Постановление Законодательного собрания Ленинградской области от 8 июля 2008 г. N 870 "Об обращении депутатов Законодательного собрания Ленинградской области к Президенту Российской Федерации Д. А. Медведеву, Председателю Правительства Российской Федерации В. В. Путину, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б. В. Грызлову и Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С. М. Миронову по вопросу дополнительного лекарственного обеспечения граждан льготных категорий федерального значения"

Законодательное собрание Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое обращение депутатов Законодательного собрания Ленинградской области к Президенту Российской Федерации Д. А. Медведеву, Председателю Правительства Российской Федерации В. В. Путину, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б. В. Грызлову и Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С. М. Миронову по вопросу дополнительного лекарственного обеспечения граждан льготных категорий федерального значения.

2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Президенту Российской Федерации Д. А. Медведеву, Председателю Правительства Российской Федерации В. В. Путину, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б. В. Грызлову и Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С. М. Миронову.

3. Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного собрания

И. Хабаров

Утверждено

постановлением Законодательного собрания

Ленинградской области

от 8 июля 2008 г. N 870

Обращение
депутатов Законодательного собрания Ленинградской области к Президенту
Российской Федерации Д. А. Медведеву, Председателю Правительства
Российской Федерации В. В. Путину, Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Б. В. Грызлову
и Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации С. М. Миронову по вопросу дополнительного лекарственного
обеспечения граждан льготных категорий федерального значения

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемый Борис Вячеславович!
Уважаемый Сергей Михайлович!

Депутаты Законодательного собрания Ленинградской области крайне обеспокоены ситуацией, сложившейся в сфере организации обеспечения граждан - получателей государственной социальной помощи необходимыми лекарственными средствами.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" органам государственной власти субъектов Российской Федерации с 1 января 2008 года переданы полномочия по организации обеспечения лекарственными средствами граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Финансовое обеспечение переданных полномочий осуществляется из средств федерального бюджета в виде субвенций.

Несмотря на увеличение норматива лекарственного обеспечения в расчете на одного гражданина в месяц с 417 до 423 рублей, запланированного на 2008 год финансирования на обеспечение необходимыми лекарственными средствами явно недостаточно.

В Ленинградской области по состоянию на 1 июня 2008 года 65,3 тыс. человек имеют право на обеспечение необходимыми лекарственными средствами, из них более 20 тыс. человек страдают хроническими заболеваниями (инсулинзависимый диабет, онкология, ревматоидный артрит, хроническая почечная недостаточность, бронхиальная астма), лечение которых требует применения лекарственных средств курсовой стоимостью, в десятки раз превышающей установленный норматив. На лекарственное обеспечение таких больных направляется около 80 процентов выделенных финансовых средств.

С учетом современных схем лечения расчетная потребность в лекарственном обеспечении граждан отдельных категорий в Ленинградской области на 2008 год составляет 733 млн рублей. При этом норматив финансирования на одного льготника должен составлять 1018 рублей в месяц.

Недостаточность финансирования программы ОНЛС в 2008 году подтверждается тем, что сумма отпуска лекарств гражданам отдельных категорий в 2007 году составила 535,8 млн рублей, то есть 784 рубля на одного льготника в месяц (при существующем нормативе 423 рубля).

Недостаточность финансирования в первом полугодии 2008 года уже привела к сокращению закупок лекарств всех фармакологических групп, в том числе и жизненно важных, что неизбежно вызовет не только увеличение числа необеспеченных лекарствами рецептов, но и госпитализаций граждан, негативно скажется на выполнении национального проекта "Здоровье" в части снижения смертности. В обществе усиливается социальная напряженность, возрастает количество обращений и жалоб населения. Подобная ситуация складывается и в других субъектах Северо-Западного федерального округа.

На основании изложенного считаем необходимым рассмотреть вопрос об увеличении до 1000 рублей в текущем году норматива финансовых средств, выделяемых на реализацию указанного Федерального закона в части лекарственного обеспечения граждан льготных категорий.