Решение Санкт-Петербургского городского суда от 1 июня 2010 г. Дело об административном правонарушении (ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ) направлено на новое рассмотрение, поскольку представленная отрывная часть бланка уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания является поддельной, неправильно указаны данные лица, привлекаемого к административной ответственности, не указано место и время совершения административного правонарушения

Решение Санкт-Петербургского городского суда
от 1 июня 2010 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Литова Лидия Антоновна, рассмотрев 01 июня 2010 года в открытом судебном заседании в помещении суда с участием прокурора прокуратуры Санкт-Петербурга Меркушевой М.А. при секретаре Резниковой И.Г. административное дело по протесту заместителя прокурора Кировского района Санкт-Петербурга на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от

09 апреля 2010 года в отношении

Бойназарова Ф.А.Т., ...

..., уроженца ...(Адрес)...

...(Адрес)... Узбекистан, гражданина ...(Адрес)...

...(Адрес)..., ...(Адрес)..., ранее постоянно проживающего

на территории ...(Адрес)..., ...(Адрес)...;

согласно справки УФМС состоявшего на миграционном

учете в ...(Адрес)... по адресу: ...(Адрес)...,

...(Адрес)..., ...(Адрес)..., период ...-... г. ;

...(Адрес)...

...(Адрес)...

...(Адрес)...;

установил:

Согласно протоколу АП N 0008133/1699 об административном правонарушении, составленному ДПР 64 отдела милиции Кировского РУВД НД 08 апреля 2010 года л.д.2) 08 апреля 2010 года 21 час.35 мин. у ...(Адрес)... по ...(Адрес)... в ...(Адрес)... был задержан гражданин ...(Адрес)... Бойназаров Ф.А. за нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ. ...(Адрес)... Бойназаров Ф.А. прибыл на территорию РФ 02.02.2010 года (так написано в протоколе), что подтверждается штампами в паспорте и миграционной карте. В соответствии со ст. 27 Федерального Закона РФ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изменениями и дополнениями) иностранный гражданин при въезде на территорию РФ должен иметь страховой медицинский полис. Однако у гр.Бойназарова Ф.А. такой полис отсутствовал. Таким образом гр.Бойназаров Ф.А. нарушил режим пребывания на территории РФ, нарушив правила въезда на территорию РФ.

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 09 апреля 2010 года л.д.11) гражданин ...(Адрес)... Бойназаров Ф.А.Т. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На вышеуказанное постановление 19 апреля 2010 года в Санкт-Петербургский городской суд был принесен протест заместителем прокурора Кировского района Санкт-Петербурга АМ л.д.12-13), в котором указывается, что, не оспаривая фактических обстоятельств содеянного, заместитель прокурора района считает, что постановление судьи подлежит отмене в связи с мягкостью назначенного наказания. Судья не рассмотрел вопрос о применении или неприменении дополнительной меры наказания в виде выдворения за пределы РФ, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. А потому просит постановление судьи отменить, а дело направить на новое судебное рассмотрение.

Бойназарову Ф.А. по адресу, указанному в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, - ...(Адрес)... ...(Адрес)..., ...(Адрес)..., ...(Адрес)... - была направлена телеграмма. Согласно почтовому извещению л.д.19) на указанном проспекте такого номера дома нет.

При таких обстоятельствах считаю, что районным судом были приняты все надлежащие меры для уведомления Бойназарова Ф.А. о месте и времени рассмотрения протеста заместителя прокурора Кировского района Санкт-Петербурга. Поскольку материалов достаточно для рассмотрения протеста, в суд явился прокурор прокуратуры Санкт-Петербурга Меркушева М.А., считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Бойназарова Ф.А.

В судебном заседании прокурор прокуратуры Санкт-Петербурга Меркушева М.А. поддержала протест заместителем прокурора Кировского района Санкт-Петербурга от 19 апреля 2010 года.

Проверив материалы административного дела, считаю, что постановление судьи районного суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Судьей районного суда не было проверено был ли оформлен Бойназаровым Ф.А. миграционный учет в ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Центральном районе Санкт-Петербурга, о чем тот говорит в своих объяснениях л.д.4), или представленная им отрывная часть бланка уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания является поддельной л.д.7 оборот).

Кроме того, постановление судьи районного суда от 09 апреля 2010 года л.д.11) вынесено с нарушением требований ст. 29.10 КоАП РФ: в постановление судьи неправильно указаны данные лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку согласно записям в паспорте гражданина ...(Адрес)... N... тожик - это национальность, а постановление вынесено в отношении Бойназарова Ф.А.Т. Кроме того, в постановлении судьи не указано место и время совершения административного правонарушения, а потому невозможно установить соблюдены ли правила подсудности, не мотивировано назначение Бойназарову Ф.А. дополнительного наказания.

Поскольку при рассмотрении данного административного дела судьей районного суда не были выполнены требования ст. 24.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ, то постановление судьи районного суда подлежит отмене как незаконное и необоснованное, а дело - направлению в тот же суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 09 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бойназарова Ф.А.Т. отменить.

Дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Протест заместителя прокурора Кировского района Санкт-Петербурга от 19 апреля 2010 года удовлетворить.

Судья

Л.А. Литова