Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 17 апреля 2008 г. N А56-9614/2008
См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 октября 2008 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 17 .апреля 2008 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Васильевой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кулаченковой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО "Кулон" к Межрайонной ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу о признании недействительным ненормативного акта государственного органа,
при участии
- от заявителя: представитель Афанасьев Я.В. - доверенность от 02.04.2008 года,
- от ответчика: представитель Коваленко А.В. - доверенность от 14.01.2008 года.
установил:
ОАО "Кулон" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербург и Ленинградской области с заявлением, в котором просит признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу за N 33309 А от 20 марта 2008 года об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления необходимых для регистрации документов, а также, об обязании Межрайонной ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись в соответствии с поданным 17 марта 2008 года за входящим номером 33309 А заявлением по форме N Р14001.
В судебном заседании представитель ОАО "Кулон"поддержал заявленные требования.
Представитель Межрайонной ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекции) предстазил письменный отзыв с изложением своих возражений по заявлению, а также представил для приобщения к материалам дела копию документов регистрационного дела ОАО "Кулон".
Судом указанные документы приобщены к материалам дела.
При отсутствии возражений сторон, суд перешел к рассмотрению спора по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с положениями пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Изучив представленные в дело доказательства, выслушав представителей сторон, суд установил.
Заявитель основывает свои требования о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу от 20.03,2008 за N 33309 А на том основании, что решением Совета директоров ОАО "Кулон" от 07 марта 2008 года генеральным директором ОАО "Кулон" был избран Гасымов Акиф Джафар оглы.
В связи с чем заявителем в регистрирующий орган в соответствии с Законом о госрегистрации были поданы документы для внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ, касающихся смены единоличного исполнительного органа общества, в том числе и заявление по форме Р 14001, подписанное вновь избранным генеральным директором.
К пакету документов, кроме того, был приложен акт о том. что прежний генеральный директор, полномочия которого были прекращены, отказался подписать заявление по форме Р 14001.
Однако Инспекция своим решением от 20.03.2008 за N 33309 А отказала в государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ, касающихся сведений о новом генеральном директоре, мотивировав свой отказ тем, что заявление по форме Р 14001 подписано лицом, сведения о котором не содержатся в ЕГРЮЛ, кроме того, Инспекция в своем решении указала, что заявление по форме Р 14001 вообще отсутствует.
Суд не может согласиться с позицией регистрирующего органа, а заявление ОАО "Кулон" находит обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом "Л" пункта 1 статьи 5 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) сведения о единоличном исполнительном органе Общества содержатся в государственном реестре.
При смене единоличного исполнительного органа соответствующие сведения вносятся в государственный реестр в силу пункта 2 статьи 17 Закона о регистрации на основании представленного в регистрирующий орган заявления.
Согласно пункту 1 статьи 9 Закона о регистрации такое заявление удостоверяется подписью уполномоченного лица. В случае подачи заявления об изменении сведений о единоличном исполнительном органе общества новые сведения всегда отличаются от данных государственного реестра, а само обращение в регистрационный орган вызвано необходимостью устранить это несоответствие. При этом пункт 1 статьи 9 Закона о регистрации к числу заявителей относит руководителя постоянно действующего-исполнительного органа регистрируемого юридического лица.
Вопрос образования единоличного исполнительного органа общества Федеральный закон "Об акционерных обществах" относит к компетенции общего собрания акционеров общества (статья 48), если уставом общества данный вопрос не отнесен к компетенции Совета директоров (наблюдательного Совета) общества,
В соответствии с Уставом ОАО "Кулон", статья 10.2, генеральный директор избирается Советом директоров общества. В связи с чем для государственной регистрации изменений в. регистрационный орган был представлен протокол заседания Совета директоров ОАО "Кулон" от 07,03.2008.
Данное обстоятельство подтверждается, представленным налоговым органом копий пакета документов, представленных заявителем на регистрацию 17.03.2008.
Кроме того, на государственную регистрацию изменений в ЕГРЮЛ в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, в Межрайонную ИФНС России Ка 15 по Санкт-Петербургу было подано заявление по форме Р 14001, подписанное генеральным директором ОАО "Кулон" Гасымовым А.Д. и приложены все необходимые документы, в соответствии с Законом о регистрации.
Таким образом, заявителем были соблюдены все требования Закона о регистрации для внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ в сведения об ОАО "Кулон" (о смене генерального директора общества). Оснований, установленных статьей 23 Закона о регистрации, для отказа в государственной регистрации не имелось.
В связи с чем решение об отказе в государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ, связанных со сменой генерального директора в обществе, принятое Межрайонной ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу 20.03.2008 за К" 33309 А. является незаконным и подлежит отмене судом.
Данная позиция подтверждается Постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 14.02.2006 года за N 12580/05.
Расходы по госпошлине по делу в соответствии со статьей 110 АПК РФ, относятся на Инспекцию.
Руководствуясь статьями 49, 65, 137, 167-170, 198, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу от 20.03.2008 года за N 33309 А об отказе в государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (о смене генерального директора общества).
Обязать Межрайонную ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу внести в ЕГРЮЛ соответствующие изменения, в соответствии с поданным 17.03.2008 ОАО "Кулон" заявлением.
Взыскать с Межрайонной ИФНС России N° 15 по Санкт-Петербургу в пользу ОАО "Кулон" расходы по госпошлине в сумме 200 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный еуд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
Судья |
Н.А. Васильева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17 апреля 2008 г. N А56-9614/2008
Текст решения предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника