Приложение N 3. Положение об отделе по противодействию проявлениям экстремизма в молодежной среде на национальной и расовой почве Центра по противодействию экстремизму ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Приложение N 3

к приказу ГУВД

от 18 декабря 2008 г. N 1970

Положение
об отделе по противодействию проявлениям экстремизма в молодежной
среде на национальной и расовой почве Центра по противодействию
экстремизму ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

I. Общие положения

1. Отдел по противодействию проявлениям экстремизма в молодежной среде на национальной и расовой почве_1 Центра по противодействию экстремизму ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области является структурным оперативно-розыскным подразделением Центра по противодействию экстремизму Главного Управления внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

2. Организационной основой деятельности 2 отдела Центра "Э" ГУВД являются федеральные и региональные программы по противодействию и борьбе с проявлениями экстремистской деятельности в молодежной среде и на почве национальных и расовых отношений, перспективные и текущие планы работы.

3. 2 отдел Центра "Э" ГУВД находится в непосредственном подчинении начальника Центра "Э" ГУВД.

4. В установленном порядке 2 отдел Центра "Э" ГУВД обеспечивает проверку информации, связанной с деятельностью молодежных группировок экстремистской направленности, организованной преступности экстремистского характера на почве расовых и национальных отношений, сообщаемой подразделениями уголовного розыска, по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями, собственной безопасности, оперативно-розыскной информации, оперативно-поисковых и специально-технических мероприятий ГУВД.

5. Структура и штатное расписание утверждаются начальником ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

6. Отдел возглавляет начальник, который является непосредственным начальником для личного состава отдела. Начальник 2 отдела назначается на должность и освобождается от нее начальником ГУВД по представлению начальника Центра "Э" ГУВД.

7. Работа 2 отдела Центра "Э" ГУВД осуществляется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов оперативно-служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за результаты и выполнение отдельных поручений.

8. В случае отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела.

II. Основные задачи

9. На территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений экстремистской направленности, отнесенных к компетенции органов внутренних дел.

10. Информационное и организационно-методическое обеспечение противодействия экстремистской деятельности подразделений ГУВД, координация деятельности по борьбе с экстремистскими проявлениями в подразделениях аппарата ГУВД и в горрайорганах внутренних дел.

11. Осуществление взаимодействия в установленном порядке с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, правоохранительными органами иностранных государств, осуществляющими деятельность по противодействию и борьбе с проявлениями экстремизма.

12. Предупреждение и пресечение противоправной деятельности организаторов, лидеров и участников молодежных группировок экстремистской направленности, пресечение деятельности организаторов объединений, руководителей и иных представителей организованных преступных групп экстремистской направленности; преступлений экстремистского характера, совершенных молодежными группировками экстремистской направленности и организованными преступными группами.

13. Осуществление профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

14. Выявление предприятий, организаций, их объединений, физических и юридических лиц, обеспечивающих финансирование деятельности молодежных группировок экстремистской направленности, террористических организаций и иных экстремистских структур с целью проведения в отношении них оперативно-розыскных мероприятий, установления и документирования фактов совершения преступлений и пресечения их дальнейшей деятельности.

15. Проведение комплекса оперативно-розыскных мероприятий, направленных на получение упреждающей информации о намерениях лидеров, активистов и участников молодежных группировок экстремистской направленности, а также лицах, способных к совершению противоправных деяний экстремистского характера, осуществить выезды в Санкт-Петербург, либо легализовать свои противоправные действия в случае их нахождения на территории оперативного обслуживания Центра.

16. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие фактов подготовки и осуществления экстремистских действий, бандитизма, похищения людей, незаконного лишения свободы, вымогательств, захватов заложников, незаконного приобретения, сбыта, хранения, ношения, незаконной перевозки и передачи оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, наркотических средств и иных тяжких преступлений, совершенных молодежными группировками экстремистской направленности.

17. Обеспечение служебно-боевой готовности отдела при выполнении задач, определяемых действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами МВД России, ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

III. Функции 2 отдела Центра "Э"

18. В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в рамках своей компетенции выполнение функций органа дознания, а также проведение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым обязательно производство предварительного следствия.

19. Осуществление оперативно-розыскных и оперативно-профилактических мероприятий по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений экстремистского характера. Установление и изобличение молодежных группировок экстремистской направленности, террористических организаций и групп, действующих на территории Российской Федерации, принятие мер по их ликвидации в соответствии со своей компетенцией.

20. Осуществление оперативно-розыскной деятельности в порядке, установленном Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности" и ведомственными нормативными актами по предупреждению и пресечению преступлений экстремистского характера, преследующих корыстные цели, захватов заложников и похищений людей.

21. Обеспечение учета и оперативной разработки лидеров, участников молодежных группировок экстремистской направленности, организованных групп, преступных сообществ (преступных организаций), в том числе сформировавшихся на этнической основе.

22. В соответствии с Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности" и иными нормативно-правовыми актами МВД России, подготовка, организация, обеспечение, координация и непосредственное осуществление, как самостоятельно, так и совместно с другими подразделениями Центра "Э" ГУВД и криминальной милиции ГУВД, оперативно-розыскных мероприятий.

23. Изучение и анализ оперативной обстановки и результатов деятельности по противодействию и борьбе с преступлениями экстремистской направленности в молодежной среде и на почве национальных и расовых отношений, факторов их обуславливающих. На этой основе внесение предложений руководству Центра "Э" ГУВД по совершенствованию оперативно-служебной деятельности.

24. Осуществление перспективного и текущего планирования отдела. Внесение предложений в планы мероприятий Центра "Э" ГУВД и принятие участия в их реализации.

25. Осуществление в установленном порядке оперативного сопровождения при расследовании уголовных дел, возбужденных по преступлениям экстремистской направленности, принятие участия в работе оперативно-следственных групп по раскрытию указанных преступлений.

26. Осуществление обмена информацией с другими подразделениями Центра "Э" ГУВД, ведущими оперативное сопровождение при расследовании уголовных дел, возбужденных по фактам захватов заложников и похищений людей.

27. Непосредственно и во взаимодействии с подразделениями по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД осуществление деятельности по выявлению источников финансирования молодежных группировок и преступных групп экстремистской направленности.

28. По согласованию с первым заместителем начальника ГУВД-начальником КМ, осуществление взаимодействия с территориальными подразделениями ГУВД по проведению специальных мероприятий, направленных на выявление и проверку мест концентрации молодежных группировок и преступных групп экстремистской направленности, осуществление контроля за предоставлением отчетов о проделанной работе.

29. Осуществление взаимодействия с территориальными подразделениями ГУВД по выявлению и проверке информации, связанной с деятельностью молодежных группировок экстремистской направленности, организованных преступных групп экстремистского характера, с обязательным закреплением на данной линии работы сотрудников территориальных подразделений органов внутренних дел и предоставлением в установленном порядке отчетов о состоянии оперативной обстановки на территории оперативного обслуживания.

30. Обеспечение на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области реализации программ, комплексных планов, целевых операций и других мер, направленных на борьбу с экстремистскими проявлениями в молодежной среде и на национальной почве.

31. Рассмотрение и принятие мер по поступающим предложениям, заявлениям и сообщениям должностных лиц и граждан по вопросам выявления, предупреждения и пресечения преступлений, совершенных молодежными группировками экстремистской направленности, по осуществлению борьбы с экстремизмом, согласно Перечню преступлений, предусмотренных статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, выявление, раскрытие и расследование по которым осуществляют подразделения по противодействию экстремизму.

32. Формирование и ведение справочно-информационных учетов, необходимых для осуществления возложенных на 2 отдел Центра "Э" ГУВД задач.

33. Использование возможностей интегрированной системы информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности.

34. Осуществление мер по укреплению законности, дисциплины в подразделении, обеспечение повышения уровня профессиональной подготовки сотрудников.

35. Осуществление иных функций в соответствии с нормативно-правовыми актами МВД России.

IV. Взаимоотношения и связи

36. 2 отдел в своей работе взаимодействует с иными структурными подразделениями Центра "Э" ГУВД, структурными подразделениями ГУВД.

37. Взаимодействие с подразделениями других правоохранительных органов осуществляется в формах, определяемых нормативными актами МВД России, ГУВД, указаниями руководства ГУВД, либо по согласованию с руководством этих подразделений.

38. Формы взаимодействия с другими правоохранительными, контролирующими органами, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными организациями и средствами массовой информации определяются руководством ГУВД, Центра "Э" ГУВД. Организация взаимодействия со средствами массовой информации регламентируется нормативными документами ГУВД.

39. В целях противодействия экстремистской деятельности 2 отдел Центра "Э" ГУВД поддерживает связь с общественными и религиозными объединениями, иными организациями и гражданами, которые способны в пределах своей компетенции осуществлять профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение и пресечение экстремистской деятельности в молодежной среде и на почве расовых и национальных отношений.

_1 Далее - "2 отдел"