Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 14 июля 2010 г. Исковые требования об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании суммы недополученной пенсии с учетом индексации удовлетворены, поскольку расчет подлежащей взысканию суммы судебной коллегией проверен и является правильным

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 14 июля 2010 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Быханова А.В.

судей

Корсаковой Н.П. и Антоневич Н.Я.

при секретаре

Кошовской К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N... по кассационной жалобе Военного комиссариата Ленинградской области на решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 28 апреля 2010 года по исковому заявлению Дубинина В.А. к Военному комиссариату Ленинградской области об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании суммы недополученной пенсии с учетом индексации.

Заслушав доклад судьи Быханова А.В., объяснения представителя ответчика - Мишина А.А. (доверенность N... от ... года, сроком на один год), судебная коллегия гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Дубинина В.А. обратился в Пресненский районный суд города Москвы с иском к Министерству обороны РФ об обязании произвести перерасчет пенсии за период с 01.01.1995 года по 01.03.1998 год, взыскании суммы недополученной пенсии с учетом индексации.

В обоснование исковых требований указано, что истец является пенсионером Министерства обороны РФ с июля 1993 года.

С 10.01.1995 года должностные оклады военнослужащих были повышены на 25 %. При повышении военнослужащим должностных окладов одновременно производится перерасчет пенсий лицам, уволенным ранее.

Истцу был произведен перерасчет пенсии только с 01.03.1998 года.

С октября 1999 года по январь 2005 года истец проживал в Ленинградской области и находился на пенсионном обеспечении в Ленинградском областном военкомате, с февраля 2005 года переехал в республику Беларусь.

В судебном заседании 30.10.2009 года по ходатайству представителя ответчика была произведена замена ненадлежащего ответчика Министерства обороны РФ на надлежащего - Военного комиссариата Ленинградской области и дело направлено по подсудности в районный суд Санкт-Петербурга.

Решением суда по настоящему делу исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Военный комиссариат Ленинградской области просит об отмене судебного решения, считая его незаконным в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 2 ст. 354 ГПК РФ в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте кассационного рассмотрения дела.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения участвовавших в деле лиц, не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с абз. 5 Постановления Правительства РФ от 07.12.1994 г. N 1349 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил РФ, внутренних войск и органов внутренних дел" Министру Обороны РФ предоставлялось право устанавливать военнослужащим Вооруженных Сил РФ оклады по воинской должности (должностные оклады) с увеличением на 25% за службу в Вооруженных Силах РФ.

Во исполнение указанного постановления Министр Обороны РФ издал приказ от 10.01.1995 г. N 20 о выплате с 01.01.1995 г. военнослужащим окладов с увеличением на 25% за службу в Вооруженных Силах РФ.

Впоследствии данный приказ решением Верховного Суда РФ от 22.08.1997 г. признан незаконным со дня издания, поскольку он не прошел государственную регистрацию в Министерстве юстиции РФ и не был опубликован для всеобщего сведения, однако фактическое увеличение денежного довольствия военнослужащих имело место.

С 01.03.1998 года пенсия истцу была увеличена с учетом повышения должностного оклада на 25%, но за период с 01.01.1995 года по 28.02.1998 года перерасчет пенсии не производился.

Указом Президента от 18.10.2007 г. N 1373с "О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров" вступившего в законную силу со дня его подписания 18.10.2007 г. предусмотрено, что лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел РФ производится единовременная доплата к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в связи с увеличением военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел РФ окладов по воинской должности (должностных окладов) на 25% за период с 01.01.1995 г. по 28.02.1998 г.

Таким образом, судом первой инстанции было установлено право истца на получение единовременной доплаты к пенсии в связи с увеличением военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел РФ окладов по воинской должности (должностных окладов) на 25% за период с 01.01.1995 г. по 28.02.1998 г.

Данные выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, правильной оценке представленных доказательств и подтверждаются материалами дела.

В соответствии с п. 13 Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 14.02.2000 года N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" военнослужащему, право которого на своевременное получение денежных выплат было нарушено, должен быть в полном объеме компенсирован понесенный в связи с этим ущерб и, в частности, потери от инфляции, а также иной ущерб, причиненный неправомерными действиями командования и иных органов или должностных лиц. Размер убытков от инфляции может определяться с учетом индекса потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики.

Учитывая, что в результате инфляционных процессов своевременно невыплаченная истцу денежная сумма в период с 28.02.1998 года по 28.04.2010 года утратила свою покупательную способность, что причинило ему убытки, которые в соответствии со ст. ст. 15, 1064 и 1082 ГК РФ должны быть полностью возмещены, суд обоснованно пришел к выводу о взыскании невыплаченной денежной суммы с учетом индексации.

Расчет подлежащей взыскания в пользу истца суммы судебной коллегией проверен и является правильным.

Поскольку финансирование единовременных доплат обеспечивается Правительством Российской Федерации (п. 5 Указа), то обязанность по выплате должна быть возложена на Военный комиссариат Ленинградской области - орган пенсионного обеспечения по последнему месту жительства истца в Российской Федерации.

Судебная коллегия полагает несостоятельными доводы кассационной жалобы о том, что истец с 2005 года состоит на пенсионном обеспечении в республике Беларусь и получает пенсию согласно законодательству республики, в связи с чем, истец не имеет право на получение данной выплаты, поскольку в соответствии с постановлением Совета министров Республики Беларусь N 432 от 05.07.1993 г. недополученные суммы пенсий, пособий и компенсаций за период проживания по прежнему месту жительства выплате в Республике Беларусь не подлежат.

Доводы кассационной жалобы о том, что истцом до 2005 года, то есть до момента отъезда в другое государство, не предпринималось попыток ко взысканию данных денежных средств подлежат отклонению, поскольку обязанность по расчету и выплате пенсий и доплат к пенсии возложены законом на соответствующие государственные органы.

Иные доводы кассационной жалобы не могут являться основанием к отмене решения суда, поскольку сводятся к переоценке выводов суда.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены судом, о чем в решении содержится мотивированный и аргументированный ответ, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 28 апреля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи