Приложение N 2. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Колпинского района Санкт-Петербурга

Приложение N 2
к распоряжению администрации
Колпинского района Санкт-Петербурга
от 9 июля 2010 года N 449-р

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности Колпинского района Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Колпинского района Санкт-Петербурга (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (далее - объекты экономики) и органов местного самоуправления Колпинского района Санкт-Петербурга, в целях единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) и обеспечения пожарной безопасности.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, распоряжениями и приказами администрации, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, организациями, учреждениями, предприятиями и общественными объединениями Колпинского района Санкт-Петербурга.

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

2.1. Разработка предложений по реализации единой политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Колпинского района Санкт-Петербурга.

2.2. Координация деятельности органов управления и сил Колпинского районного звена Санкт-Петербургской подсистемы на соответствующих уровнях.

2.3. Организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления в Колпинском районе Санкт-Петербурга и организаций при совместном решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

2.4. Обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств Колпинского районного звена Санкт-Петербургской подсистемы единой государственной системы предупреждения ЧС (далее - РСЧС) и организаций при решении вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

2.5. Повышение уровня профессиональной подготовки и квалификации должностных лиц органов управления и специалистов Колпинского районного звена Санкт-Петербургской подсистемы, обучение населения и работников организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

2.6. Руководство разработкой и осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, повышению надежности и обеспечению устойчивости функционирования организаций при возникновении чрезвычайных ситуаций.

2.7. Организация контроля по созданию и поддержанию в состоянии готовности локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах.

2.8. Руководство созданием и использованием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.9. Подготовка и представление Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга предложений по организации установления причин возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами, авариями и катастрофами, а также определения размеров материального ущерба.

2.10. Организация контроля за выполнением решений, принятых вышестоящими исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, а также требований нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3. Функции Комиссии

Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Организует прогнозирование и оценку обстановки, которая может сложиться в результате ЧС природного и техногенного характера на территории Колпинского района Санкт-Петербурга, разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению ЧС и пожарной безопасности, уменьшению ущерба и потерь от них и защите населения.

3.2. Разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.

3.3. Контролирует деятельность объектов экономики в решении задач по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.

3.4. Организует подготовку органов управления Колпинской районной подсистемы РСЧС и ее звеньев, обучение населения действиям в условиях угрозы или возникновения ЧС.

3.5. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности и вносит в установленном порядке на рассмотрение в Администрацию Колпинского района Санкт-Петербурга соответствующие предложения по укреплению противопожарного режима.

3.6. Организует разработку и реализацию мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию ЧС, и обеспечение пожарной безопасности.

3.7. Организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов и рекомендаций для органов местного самоуправления и объектов экономики Колпинского района Санкт-Петербурга по вопросам защиты населения и территорий района от ЧС и обеспечению пожарной безопасности.

3.8. Рассматривает проекты ежегодных докладов о состоянии защиты населения и территорий Колпинского района Санкт-Петербурга от ЧС природного и техногенного характера для представления указанных докладов в установленном порядке на рассмотрение в Администрацию Санкт-Петербурга.

3.9. Участвует совместно с другими органами управления администрации Колпинского района Санкт-Петербурга в рассмотрении вопросов деятельности потенциально опасных производств.

3.10. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования районного звена РСЧС.

3.11. Рассматривает прогнозы ЧС на территории Колпинского района Санкт-Петербурга, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию ЧС, и обеспечение пожарной безопасности.

3.12. Организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной деятельности в области развития сил и средств районного звена РСЧС.

4. Права Комиссии

4.1. Комиссия имеет право:

4.1.1. Принимать решения, в пределах своей компетенции, обязательные для выполнения органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями Колпинского района Санкт-Петербурга.

4.1.2. Запрашивать у органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений Колпинского района Санкт-Петербурга необходимые материалы и информацию.

4.1.3. Осуществлять контроль за деятельностью объектовых звеньев подсистемы РСЧС по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности.

4.1.4. Заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений Колпинского района Санкт-Петербурга.

4.1.5. Привлекать для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений Колпинского района Санкт-Петербурга по согласованию с их руководителями к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и контроля безопасности функционирования таких объектов.

4.1.6. Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств, входящих в районное звено РСЧС.

4.1.7. Создавать рабочие группы из числа ученых, специалистов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, представителей заинтересованных организаций и общественных объединений по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

5. Состав и организация работы Комиссии

5.1. Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации Колпинского района Санкт-Петербурга.

5.2. Председателем Комиссии является заместитель главы администрации Колпинского района Санкт-Петербурга.

5.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым председателем.

5.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

5.5. Заседание Комиссии проводит председатель или по его поручению один из его заместителей.

5.6. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется администрацией района, предприятиями, учреждениями и другими заинтересованными организациями Колпинского района Санкт-Петербурга, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее чем за 5 дней до даты проведения заседания.

5.7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

5.8. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.

5.9. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии в ее компетенцией, являются обязательными для органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций Колпинского района Санкт-Петербурга.

5.10. Состав Комиссии формируется из числа руководителей органов местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений и организаций Колпинского района Санкт-Петербурга и утверждается распоряжением администрации Колпинского района Санкт-Петербурга.

5.11. Секретарь Комиссии назначается распоряжением администрации Колпинского района Санкт-Петербурга из числа сотрудников отделов администрации Колпинского района Санкт-Петербурга. На него возлагаются следующие функции: доведение решений и указаний Комиссии до исполнителей, контроль за своевременностью их выполнения, ведение документации Комиссии и организация подготовки и обеспечения работы комиссии. Подготовка к проведению заседании# Комиссии. Составление плана работы Комиссии на год.