Решение Санкт-Петербургского городского суда от 29 июня 2010 г. Постановление суда в части выдворения за пределы РФ изменено, поскольку это повлечет невозможность пребывания истца на территории РФ на долгий срок, чем не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни

Решение Санкт-Петербургского городского суда
от 29 июня 2010 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Резниковой И.Г., рассмотрев 29 июня 2010 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 09 июня 2010 года в отношении

Овакимяна А.С., ... г. рождения, уроженца ...(Адрес)... Армении, гражданина Республики Армения, в Санкт-Петербурге проживающего по адресу: ...(Адрес)...

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении АП N 764 08 июня 2010 г. в 12.20 сотрудниками УВД по Кировскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, Дорога на Турухтанные острова, ...(Адрес)... был задержан гр.Армении Овакимян А.С., который прибыл на территорию РФ 01.05.2007 г. У Овакимяна А.С. отсутствует документ, удостоверяющий личность и документ, дающий право на пребывание в РФ, а именно миграционная карта. Таким образом, иностранный гражданин нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания и в отсутствии документов, дающих право на пребывание в РФ.

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 09 июня 2010 г. Овакимян А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Защитник Овакимяна А.С. Б.Ю. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления судьи в части отмены дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указывая, что Овакимян А.С. утратил паспорт, однако предпринял меры к восстановлению документов, обратившись в Консульство Республики Армения за получением свидетельства на возвращение. В России проживает отец Овакимяна А.С. - О.С., гражданин Российской Федерации. Овакимян А.С. впервые привлекается к административной ответственности, обстоятельства, отягчающие наказание по делу отсутствуют. Решение суда о выдворении Овакимяна А.С. с территории Российской Федерации не основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Исполнение дополнительного наказания повлечет невозможность въезда Овакимяна А.С. в Россию в течение пяти лет и разделение с отцом, гражданином РФ, что не исключает вмешательства в право на уважение семейной жизни, предусмотренное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г.

В Санкт-Петербургский городской суд Овакимян А.С. не доставлен, защитником представлено заявление последнего с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В ходе рассмотрения жалобы защитник Б.Ю. поддержала доводы жалобы, представила документы в их подтверждение.

Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим изменению по следующим основаниям.

При рассмотрении настоящего дела Кировским районным судом Санкт-Петербурга были исследованы все представленные по делу доказательства и сделан обоснованный вывод о совершении Овакимяном А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако как усматривается из материалов дела, Овакимян А.С. административное правонарушение совершил впервые, получил свидетельство на возвращение на родину, копия которого имеется в материалах дела, обстоятельств, отягчающих его ответственность, не установлено.

Кроме того, в Российской Федерации с семьей проживает отец Овакимяна А.С., являющийся гражданином Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Случаи, допускающие вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни Овакимяна А.С., не установлены.

Таким образом, исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность пребывания Овакимяна А.С. на территории РФ в течение 5 лет, чем не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни, предусмотренное ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 4.11.1950 г.)

При таких обстоятельствах полагаю возможным не назначать Овакимяну А.С. дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 09 июня 2010 г. по делу об административном правонарушении в отношении Овакимяна А.С. изменить, назначив ему по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Овакимяна А.С. из ЦСИГ ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области освободить.

Судья

Широкова Е.А.