Приложение N 5. Положение об отделе по противодействию религиозному экстремизму Центра по противодействию экстремизму ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Приложение N 5

к приказу ГУВД

от 18 декабря 2008 г. N 1970

Положение
об отделе по противодействию религиозному экстремизму Центра
по противодействию экстремизму ГУВД по г. Санкт-Петербургу
и Ленинградской области

I. Общие положения

1. Отдел по противодействию религиозному экстремизму_1 Центра по противодействию экстремизму ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области является структурным подразделением Центра "Э" ГУВД.

2. Организационной основой деятельности 4 отдела являются федеральные и региональные программы по противодействию и борьбе с религиозным экстремизмом, перспективные и текущие планы работы.

3. 4 отдел находится в непосредственном подчинении начальника Центра "Э" ГУВД.

4. В установленном порядке 4 отдел обеспечивает проверку информации, связанной с деятельностью по противодействию религиозному экстремизму, сообщаемой подразделениями уголовного розыска, по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями, собственной безопасности, оперативно-розыскной информации, оперативно-поисковых и специально-технических мероприятий ГУВД.

5. Структура и штатное расписание утверждаются начальником ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

6. Права и обязанности сотрудников отдела определяются должностными инструкциями, утверждаемыми начальником Центра "Э" ГУВД.

7. Работа 4 отдела осуществляется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за результаты в оперативно-служебной деятельности и выполнении отдельных поручений.

8. Отдел возглавляет начальник, который является непосредственным начальником для личного состава отдела. Начальник 4 отдела назначается на должность и освобождается от нее начальником ГУВД по представлению начальника Центра "Э" ГУВД.

Начальник отдела имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от нее приказами начальника ГУВД по представлению начальника Центра "Э" ГУВД.

9. Отдел осуществляет выполнение своих задач самостоятельно, совместно с другими отделами Центра "Э" ГУВД.

II. Основные задачи

10. На территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений экстремистской направленности, отнесенных к компетенции органов внутренних дел.

11. Информационное и организационно-методическое обеспечение по противодействию религиозному экстремизму деятельности подразделений ГУВД, координация деятельности по борьбе с религиозными экстремистскими проявлениями в подразделениях аппарата ГУВД и в горрайорганах внутренних дел.

12. Осуществление взаимодействия в установленном порядке с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, правоохранительными органами иностранных государств, осуществляющими антиэкстремистскую деятельность.

13. Предупреждение и пресечение противоправной деятельности организаторов, лидеров и участников религиозных организаций и религиозных групп и сообществ, пресечение деятельности организаторов объединений, руководителей и иных представителей религиозных групп; преступлений экстремистского и характера, совершенных представителями религиозных конфессий и групп.

14. Осуществление профилактических мер, направленных на предупреждение религиозно-экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

15. Выявление предприятий, организаций, их объединений, физических и юридических лиц, обеспечивающих финансирование деятельности религиозно-экстремистских организаций и иных экстремистских структур с целью проведения в отношении них оперативно-розыскных мероприятий, установления и документирования фактов совершения преступлений и пресечения их дальнейшей деятельности.

16. Проведение комплекса оперативно-розыскных мероприятий, направленных на получение упреждающей информации о намерениях участников религиозных групп экстремистской направленности, а также лицах, способных к совершению экстремистских действий, осуществить выезды в Санкт-Петербург, либо легализовать свои противоправные действия на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

17. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие фактов подготовки и осуществления экстремистских действий, религиозными группами.

18. Обеспечение служебно-боевой готовности отдела при выполнении задач, определяемых действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами МВД России, ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

III. Функции отдела

19. В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в рамках своей компетенции выполняет функции органа дознания, а также проводит неотложные следственные действия по уголовным делам, по которым обязательно производство предварительного следствия.

20. Осуществление оперативно-розыскных и оперативно-профилактических мероприятий по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений террористического характера, преступлений экстремистского характера, преступлений общеуголовного характера. Установление и изобличение религиозно-экстремистских организаций и групп, действующих на территории Российской Федерации, принятие меры по их ликвидации в соответствии со своей компетенцией.

21. Осуществление оперативно-розыскной деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности" и ведомственными нормативными актами по предупреждению и пресечению преступлений экстремистского характера, преследующих корыстные цели, проявлений экстремизма, захватов заложников и похищений людей.

22. Обеспечение и учет и оперативная разработка лидеров, участников религиозных групп, в том числе сформировавшихся на этнической основе.

23. В соответствии с Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности" и нормативно-правовыми актами МВД России, подготавливает, организует, обеспечивает, координирует и непосредственно осуществляет, как самостоятельно, так и совместно с подразделениями криминальной милиции ГУВД, оперативно-розыскные мероприятия.

24. Изучение и анализ оперативной обстановки и результатов деятельности по борьбе с преступлениями экстремистской направленности, факторов их обуславливающих. На этой основе внесение предложений руководству Центра "Э" ГУВД по совершенствованию оперативно-служебной деятельности.

25. Осуществление перспективного и текущего планирования отдела. Внесение предложений в планы мероприятий Центра "Э" ГУВД и участие в их реализации.

26. Осуществление в установленном порядке оперативного сопровождения при расследовании уголовных дел, возбужденных по преступлениям экстремистской направленности, участие в работе оперативно-следственных групп по раскрытию указанных преступлений.

27. Непосредственно и во взаимодействии с подразделениями по борьбе с экономическими преступлениями криминальной милиции МВД России, ГУВД осуществление деятельности по выявлению источников финансирования религиозных групп и организаций религиозно-экстремистской направленности.

28. Обеспечение на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области реализации программ, комплексных планов, целевых операций и других мер, направленных на противодействие и борьбе с религиозным экстремизмом.

29. Рассмотрение и принятие мер по поступающим предложениям, заявлениям и сообщениям должностных лиц и граждан по вопросам выявления, предупреждения и пресечения преступлений, совершенных представителями религиозных групп экстремистской направленности.

30. Формирование и ведение справочно-информационных фондов и учетов, необходимых для осуществления возложенных на отдел задач.

31. Использование возможностей интегрированной системы информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности.

32. Осуществление мер по укреплению законности, дисциплины в подразделении, обеспечение повышения уровня профессиональной подготовки сотрудников.

33. Осуществление иных функций, в соответствии с нормативно-правовыми актами МВД России.

IV. Взаимоотношения и связи

34. 4 отдел в своей работе взаимодействует с иными структурными подразделениями Центра "Э" ГУВД, структурными подразделениями ГУВД.

35. Взаимодействие с подразделениями других правоохранительных органов осуществляется в формах, определяемых нормативными актами МВД России, ГУВД, указаниями руководства ГУВД, либо по согласованию с руководством этих подразделений.

36. Формы взаимодействия с другими правоохранительными, контролирующими органами, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными организациями и средствами массовой информации определяются руководством ГУВД, Центра "Э" ГУВД. Организация взаимодействия со средствами массовой информации регламентируется нормативными документами ГУВД.

37. В целях противодействия экстремистской деятельности 4 отдел Центра "Э" ГУВД поддерживает связь с общественными и религиозными объединениями, иными организациями и гражданами, которые способны в пределах своей компетенции осуществлять профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение и пресечение экстремистской деятельности.

_1 Далее - "4 отдел"