Решение Санкт-Петербургского городского суда от 24 июня 2010 г. Постановление по делу об административном правонарушении (ст. 6.3 КоАП РФ) отменено, поскольку подобные дела рассматривают органы государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ

Решение Санкт-Петербургского городского суда
от 24 июня 2010 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Никитенко С.А., рассмотрев 24 июня 2010 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июня 2010 года в отношении юридического лица ООО "Цюрих", юридический адрес: Санкт-Петербург, пр.Чернышевского, д.11/57, литер А, офис 21-Н,

установил:

Постановлением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июня 2010 г. ООО "Цюрих" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности кафе "Пенабар", расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Коломяжский пр., д.15, к.2, литер А, пом.27 Н, сроком на 30 суток.

Вина ООО "Цюрих" установлена в том, что 04 мая 2010 г. измеренные уровни шума в жилых комнатах квартир NN 381, 383, 384, 386 по Коломяжскому пр., д.15, к.2, от работы музыкальной аппаратуры в кафе "Пенабар" ООО "Цюрих" превышают уровни, допустимые санитарными нормами для жилых комнат в ночное время суток, и не соответствуют требованиям п. 4, табл.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки", СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям" п. п. 6, 6.1.2; ст. 2, ст. 11, ст. 17, ст. 24, ст. 27 Закона РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.19999 # г., СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья: п. п. 2.2, 4.18, 4.19.

ООО "Цюрих" обратилось в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу, указывая, что КоАП не содержит такого понятия как протокол измерения шума, в связи с чем последний не может являться доказательством по делу. Лицо, проводившее замеры уровня шума, не было предупреждено об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ. Кроме того, специальную по отношению к ст. 6.3 КоАП РФ норму, предусматривающую административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, содержит ст. 6.4 КоАП РФ. Вопрос о том, по какой причине в жилых помещениях возникает превышение шумов, и нет ли в этом вины строительной организации, возводившей жилой дом, не разрешен. Суд неверно указал, что Тарасенко является законным представителем общества.

Законный представитель ООО "Цюрих" в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен.

Выслушав защитников Александрова В.А. и Кононова С.А., поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении.

Согласно положениям ст. ст. 23.13, 23.1 ч. 2 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ рассматривают органы государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации. Судьями дела данной категории рассматриваются в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судьи.

При таких обстоятельствах постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Цюрих" подлежало направлению в орган государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации и без решения такового принято судом к производству неправомерно.

Указанное нарушение требований КоАП РФ является существенным и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену вынесенного постановления и направление дела для рассмотрения по подведомственности, в ходе которого подлежат исследованию доводы жалобы.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июня 2010 г. в отношении ООО "Цюрих" отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО "Цюрих" направить для рассмотрения по подведомственности в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по городу Санкт-Петербургу в Приморском, Петроградском, Курортном, Кронштадтском районах Санкт-Петербурга.

Судья

Широкова Е. А.