Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 9 апреля 2008 г. N А56-2548/2008 Заявление ООО о признании незаконными решений Таможни, которыми признаны неправомерным решения таможенного поста о предоставлении преференциального режима и взысканы денежные средства, а также об отмене требования об уплате таможенных платежей удовлетворено, поскольку решение Таможни принято необоснованно, без установления фактических обстоятельств, так как спецификация имелась у ООО и в любой момент могла быть представлена, то есть фактически преференциальный режим был предоставлен правомерно и страна происхождения мяса подтверждена пакетом документов

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 9 апреля 2008 г. N А56-2548/2008

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 сентября 2008 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 октября 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 08.04.2008

Решение изготовлено в полном объеме 09.04.2008

Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Королевой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Королевой Т.В.

ознакомившись с исковым заявлением: ООО "Диета+"

к Балтийской таможне

третье лицо: Северо-западное таможенное управление ФТС России

о признании незаконным решения

при участии

от заявителя - Комисаровой И.В. (доверенность от 05.12.2007), Пржевальской Е.Г.

(доверенность от 05.12.2007), Щербаковой И.П. (доверенность от 05.12.2007)

от ответчика-Солдатовой Р.А. (доверенность N 04-19/1066 от 29.12.2007 г.)

от третьего лица: гл. гос. там. инспектора Филоненко В.В. (доверенность- N 04- 32/3-1789 от 19.12.2007 г.)

установил:

ООО "Диета +" (далее Общество) обратилось с заявлением к Ответчику Балтийской таможне (далее Таможня) о признании незаконными: Решения N 10216000/301007/64 от 31.10.2007 г. о признании неправомерным решения таможенного поста Документального оформления о предоставлении преференциального режима по ГТД N 10216080/040707/095983 и дополнения к решению от 13.11.2007 г.; решений N 12-03-10/104 от 10.12.2007 г. по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица; решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке N 113 от 13.12.2007 г., а также об отмене Требования об уплате таможенных платежей N 327 от 30.10.2007 г.

Общество уточнило свои требования (заявление л.д. 42-43) и просит признать незаконным Решение Таможни N 10216000/301007/64 от 30.10.2007 г. о признании неправомерным решения таможенного поста Документального оформления о предоставлении Обществу преференциального режима по ГТД N 10216080/040707/095983 и дополнения к решению от 13.11.2007 г.

Общество требования поддерживает, считает решение Таможни незаконным, поскольку спецификация N 1 была приложена к контракту и ГТД, в связи с чем товар был выпущен в свободное обращение в июле 2007 г., почему состоялось решение Таможни об отмене тарифных преференции непонятно.

Таможня требования Общества отклонила, считает решение Таможни законным и обоснованным, принятым в соответствии с требованиями ст. 412 ТК Р Ф в порядке ведомственного контроля.

В судебном заседании Таможня представила пакет документов, представленный Обществом вместе с ГТД с описью документов, сделанной Таможней.

В судебном заседании Общество представило спецификации на говядину и заявило, что спецификация была приложена к комплекту документов, сданных при оформлении выпуска товара вместе с ГТД. По утверждению Общества Таможня запросила бы ее при необходимости в случае ее отсутствия, но не сделала это, а приняла решение о выпуске товара с применением преференциального режима.

Третье лицо СЗТУ поддержало позицию Таможни.

Стороны раскрыли друг другу все документы и доказательства и согласились рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст. 136, 137 АПК РФ суд определил:

1. Закончить подготовку дела к судебному разбирательству;

2. Рассмотреть дело по существу в этом же судебном заседании.

Выслушав доводы всех участников процесса, и, рассмотрев материалы дела, оценив имеющиеся в деле документы, суд находит требования Общества законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с контрактом от 20.12.2006 N PIN-BR2007 между Обществом и "CENTRAL AGROIDUSTRIAL DE COPERATIVAS DO ALTO JACUL LTDA" (Бразилия) спецификациям NN 1,2,3,6 и дополнительным соглашением N - 2 Общество приобретает у продавца в т.ч. мясопродукты - говядину и ввозит ее на территорию Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 13.09.1994 N 1057 "Об утверждении перечня стран-пользователей схемой преференции Российской Федерации" Бразилия относится к наименее развитым странам, импорт из которых осуществляется беспошлинно.

В соответствии с п. 3 ст. 131 Таможенного Кодекса Российской федерации (далее - ТК РФ), если декларант претендует на получение льгот по уплате таможенных платежей, на неприменение к товарам запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации государственном регулировании внешнеэкономической деятельности, либо уменьшение налоговой базы, Декларант обязан представить в таможенный орган документы, подтверждающие Соответствующие заявленные условия.

Статьей 37 ТК РФ предусмотрено, что в случае, если стране происхождения товаров Российская Федерация предоставляет тарифные преференции в соответствии с международными договорами Российской Федерации законодательством Российской Федерации, при их ввозе на таможенную территорию Российской Федерации представляется документ, подтверждающий страну происхождения товаров. В соответствии со ст. 36 ТК РФ документом свидетельствующим о стране происхождения товаров, является сертификат происхождения.

Страной происхождения товара - "мясо говядины, обваленное мороженное и замороженное (грудинка, лопатка)", согласно сведениям, заявленным в ГТД является Бразилия. В подтверждение страны происхождения декларантом в качестве основания для предоставления тарифных преференций был предоставлен сертификат происхождения товара формы "А" N 1560-07/0088538 от 03.06.2007 выданный в Бразилии.

Товар, оформленный по ГТД N 10216080/040707/0095983, был выпущен таможенным постом Документального оформления Балтийской таможни с применением преференциального режима с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.

При этом у Общества не истребованы дополнительные документы.

Между тем, 30.10.2007 Таможней в порядке ведомственного контроля было принято решение N 10216000/301007/64 об отмене решения таможенного поста Документального оформления Балтийской таможни о предоставлении преференциального режима по ГТД N 10216080/040707/0095983. В целях устранения технической ошибки в тексте решения N 10216000/301007/64, Балтийской таможней 13.11.2007 года было издано Дополнение к решению N 10216000/301007/64 и направлено в адрес ООО "Диета +"

Суд полагает, что решение Таможни принято необоснованно, без установления фактических обстоятельств, поскольку спецификация N 1 имелась у Общества и в любой момент могла быть представлена, т.о. фактически преференциальный режим был предоставлен правомерно и страна происхождения мяса подтверждена пакетом документов.

Спецификация N 1 на "мясо говядины мороженной бескостной" была выслана в адрес Балтийской таможни и принята ею 26.12.2007 (вх, N 22230) вместе с заявлением о восстановлении преференциального режима, по ГТД N 10216080/040407/0095983.

Довод Таможни о том, что обжалуемое решение было принято Таможней в соответствии с требованиями ст. 412 ТК РФ не исключает возможность Общества обращаться с жалобой о восстановлении своих нарушенных прав любым способом, предусмотренным законодательством, как Таможенным кодексом Российской Федерации (ст.ст. 45, 46, 48), так и Арбитражным процессуальным кодексом РФ (ст. ст. 197-198).

Руководствуясь статьями 197-201, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 45, 46, 48, 412 ТК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным Решение Балтийской таможни N 10216000/301007/64 от 30.10.2007 в порядке ведомственного контроля о признании неправомерным решения таможенного поста Документального оформления о предоставлении ООО "Диета +" преференциального режима по ГТД N 10216080/040707/095983 и дополнения к решению от 13.11.2007 г.

Взыскать с Балтийской таможни в пользу ООО "Диета +" 2.000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать в соответствии со ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья

Т.В.Королева