Решение Санкт-Петербургского городского суда от 20 июля 2010 г. Дело об административном правонарушении (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ) направлено на новое рассмотрение, поскольку в момент его рассмотрения в отсутствие законного представителя у суда отсутствовали какие-либо сведения о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу. Мер к проверке причин неявки законного представителя и к возможному отложению дела с извещением лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, судья не принял

Решение Санкт-Петербургского городского суда
от 20 июля 2010 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Никитенко С.А., рассмотрев 20 июля 2010 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 21 июня 2010 года в отношении

ООО "Аква-Сфера", юридический адрес: ...(Адрес)...

установил:

Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 21 июня 2010 года ООО "Аква-Сфера" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 250000 рублей.

Вина ООО "Аква-Сфера" установлена в том, что 15.04.2010 г. в 11.30 ООО "Аква-Сфера", фактически расположенное по адресу: ...(Адрес)... привлекло к трудовой деятельности без заключения трудового договора гражданина ...(Адрес)... ...(Адрес)... не имеющего разрешения на работу, что и было выявлено при проверке сотрудниками ФМС около 12.20 15.04.2010 г. при проведении проверочных мероприятий по распоряжению N 298 от 15.04.2010 г.

Таким образом, ООО "Аква-Сфера" было совершено привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии в него необходимого в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" разрешения на работу.

ООО "Аква-Сфера" обратилось в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу, указывая, что дело было рассмотрено без надлежащего извещения юридического лица о месте и времени его слушания.

При рассмотрении дела суд сослался на постановление по делу об административном правонарушении в отношении БР, которое отменено, не учел показания последнего о самооговоре. Распоряжение о проведении мероприятия по надзору законному представителю Общества не вручалось, последний на момент проведения проверочных мероприятий в городе отсутствовал.

Законный представитель ООО "Аква-Сфера" Галицын М.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно пояснениям защитника Курканина А.С. о месте и времени рассмотрения жалобы извещен.

В ходе рассмотрения жалобы защитник Курканин А.С. поддержал доводы жалобы, дополнив, что в материалах дела имеется фактический адрес Общества, а также телефоны его законного представителя.

Исследовав материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, на момент его рассмотрения 21 июня 2010 г. в отсутствие законного представителя ООО "Аква-Сфера" у суда отсутствовали какие-либо сведения о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу, о месте и времени его слушания.

Так, повестка, направленная по юридическому адресу ООО "Аква-Сфера", была возвращена с указанием об отсутствии организации по данному адресу.

Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела судьей Невского районного суда исследованы не были, мер к проверке причин неявки законного представителя ООО "Аква-Сфера" и к возможному отложению дела слушанием с извещением лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, как это предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, - судья не принял, тогда как в материалах дела имеются сведения как о фактическом нахождении юридического лица, так и номера телефонов его руководителя л.д.1,2.7).

Принимая во внимание, что рассмотрение дела при таких обстоятельствах нарушило право юридического лица на защиту, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным, обоснованным. Оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 21 июня 2010 г. в отношении ООО "Аква-Сфера" отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Аква-Сфера" возвратить в Невский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья

Широкова Е.А.