Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23 мая 2008 г. N А56-7647/2008 Заявление Предприятия о признании незаконными действий ИФНС по направлению инкассового поручения о взыскании налогов и пени удовлетворено, поскольку ИФНС пропущен срок, предусмотренный НК РФ, для направления оспариваемого поручения

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 23 мая 2008 г. N А56-7647/2008

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 октября 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2008 г.

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Михайлова П.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лобовой Д.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФГУП" НИИ "Поиск" к ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области

о признании действий незаконными

при участии

- от заявителя: адвокат Подуздова А.А. (доверенность от 19.03.2008 N 18/16)

- от ответчика: гл.спец.юрид.отдела Привольнев М.А. (доверенность от 03.12.2007 N 04-23/35346)

установил:

ФГУП "НИИ "Поиск" (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области (далее налоговый орган, инспекция) по направлению инкассового поручения N 17434 от 14.02.2008 о взыскании налогов и пени в сумме 894 235 руб. в ОАО "Промышленно-строительный банк" филиал Тульский г.Тула.

В обоснование заявления Общество ссылается на нарушение инспекцией срока, установленного п.З ст.46 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) для взыскания налога во внесудебном порядке.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил:

ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области 21.12.2005 направлено Требование N 16640 об уплате налога в срок до 31.12.2005. Решение N 4775 о взыскании налога сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика в банках вынесено 26.02.2006.

Налоговым органом в ОАО "Промышленно-строительный банк" филиал Тульский направлено инкассовое поручение N 17434 на списание суммы в размере 894 235 руб. -14.02.2008.

Согласно пункту 1 статьи 46 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем

обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 Кодекса).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога (пункт 3 статьи 46 Кодекса).

Пунктом 7 статьи 46 Кодекса установлено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или отсутствии информации об их счетах налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 Кодекса.

Из содержания пункта 3 статьи 46 Кодекса следует, что указанный в ней 60-дневный срок для взыскания налоговых платежей во внесудебном порядке включает и срок направления инкассовых поручений в банк. Поэтому инспекция не вправе направлять инкассовые поручения в банк после истечения названного срока, в том числе и после возвращения банком инкассовых поручений при закрытии налогоплательщиком банковских счетов или при открытии налогоплательщиком новых банковских счетов.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении ВАС РФ от 15.01.2008 N 8922/07, согласно которой 60-дневный срок, предусмотренный в статье 46 Кодекса, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог без обращения в суд, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика.

На основании изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области в пользу ФГУП "НИИ "Поиск" подлежит взысканию госпошлина в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса РФ, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконными действия ИФНС России по Всеволожскому району

Ленинградской области по направлению инкассового поручения N 17434 от 14.02.2008 о взыскании налогов и пени в сумме 894 235 руб. в ОАО "Промышленно-строительный банк" филиал Тульский, г.Тула.

Взыскать с ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области в пользу Федерального государственного унитарного предприятия "Научно-исследовательский институт "Поиск" госпошлину в размере 2000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

П.Л.Михайлов