07 г. N 01-20/103, Пархомова Е.В.

доверенность от 09.01.07 г. N 01-20/31

установил:

Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП) обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с ФГОУ ВПО "Северо-Западная академия государственной службы" (далее - Академия) штрафа в размере 10 000 руб. за нарушение условий охранного обязательства по обеспечению сохранности объекта культурного наследия "Дом А.В. Пеля", расположенного по адресу: Санкт-Петербург, 7-я линия В.О., д. 16-18, лит. А.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск (л.д. 17-18) и в дополнении к нему.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Между истцом и ответчиком заключено охранное обязательство от 30.03.2004 N 4552 по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия "Дом А.В.Пеля", находящегося по адресу: Санкт-Петербург, 7-ая линия В.О., д. 16-18, лит. А (л.д. 7-8).

Здание относится к числу выявленных объектов культурного наследия на основании приказа председателя КГИОП от 20.02.2001 N 15 (л.д. 10).

В силу п. 2.2. охранного обязательства ответчик обязался выполнять работы, предусмотренные актом технического состояния объекта культурного наследия (л.д. 12).

Согласно п. 2.4. охранного обязательства ответчик обязался выполнить работы (реставрацию лицевого фасада здания-памятника по предварительно согласованной с КГИОГТ методике) в сроки, предусмотренные актом технического состояния, т.е. до 01.10.2005 г.

Актом проверки от 04.05.2006 г. (л.д. 14) составленным с участием представителей истца и ответчика, зафиксировано, что ответчик по состоянию на 04.05.2006 не приступил к выполнению реставрации лицевого фасада здания-памятника, не согласовал методику.

Согласно п. 3.4. охранного обязательства установлено, что ответчик обязан уплатить истцу штраф в размере 100 МРОТ за каждый случай, когда к истечению срока выполнения любого из видов работ, предусмотренных актом технического состояния, ответчик не приступил к их выполнению.

Учитывая, что на дату истечения срока выполнения реставрации лицевого фасада здания-памятника ответчик не приступил к ее выполнению, он обязан уплатить штраф, согласно расчета истца, в размере 10 000 руб.

Ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований по следующие основаниям.

ФГОУ ВПО "Северо-Западная академия государственной службы" не имела возможности выполнить работы по реставрации лицевого фасада здания по адресу: 7-я линия В.О., д. 16-18. литер А, в связи с отсутствием финансирования и осуществлением в 2005 году на средства Академии капитального ремонта аварийного фасада здания по адресу: В.О.. Средний пр.. д.51, литер В.

Указом Президента РФ N 1264 от 10 ноября 2006 года "О Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации и федеральных государственных образовательных учреждениях, осуществляющих обучение государственных служащих" установлено, что финансовое обеспечение деятельности федеральных государственных образовательных учреждений государственной службы в регионах осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ. в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год. До настоящего времени во исполнение Указа Президента РФ N 1264 от 10 ноября 2006 года Правительством Российской Федерации не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющиг финансовое обеспечение деятельности Академии. Поэтому в связи с отсутствием финансирования ответчик не имеет возможности выполнить работы по реставрации лицевого фасада здания по адресу: 7-я линия В.О., д. 16-18. литер А.

Суд считает требования истца обоснованными и соответствующими материалам дела и ст. 309. 314. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации. Однако статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставлено суду право уменьшить размер неустойки. При разрешении данного спора суд считает возможным реализовать свое право и уменьшить размер штрафа до 1 000 руб.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ре шил:

Взыскать с ФГОУ ВПО "Северо-Западная академия государственной службы в пользу Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры 1 000 руб. штрафа.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФГОУ ВПО "Северо-Западная академия государственной службы" в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

С.Т. Астрицкая