Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28 марта 2007 г. N А56-37228/2006 Заявление Предпринимателя о признании незаконным и отмене постановления ИФНС о привлечении к административной ответственности за неоприходование в кассу денежной наличности удовлетворено, поскольку ИФНС не доказан факт неоприходования денежной наличности, так как под неоприходованием денежной выручки следует понимать часть наличных денежных средств, не учтенных и не поступивших в кассу, то есть сокрытых от налогообложения, однако расхождение между выручкой и фактическим наличием материальных ценностей не устанавливалось

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 28 марта 2007 г. N А56-37228/2006

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05 июля 2007 г.

Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 28 марта 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга н Ленинградской области в составе:

судьи Алешкевич О.А..

при ведении протокола судебного заседания судьей Алешкевичем О.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Индивидуальный предприниматель Щерба Игорь Николаевич

заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России N 25 по Санкт-Петербургу

третье лицо

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности

при участии

от заявителя Зайцевой Т.И. - гл. бухг. дов. от 18.12.06 г.

от заинтересованного лица Конакиной А.И. - спец., дов. от 09.0.1:07

установил:

По результатам проверки соблюдения индивидуальным предпринимателем Щербой Игорем Николаевичем (далее - Щерба И.Н.) порядка работы с денежной наличностью Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы N 25 по Санкт-Петербургу (далее - МИФНС) составлен акт проверки соблюдения условий работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций от 07.06.06 г. N 009746/495 и протокол об административном правонарушении от 07.06.06 г. N 6170223, а 15.06.06 г. вынесено постановление о назначении административного наказания N 6170223, которым Щерба И.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) с назначением наказания в виде штрафа в размере 4 000 руб.

Из материалов дела следует, что при проверке 02.06.06 г. в 14.54 магазина, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, П.С, Большой проспект, дом 47, административным органом выявлено неоприходование наличных денежных средств в размере 36 руб.

Щерба И.Н. обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности, указывая на отсутствие в его деяниях состава вмененного ему правонарушения - указанные денежные средства составляют разницу между остатком предыдущего дня (744 руб., графа 2 книги кассира-операциониста) и суммой, полученной по безналичному расчету (708 руб., графа 14 книги кассира-операциониста).

При рассмотрении дела представитель Щербы И.Н. заявленные требования поддержал, представитель МИФНС просил в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Оценив доводы сторон в совокупности с письменными доказательствами, арбитражный суд находит, что заявление подлежит удовлетворению.

Согласно статье 2.1. КоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на момент проверки в кассе находилось на 36 руб. наличных денежных средств больше, чем сумма, отраженная по X-отчету кассы за 02.06.06 г.

В соответствии со статьей 15.1. КоАП нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

Изучив обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, поскольку объективная сторона данного правонарушения предусматривает неоприходование (неполное оприходование) тех наличных денежных средств, которые были получены в результате реализации товара (работ, услуг).

В данном случае наличные денежные средства в размере 36 руб. не могут быть признаны в качестве неоприходованной суммы, поскольку согласно графам 2 и 14 книги кассира-опрециониста за 02.06.06 г. указанные денежные средства составляют разницу между остатком предыдущего дня - 744 руб. и суммой, полученной по безналичному расчету - 708 руб.

Таким образом, налоговым органом не доказан факт неоприходования Щербой И.Н. денежной наличности, поскольку под неоприходованием денежной выручки следует понимать часть наличных денежных средств, не учтенных и не поступивших в кассу, то есть сокрытых от налогообложения. Однако расхождение между выручкой и фактическим наличием материальных ценностей МИФНС не устанавливалось.

В соответствии с пунктом 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения.

Руководствуясь статьей 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным и отменить постановление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Санкт-Петербургу от 15.06.06 г. N 6170223.

На решение может быть подана апелляционная (жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья

О.А. Алешкевич