Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27 мая 2008 г. N А56-52210/2007 Заявление ООО об оспаривании постановления ИФНС о привлечении заявителя к административной ответственности за неприменение ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов, а также об оспаривании решения Управления по жалобе на спорное постановление удовлетворено, поскольку в материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что собственником закупленного товара является ООО

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 июня 2009 г. N 1988/09 постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 ноября 2008 г. по данному делу отменено

Настоящее решение и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2008 г. по указанному делу оставлено без изменения

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 ноября 2008 г. данное решение отменено

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 27 мая 2008 г. N А56-52210/2007

Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Ресовской Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Ресовской Т.М.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - ООО "Динара"

заинтересованное лицо - 1)УФНС РФ по Ленинградской области

2) ИФНС России по Волосовскому району Ленинградской области об оспаривании постановления

при участии

от заявителя - пр. Рай Р.Н. по доверенности от 15.01.08

от ответчика - 1) пр. "Петрова Т.В. по доверенности от 13.03.08

2) пр. Жукова О.Б. по доверенности от 14.01.08 N 4

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Динара" обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления ИФНС России по Волосовскому району Ленинградской области N 78 от 09.10.07 о привлечении к административной ответственности и решения Управления ФНС по Ленинградской области на указанное постановление от 02.11.07 N 15-18/15019.

По ходатайству заявителя судом восстановлен срок обращения с заявлением в Арбитражный суд.

Ответчики просят отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемых решений.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей, суд установил.

Инспекцией ФНС России по Волосовскому району Ленинградской области была проведена проверка соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью "Динара" законодательства о применении ККТ в магазине по адресу: Ленинградская область, Волосовский район, П.Курск, 8-27.

Проверкой было установлено, что при осуществлении наличных денежных расчетов при покупке 1 банки слабоалкогольного напитка "Манчестер" 0,5 л. по цене 35 руб. ККТ не была применена.

По результатам проверки был составлен акт от 18.09.07 административном правонарушении от 26.09.07 N 78.

Постановлением от 09.10.07 N 78 ООО "Динара" было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 40000 руб.

По жалобе на постановление Управлением ФНС по Ленинградской области 02.11.07 было принято решение N 15018/15019, которым в удовлетворении жалобы было отказано.

Оспаривая решение и постановление в Арбитражном суде, заявитель ссылается на нарушение прав Общества при проведении проверки (не было предъявлено поручение, проверка проводилась за пределами рабочего времени) и принятии постановления (не удовлетворено ходатайство об отложении рассмотрения дела ввиду болезни генерального директора).

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 22.05.03 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее Закон о ККТ) контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Статьей 14.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг без применения в установленных законе случаях контрольно-кассовых машин.

Из акта проверки N 00098 от 18.09.07 следует, что проверяющими - гл. госналогинспектором Кузнецовым И.Ю. и специалистом Андреевой Т.В. при проверке магазина у продавца Кушнир Г.А. была приобретена 1 банка слабоалкогольного напитка "Манчестер" по цене 35 руб. Неприменение ККТ при осуществлении денежных расчетов за указанную продукцию явилось основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении Общества и привлечения его к административной -ответственности.

В материалы дела заявителем представлен также акт N 00097 от 18.09.07 проверки теми же сотрудниками ИФНС по Волосовскому району (Кузнецовым И.Ю. и Андреевой Т.В.) индивидуального предпринимателя Сельдерхановой О.М., осуществляющей деятельность по тому же адресу, в том же магазине. В акте зафиксировано неприменение ККТ при приобретении через продавца Кушнир Г.А. за наличный денежный расчет товаров: 1 банки джин-тоника за 35 руб. и 1 упаковки жевательной резинки "Дирол" по цене 16 руб. 60 коп.

В судебном заседании по ходатайству заявителя был заслушан свидетель - продавец Кушнир Г.А., которая показала, что в помещении магазина находятся как товары, принадлежащие ООО "Динара", так и товары, принадлежащие ИП Сельдерхановой О.М. Проверяющими были закуплены 1 банка джин-тоника и 1 упаковка жевательной резинки.

Акты проверки N 00097 и N 00098 были составлены 18.09.07 в одно и то же время - 19 час.50 мин.

Таким образом, представленными материалами не подтверждается, что слабоалкогольный напиток по цене 35 руб. был закуплен именно у ООО "Динара" (а не у индивидуального предпринимателя Сельдерхановой).

В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что собственником закупленного товара является Общество.

Как пояснил представитель Общества, на основании сведений, указанных в акте N 00097, к административной ответственности за неприменение ККТ была привлечена индивидуальный предприниматель Сельдерханова О.М., штраф предпринимателем оплачен. ' В соответствии со ст.26.2 КоАП РК доказательствами по делу об административной правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

С учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ суд считает, что административным органом не доказано событие административного правонарушения и вина ООО "Динара" в его совершении, следовательно, отсутствуют основания для привлечения Общества к административной ответственности.

Ссылки заявителя на процессуальные нарушения, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении, отклоняются, так как не носят существенный характер и не могли повлиять на принятие решения.

На основании изложенного оспариваемое постановление и решение Управления ФНС РФ по Ленинградской области, оставившее обжалованное постановление в силе, подлежат отмене как незаконные.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным и отменить постановление ИФНС России по Волосовскому району Ленинградской области от 09.10.07 N 78 о привлечении ООО "Динара" к административной ответственности и решение Управления ФНС по Ленинградской области по жалобе ООО "Динара" от 02.11.07 N 15-18/15019.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья

Т.М.Ресовская