Решение Санкт-Петербургского городского суда от 6 июля 2010 г. Постановление по делу об административном правонарушении изменено в части выдворения истца за пределы РФ, поскольку судом не учтены смягчающие обстоятельства и письменное обязательство истца добровольно покинуть территорию РФ

Решение Санкт-Петербургского городского суда
от 6 июля 2010 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Литова Лидия Антоновна, рассмотрев 06 июля 2010 года в судебном заседании в помещении суда при секретаре Никитенко С.А. административное дело по жалобе на постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 21 июня 2010 года в отношении Назарова С.А. ... г. р., уроженца района ... Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, ... ... ранее постоянно проживающего в Республике Таджикистан, ... ... ... ... ... ... ... ... ...

установил:

Как следует из протокола АП N 113101293 об административном правонарушении, составленном ст. инспектором отделения иммиграционного контроля ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Московском районе Санкт-Петербурга Г.В.л.д.2), 18 июня 2010 года в 11 час.15 мин. в помещении ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Московском районе Санкт-Петербурга по адресу: ...(Адрес)..., по факту проведенного административного расследования по факту задержания 15.06.2010 г. по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, 13 км, КПМ N 5 сотрудниками Спец.Полка ГИБДД за нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, был выявлен факт нарушения гражданином Республики Таджикистан Назаровым С.А. режтма# пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившегося в нарушении правил миграционного учета в РФ, отсутствии документов, подтверждающих право на пребввание в РФ, а равно в уклонении от выезда с территории РФ, а именно: Назаров С.А., въехав на территорию РФ 26 февраля 2010 года через КПП "Пулков" на миграционный учет не встал, бланк уведомления о постановке в место пребывания неустановленного образца о постановке на миграционный учет до 25.02.2011 года в ОУФМС Центрального района СПб сделал по адресу: ...(Адрес)... за 6200 руб., в настоящее время на миграционном учете не состоит, от выезда уклоняется, чем нарушил ч. 32 ст. 5 Федерального Закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Федеральный Закон N 109-ФЗ от 18.07.2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации".

Постановлением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 21 июня 2010 года л.д.18-19) Назаров С.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы РФ.

Назаров С.А. направил в Санкт-Петербургский городской суд жалобу л.д.23-25), в# указывает, что он выполнил все предписанные законом действия, прибыв на территорию РФ 26 февраля 2010 года в установленный законом срок встал на миграционный учет по адресу: ...(Адрес).... Своей вины не усматривает. Просит постановление судьи районного суда отменить.

В судебном заседании Назаров С.А. и его защитник Оганисян К.Г., действующая на основании письменной доверенности от 06 июля 2010 года, поддержали доводы жалобы.

Назаров С.А. пояснил, что все документы для оформления миграционного учета он сдал на ...(Адрес)..., заплатив за это 6200 руб. Считал, что это УФМ. Полученные документы не вызывали у него никаких сомнений в подлинности.

Выслушав начальника отделения иммиграционного контроля ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Московском районе Санкт-Петербурга Ш.О., подтвердившего, что на ул. Красных Текстильщиков помимо УФМС также находится и коммерческая организация, которая оказывает гражданам консультационные услуги по вопросам миграционного законодательства, проверив материалы дела, считаю, что обжалуемое постановление судьи районного суда 21 июня 2010 года подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Назарову С.А. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации по следующим основаниям.

Событие правонарушения и виновность Назарова С.А. в его совершении материалами дела доказаны в полном объеме.

Его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Считаю, что при назначении дополнительного наказания судьей районного суда не были приняты во внимание такие обстоятельства как своевременное оформлением Назаровым С.А. на протяжении длительного времени (начиная с 2002 года) регистрации или миграционного учета по месту пребывания на территории Санкт-Петербурга. Кроме того, в случае назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, Назаров С.А. не сможет в течение пяти лет въехать на территорию РФ и найти работу, а потому члены его семьи останутся без средств к существованию.

С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание, что Назаров С.А. впервые привлекается к административной ответственности, непродолжительное время находится на территории РФ по окончании срока пребывания (прибыл в Санкт-Петербург 26 февраля 2010 года, срок пребывания на территории РФ истек 28 мая 2010 года, задержан был 18 июня 2010 года), его письменное обязательство добровольно незамедлительно покинуть территорию РФ, уплату административного штрафа, считаю возможным исключить из постановления судьи районного суда от 21 июня 2010 года назначенное Назарову С.А. дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 21 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Назаров С.А. изменить, исключив из резолютивной части указание на назначение Назарову С.А. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья

Л.А. Литова