Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 7 февраля 2007 г. N А56-46254/2006 Факт непредставления Обществом сведений в срок, установленный таможенным органом, послуживший основанием для привлечения Общества к административной ответственности, опровергается доказательствами, из которых следует, что срок представления сведений таможенным органом установлен не был, а был принят Обществом самостоятельно, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в действиях заявителя отсутствует состав вменяемого правонарушения

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 7 февраля 2007 г. N А56-46254/2006

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 августа 2007 г.

Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Ульяновой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Ульяновой М.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель ЗАО 'МНПП 'Фарт'

ответчик Ульяновская таможня

об оспаривании постановления

при участии

от заявителя Нефедов И.И., доверенность от 15.01.06

от ответчика не явился

установил:

ЗАО 'МНПП 'Фарт' (далее - Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Ульяновской таможни от 03.10.2006 по делу об административном правонарушении N 10414000-56/2006.

Ответчик в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя таможни в связи с невозможностью явки.

Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

28.07.2006 Ульяновский филиал ЗАО "МНПП "Фарт" подало на Симбирский таможенный пост Ульяновской таможни неполную таможенную декларацию НД N 10414020/280706/0000556 в режиме экспорта на товары - удобрения органические, торфогрунты, керамзитовый дренаж, мраморную крошку, вывозимые по контракту в адрес ИП Степаненко Н.А. в республику Казахстан.

В ходе таможенного оформления товаров по НД N 10414020/280706/0000556 ЗАО "МНПП "Фарт" (филиал в г. Ульяновске) приняло на себя обязательство представить недостающую информацию - номер железнодорожной платформы и номер железнодорожного контейнера на экспортируемые товары в срок до 07.08.2006.

В дальнейшем 07.08.2006 Симбирскому таможенному посту были представлены сведения о номере железнодорожного контейнера, а сведения о номере железнодорожной платформы Общество обязалось представить в срок до 11.08.2006. Однако данное обязательство в указанный срок выполнено не было. Недостающие сведения о номере железнодорожной платформы были представлены Обществом только 18.08.2006.

Таким образом, ЗАО "МНПП "Фарт" не представило недостающие сведения при подаче неполной грузовой таможенной декларации, чем, по мнению таможни, допустило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ.

По факту непредставления в установленный срок недостающих сведений 21.09.2006 уполномоченным лицом Ульяновской таможни в отношении ЗАО 'МНПП 'Фарт' составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ.

03.10.2006 заместителем начальника Ульяновской таможни вынесено постановление по делу об административном правонарушении N 10414000-56/2006, в соответствии с которым ЗАО 'МНПП 'Фарт' признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Считая принятое постановление незаконным, ЗАО 'МНПП 'Фарт' обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Непредставление в установленный срок документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, если такие документы не были представлены одновременно с таможенной декларацией, либо недостающих сведений в случае подачи неполной таможенной декларации, либо документов, запрошенных таможенным органом при проведении таможенного контроля в целях проверки достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и иных таможенных документах, является основанием для привлечения лица к административной ответственности по части 3 статьи 16.12 КоАП РФ.

Как следует из текста оспариваемого постановления, основанием для привлечения ЗАО 'МНПП 'Фарт' к административной ответственности по части 3 статьи 16.12 КоАП РФ явилось непредставление в установленный срок недостающих сведений о номере ж/д платформы на экспортируемые товары. Между тем, из материалов дела следует, что срок представления указанных сведений таможенным органом установлен не был, а был принят Обществом самостоятельно.

В случае неисполнения таможенным органом обязанности по установлению срока представления недостающих сведений, при исчислении данного срока таможенному органу следовало руководствоваться сроком в 8 месяцев, указанным в ст. 135 ТК РФ, который в данном случае заявителем нарушен не был.

При таких обстоятельствах, факт непредставления Обществом сведений в срок, установленный таможенным органом, послуживший основанием для привлечения ЗАО 'МНПП 'Фарт' к административной ответственности, опровергается доказательствами представленными материалами дела, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в действиях заявителя отсутствует состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, оспариваемое постановление таможни не соответствует закону, и подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным и отменить постановление Ульяновской таможни по делу об административном правонарушении N 10414000-56/2006 от 03.10.2006, вынесенное в отношение ЗАО "МНПП "Фарт". На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья

М.Н. Ульянова