Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14 февраля 2005 г. N А56-3129/2005 Суд удовлетворил требования о привлечении к административной ответственности, поскольку сведения подтверждающие легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, в представленных Обществом документах отсутствуют

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 14 февраля 2005 г. N А56-3129/2005

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 июля 2005 г.

Резолютивная часть решения объявлена 14.02.05 г.

Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2005 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Ресовская Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец Министерство внутренних дел Республики Карелия

ответчик ЗАО "Альянс"

о привлечении к административной ответственности

при участии от истца: зам. нач. Горбунов А.Г. (дов. N 1/408 от 05.10.04)

от ответчика: юр. Жуков А.Е. (дов. от 01.01.05 N 13/999)

установил: Министерство внутренних дел Республики Карелия обратилась с заявлением о привлечении Закрытого акционерного общества "Альянс" к административной ответственности, предусмотренной п.2 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Ответчик просит отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, малозначительность и истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей, суд установил.

Сотрудниками МВД Республики Карелия на основании постановления N 50/2009 от 27.12.04 была произведена проверка финансово-хозяйственной деятельности ООО "А.М.Г." в сфере оборота алкогольной продукции на складе, расположенном по адресу: г.Петрозаводск, ул. Красная. д.34-а, составлен протокол.

Проверкой обнаружено, что 24.12.04 ЗАО "Альянс" осуществило поставку в адрес ООО "А.М.Г." спиртосодержащей жидкости в бутылках емкостью 2 л в количестве 3555 шт, и емкостью 5 л в количестве 2500 шт., снабженных этикетками "Средство "Нева-Антилед-1" (производство ЗАО "Петроспирт", расфасовка ЗАО

"Альянс"), на сумму 439656,20 руб. без надлежаще оформленных товатранспортных документов (товарно-транспортной накладной).

В связи с отсутствием у ООО "А.М.Д." документов, подтверждающих легальность производства и оборота спиртосодержащей продукции, в соответствии со ст.25 ФЗ от 22.11.95 N 171-ФЗ на продукцию был наложен арест. В отношении ЗАО "Альянс" было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, и вынесено определение от 27.12.04 о проведении административного расследования.

29.12.04 должностным лицом МВД был составлен протокол об административном правонарушении и направлено заявление в суд о привлечении Общества к административной ответственности.

Суд считает требования заявителя обоснованными и правомерными по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрещается оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.

Под спиртосодержащей продукцией в соответствии со ст.2 Федерального закона понимается пищевая и непищевая продукция. Произведенная с использованием этилового спирта, содержание которого более 1,5 процента готовой продукции.

Как следует из регистрационного удостоверения на средство "Нева-Антилед", содержание этилового спирта в продукции составляет 90,3-96,1 объемных процентов.

Постановлением Правительства РФ от 15.08.97 N 1019 утвержден Перечень документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации. В соответствии с п.2 Перечня при отгрузке этилового спирта и алкогольной продукции организация-производитель оформляет комплект сопроводительной документации, в том числе товарно-транспортную накладную установленного образца в зависимости от вида транспорта, осуществляющего перевозку товара.

При осуществлении проверки на складе ООО "А.М.Д." была представлена " товарно-транспортная накладная N 111 от 24.12.04 неустановленной формы с отсутствием обязательных реквизитов: срока доставки груза; наименования организации-перевозчика, марки автомобиля, государственного номерного знака; наименования, адреса, банковских реквизитов заказчика; сведений о водителе; о грузе (наименование, вид упаковки, приложения, масса и количество мест и другие сведения.

Ответчик признает факт поставки 24.12.04 спиртосодержащей продукции по ТТН с отсутствие определенных реквизитов в связи с поломкой офисной техники; ссылается на наличие новой накладной, оформленной надлежащим образом.

В материалах дела имеется ТТН N 111 от 24.12.04, представленная генеральным директором на момент составления протокола об АП, которая также не содержит всех необходимых реквизитов, в частности, не указана масса груза, сведения о грузополучателе (должность, подпись), срок доставки, номер водительского удостоверения и другие сведения.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 400 до 500 МРОТ (для юридических лиц) за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов.

Таким образом, материалами дела подтверждается как событие административного правонарушения, так и вина ЗАО "Альянс" в правонарушении, ответственность за которое установлена ч.2 сть.14.16 Кодекса.

Ссылка ответчика на малозначительность совершенного административного правонарушения отклоняется судом, поскольку совершенное Обществом правонарушение посягает на порядок производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, установленный федеральным законодательством.

Двухмесячный срок, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для принятия постановления по делу об административном правонарушении, к моменту рассмотрения дела не истек, так как правонарушение было обнаружено заявителем 27.12.04 при проверке склада.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судом не установлено: процессуальные документы составлены в установленный срок; процессуальные действия в установленных законом случаях производились с участием понятых; законный представитель ЗАО "Альянс" присутствовал при составлении протокола и представил объяснения.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность, к ответчику применяется мера ответственности в виде штрафа в сумме 40000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

решил:

Привлечь Закрытое акционерное общество "Альянс" (Санкт-Петербург, Брестский бульвар, д.9) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 40000 руб. с конфискацией продукции - средства "Нева-Антилед-1" в количестве согласно протоколу ареста от 27.12.04 б/н.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение десяти дней после принятия.

Судья

Т.М. Ресовская