Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 20 мая 2010 г. Суд отменил ранее принятое судебное постановление по делу о привлечении к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, и прекратил производство по делу, поскольку истек срок давности привлечения к административной ответственности

Постановление Санкт-Петербургского городского суда
от 20 мая 2010 г.

20 мая 2010 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко М.А., рассмотрев жалобу

ООО "ПИТЕРАВТО", ...,

юридический адрес: Санкт-Петербург, ...,

фактически находящегося по адресу: Санкт-Петербург, ...,

на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 130 и.о. мирового судьи судебного участка N 129 Санкт-Петербурга от 02 марта 2010 года и решение судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 20 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 130 и.о. мирового судьи судебного участка N 129 Санкт-Петербурга от 02 марта 2010 года ООО "ПИТЕРАВТО" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере восьмидесяти тысяч рублей.

Решением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 20 апреля 2010 года постановление оставлено без изменения.

В жалобе законный представитель ООО "ПИТЕРАВТО" генеральный директор Дырдасов В.А. просит состоявшиеся судебные решения отменить, производство по делу прекратить, поскольку постановление о привлечении Общества к ответственности вынесено за пределами сроков давности, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении Общество своевременно извещено не было.

Проверив материалы дела, нахожу состоявшиеся судебные решения подлежащими отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что постановлением N 02/09-14/1 от 04 февраля 2009 года начальника Межрайонной ИФНС России N 13 по Санкт-Петербургу ООО "ПИТЕРАВТО" было привлечено к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере сорока тысяч рублей л.д. 8-10).

ООО "ПИТЕРАВТО" обжаловало данное постановление. Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской область от 01 июня 2009 года постановление от 04 февраля 2009 года оставлено без изменения. Постановлением Тринадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 28 сентября 2009 года решение от 01 июня 2009 года оставлено без изменения л.д. 38-43).

В соответствии с ч. 5 ст. 211 АПК РФ решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

В связи с изложенным, несмотря на то, что ООО "ПИТЕРАВТО" на судебные решения первой и апелляционной инстанции была подана кассационная жалоба, которая постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 декабря 2009 года оставлена без удовлетворения, датой вступления в законную силу постановления МИФНС России N 13 о привлечении ООО "ПИТЕРАВТО" к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ считается дата вынесения апелляционного постановления, а именно 28 сентября 2009 года.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Часть 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Таким образом, днем совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в данном случае является 28 октября 2009 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение составляет два месяца со дня совершения правонарушения.

Следовательно, постановление мирового судьи от 02 марта 2010 года о назначении ООО "ПИТЕРАВТО" административного наказания вынесено по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Рассматривая жалобу ООО "ПИТЕРАВТО", судья Невского районного суда данные нарушения закона оставил без внимания.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах, обжалуемые судебные решения подлежат отмене, а производство по настоящему делу об административном правонарушении, в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Жалобу ООО "ПИТЕРАВТО" удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 130 и.о. мирового судьи судебного участка N 129 Санкт-Петербурга от 02 марта 2010 года и решение судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 20 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО "ПИТЕРАВТО" отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель Председателя Санкт-Петербургского городского суда

М.А. Павлюченко