Решение Санкт-Петербургского городского суда от 27 июля 2010 г. Постановление по делу об административном правонарушении (ст. 6.16 КоАП РФ) оставлено без изменения, поскольку юридическое лицо не вело предметно-количественный учет указанных прекурсоров в специальных, установленной формы журналах, не назначало лиц, ответственных за их ведение и хранение. Наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией закона

Решение Санкт-Петербургского городского суда
от 27 июля 2010 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Резниковой И.Г., рассмотрев 27 июля 2010 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. в отношении юридического лица

ЗАО "НПО "Электрум", расположенного в Санкт-Петербурге по адресу: ...(Адрес)..., ...(Адрес)...,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении N 7-2/962 юридическое лицо - ЗАО "НПО "Электрум", зарегистрированное по адресу: Санкт-Петербург, ...(Адрес)..., ...(Адрес)..., в период с 12.07.2009 г., то есть с момента вступления в силу Федерального закона от 28.06.2009 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" и до 18.05.2010 г., то есть до момента окончания проведения обследования помещений юридического лица сотрудниками Управления ФСКН РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, при осуществлении деятельности, связанной с оборотом веществ: толуол, серная кислота, соляная кислота, ацетон, калия перманганат, включенных в Список 1У прекурсоров, оборот которых ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 г. N 681, не вело предметно-количественный учет указанных прекурсоров в специальных, установленной формы журналах, не назначало лиц, ответственных за их ведение и хранение, чем нарушило правила учета прекурсоров, предусмотренные п. 4 ст. 30 Федерального Закона от 08.01.1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и п. 3, 7 "Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", утвержденных вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 г. N 644, обязывающих юридические лица при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список 1У, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, регистрировать по формам, установленным приложениями NN 1 и 2 указанных Правил.

На момент составления протокола об административном правонарушении в остатках на складе зафиксированы следующие остатки прекурсоров : серная кислота - 1,6 кг, толуол - 2 л, ацетон - 2 л, перманганат калия - 0,2 кг.

Постановлением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. ЗАО "НПО "Электрум" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 100000 рублей.

ЗАО "НПО "Электрум" обратилось в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой о признании правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, указывая, что ЗАО вину признало, к моменту судебного решения выявленные нарушения устранены, вещества-прекурсоры находятся в химической лаборатории в количестве, необходимом для выполнения прямой производственной функции - проведения анализов трансформаторного масла из высоковольтного энергооборудования, учет данных веществ до выявления нарушений велся совместно с другими химическими реактивами, хранение веществ осуществляется в закрытом помещении лаборатории на охраняемой территории института НИИПТ. Количество веществ-прекурсоров в остатке составило небольшую величину, что не позволяет предположить их нецелевое и противоправное использование. Назначение наказания в указанном размере является ощутимым для бюджета малого предприятия.

Выслушав законного представителя ЗАО "НПО "Электрум" Андреева Д.В., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела судьей Калининского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы все представленные по делу доказательства в совокупности, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и сделан обоснованный вывод о совершении ЗАО "НПО "Электрум" административного правонарушения, предусмотренного ст. 6,16 КоАП РФ, а наказание назначено в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ в минимальном размере, предусмотренном санкцией закона.

При этом оснований для применения в отношении ЗАО "НПО "Электрум" положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. в отношении ЗАО "НПО "Электрум" оставить без изменения, жалобу юридического лица - без удовлетворения.

Судья

Широкова Е.А.