Решение Совета депутатов муниципального образования "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области от 12 ноября 2008 г. N 218 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Поддержка развития агропромышленного комплекса и садоводств в муниципальном образовании "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области на 2009-2011 годы" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов муниципального образования
"Советское городское поселение" Выборгского
района Ленинградской области
от 12 ноября 2008 г. N 218
"Об утверждении муниципальной целевой Программы "Поддержка
развития агропромышленного комплекса и садоводств в муниципальном
образовании "Советское городское поселение" Выборгского района
Ленинградской области на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 июня, 3 ноября 2010 г.

Заслушав информацию главы администрации муниципального образования Некрасова А.Н., в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Постановлений Правительства Ленинградской области от 28 апреля 2005 года N 118 "О мерах по стабилизации и развитию сельскохозяйственного производства в Ленинградской области на период до 2010 года", Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", статьи 4 Устава муниципального образования Совет депутатов:

решил:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую Программу "Поддержка развития агропромышленного комплекса и садоводств в муниципальном образовании "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области на 2009-2011 годы"

2.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.

3.Решение опубликовать в газете "Выборг".

4.Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономике, бюджету и контролю за использованием муниципального имущества.

Глава муниципального образования

В. А. Гоменчук

Утверждена:

решением Совета депутатов

муниципального образования

МО "Советское городское поселение"

Выборгского района Ленинградской области

от 12 ноября 2008 г. N 218

Муниципальная целевая программа
"Поддержка развития агропромышленного комплекса
и садоводств в МО "Советское городское поселение"
Выборгского района Ленинградской области на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 июня, 3 ноября 2010 г.

2008 г.

Содержание

Паспорт муниципальной целевой программы "Поддержка развития агропромышленного комплекса и садоводств в МО "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области на 2009-2011 годы"

1. Состав агропромышленного комплекса и садоводств муниципального образования, обоснование цели и задач программы.

2. Цель программы, основные задачи и мероприятия программы.

3. Объем финансовых средств и порядок финансирования мероприятий программы

4. Ожидаемые конечные результаты, ответственные исполнители программы.

5. Приложение 1 "Справка-расчет о причитающейся компенсации на приобретение минеральных удобрений, средств химической защиты".

6. Приложение 2 "Справка - расчет субсидии победителям конкурсного отбора между садоводческими некоммерческими товариществами"

Паспорт муниципальной целевой программы
"Поддержка развития агропромышленного комплекса и садоводств
в МО "Советское городское поселение" Выборгского района
Ленинградской области на 2009-2011 годы"

Полное наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Поддержка развития агропромышленного комплекса и садоводств в МО "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области на 2009-2011 годы"
Основание для разработки Программы.	1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.02.2006) "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" 2. Постановление Правительства Ленинградской области от 28 апреля 2005 года N 118 "О мерах по стабилизации и развитию сельскохозяйственного производства в Ленинградской области на период до 2010 года" 3. Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ( в редакции от 14 апреля 2008 года) 4. Устав МО "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области (статья 4 пункт 28)
Период реализации Программы	Реализация программы осуществляется в течение 2009 - 2011 годов.
Цель Программы.	1.Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселении, сохранение и постоянное воспроизводство плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, создания условия для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции. 2.Обеспечение муниципальной поддержки садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ) поселения
Основные задачи и мероприятия Программы.	1. Сохранение и повышение почвенного плодородия используемых сельскохозяйственных угодий. 2. Развитие инженерных сетей и подъездных дорог СНТ; создания условий для выполнения на территории СНТ и прилегающей к ней территории экологических и санитарных требований.
Объем финансовых ресурсов из средств местного бюджета, планируемый в рамках Программы в 2009-2011 годах	2009 год - 300,0 тыс. руб.; 2010 год - 319,0 тыс. руб.; 2011 год - 350,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты Программы	1.Увеличение объемов валового производства сельскохозяйственной продукции:
	- увеличение объемов производства кормов (тонн кормовых единиц): 2009 год - 1780,0 2010 год - 1780,0 2011 год - 1863,0
	Рост к средним показателям 2003-2008 годов - 18%
	- увеличение объемов производства животноводческой продукции (тонн)
		Молоко	мясо
	2009 год	4346	80
	2010 год	4425	80
	2011 год	4500	90
	Рост к средним показателям 2003-2008 годов
		16%	35%
	2.Реализация адресной поддержки садоводческих некоммерческих объединений
Разработчики и исполнители программы	Отдел бюджетной политики и учета администрации МО "Советское городское поселение"
Руководитель Программы	Глава администрации МО "Советское городское поселение" тел. 74-757
Основные исполнители Программы	Сельскохозяйственные товаропроизводители муниципального образования "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области: учреждения, организации, предприятия любой организационно-правовой формы собственности, садоводческие некоммерческие объединения.
Система организации контроля над выполнением Программы	Контроль за реализацией мероприятий программы осуществляет отдел бюджетной политики и учета администрации МО "Советское городское поселение"

1. Состав агропромышленного комплекса и садоводств,
обоснование цели и задач программы

Агропромышленный комплекс МО "Советское городское поселение" представлен следующими формами хозяйствования сельскохозяйственных товаропроизводителей: сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства населения и садоводческие некоммерческие объединения (СНО). Наибольший удельный вес в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции (82%) в Советском городском поселении занимают сельскохозяйственные предприятия.

По состоянию на 1 января 2009 года в перечень:

- сельскохозяйственных предприятий поселения входит 1 предприятие по производству сельскохозяйственной продукции (молоко и мясо) - СПК "Матросово".

- крестьянских(фермерских) хозяйств входят 39 хозяйств из них работающие 4 хозяйства.

- садоводческих некоммерческих объединений входят 32 садоводств, из них действующие 21 садоводств.

Главная проблема, препятствующая дальнейшему развитию сельского хозяйства в поселении - недостаточный уровень рентабельности и в связи с этим, недостаточная конкурентоспособность многих видов сельскохозяйственной продукции.

По общим итогам деятельности и по оценке финансово-экономической эффективности работы сельскохозяйственных предприятий поселения наиболее финансово - неустойчивыми являются хозяйства занимающиеся производством молока.

Размер прибыли в хозяйствах почти соответствует размеру поддержки из бюджетов всех уровней. То есть, при отсутствии государственной поддержки отрасль была бы практически убыточной. Отсутствие прямой финансовой поддержки этих сельскохозяйственных предприятий влечет за собой ухудшение их финансового состояния, продажу имущества и, в конечном счете, банкротство и уничтожение сельскохозяйственных предприятий поселения.

Это крайне отрицательно отразиться на возможности обеспечения сельскохозяйственными продуктами населения, потере рабочих мест, вынужденную миграцию из муниципального образования, значительную социальную напряженность и стабильность.

Оценивая общее состояние развития агропромышленного комплекса, следует отметить, что возвратность бюджетных средств, выделенных сельскохозяйственным предприятиям отрасли, обеспечивается совокупным поступлением налогов в бюджет муниципального образования за счет налогов.

Неустойчивость финансового состояния предприятий молочного направления не позволяет своевременно предпринимать необходимые меры по укреплению и восстановлению кормовой базы, регулярному приобретению и внесению минеральных удобрений.

На протяжении последних лет происходит постепенное ухудшение плодородия почв.

Так как не вносится достаточное количество минеральных и органических удобрений. В результате этого в почве сформировался отрицательный баланс основных элементов питания, идет процесс разрушения ранее созданных мелиоративных систем.

В 2008 году ухудшилась ситуация в животноводстве в связи с повышением цен на комбикорма на 60%.

Необходимо принятие дополнительных мер по повышению почвенного плодородия используемых сельскохозяйственных угодий, создания благоприятных условий для развития сельскохозяйственного производства в поселении.

С целью дальнейшего развития садоводческих некоммерческих объединений необходима их финансовая поддержка для организации и обеспечения социально-бытовых условий проживания в них населения.

2. Цель программы, основные задачи и мероприятия программы

Цель программы - создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселении, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Основными задачами и мероприятиями программы являются:

- сохранение и повышение почвенного плодородия используемых сельскохозяйственных угодий;

- развитие инженерных сетей и подъездных дорог СНО; создания условий для выполнения на территории СНО и прилегающей к ней территории экологических и санитарных требований.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области от 3 ноября 2010 г. N 100 раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения и действующей до 1 января 2011 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Объем финансовых средств и порядок
финансирования мероприятий программы

3.1. Объем финансовых средств направляемый для реализации программы в 2009 - 2011 годах:

Наименование мероприятий	Объем финансирования, тыс. руб.
	2009 г.	2010 г.	2011 г.
3.1.1. Сохранение и повышение почвенного плодородия используемых сельскохозяйственных угодий:
-компенсация части затрат на приобретение минеральных удобрений, средств химической защиты.	200,0	212,0	232,0
3.1.2. Развитие садоводческих некоммерческих объединений:	100,0	107,0	118,0
- на организацию содержания территории и прилегающей зоны согласно санитарно-экологическим требованиям;
- на развитие сетей электроснабжения и водоснабжения, содержание дорог.
Всего по мероприятиям программы	300,0	319,0	350,0

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.3. Поддержка развития агропромышленного комплекса и садоводств осуществляется путем финансирования основных мероприятий программы из средств местного бюджета МО "Советское городское поселение".

3.4. В случае изменения ситуации в агропромышленном комплексе и садоводствах и в целях наиболее эффективного использования бюджетных средств, возможно перераспределение бюджетных средств между мероприятиями программы или уточнение направлений финансирования по мероприятиям программы.

3.5. Финансовые средства, направляемые на реализацию мероприятий по поддержке агропромышленного комплекса с садоводств МО "Советское городское поселение" выделяются дополнительно к финансированию мероприятий муниципальной целевой программы "Поддержка развития агропромышленного комплекса в МО "Выборгский район" Ленинградской области на 2006-2010 годы".

3.6. В целях сохранения и повышения почвенного плодородия используемых сельскохозяйственных угодий предусматривается компенсация части затрат:

- на приобретение минеральных удобрений и средств химической защиты в размере до 40% от фактических затрат. Основанием для выплаты компенсации является справка-расчет, предоставляемая сельскохозяйственными товаропроизводителями, утвержденная главой администрации МО "Советское городское поселение" (Приложение 1), копии договоров поставки, счета-фактуры, накладные на оприходование товара, товаро-транспортные накладные, платежное поручение об оплате.

3.7. В целях дальнейшего развития садоводческих некоммерческих объединений предусматривается компенсация части затрат:

- на организацию содержания территории СНО и прилегающей зоны согласно санитарно-экологических требований (приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, изготовление площадок под контейнеры для ТБО), на развитие сетей электроснабжения и водоснабжения, содержание дорог субсидии предоставляются победителям конкурсного отбора;

основанием для выплаты субсидии является справка расчет, утвержденная главой администрации МО "Советское городское поселение" (Приложение 2), протокол заседания конкурсной комиссии и Положение о проведении конкурсного отбора.

3.8.Перечисление денежных средств на расчетные счета сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств за приобретение минеральных удобрений и средств химической защиты при условии 100% оплаты за счет средств хозяйства.

3.9. Получатели бюджетных средств несут ответственность за их целевое использование в соответствии с Бюджетным кодексом.

3.10. Не осуществляется выплата средств сельскохозяйственным предприятиям, организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам находящимся в любой из процедур банкротства (в том числе случае добровольной ликвидации), в отношении которых возбуждены дела о несостоятельности (банкротстве).

4. Ожидаемые конечные результаты, ответственные исполнители программы.

4.1.Финансирование основных мероприятий программы позволит увеличить объем валового производства сельскохозяйственной продукции.

4.2. Обеспечение конкурентноспособности сельскохозяйственной продукции (молоко, мясо, картофеля).

4.3.Реализация адресной поддержки садоводческих некоммерческих объединений.

4.4. Контроль за реализацией мероприятий программы осуществляет отдел бюджетной политики и учета администрации МО "Советское городское поселение"

Приложение 1

к муниципальной целевой программе

Утверждаю

Глава администрации

МО "Советское городское поселение"

_______________________ А. Н. Некрасов

"_____" ______________ 20___ года

                        Справка - расчет

   о причитающейся компенсации на приобретение минеральных удобрений,

                    средств химической защиты

     _______________________________________________________

                           20___ год

 По ______________________________________________________________

                     (наименование предприятия)

Наименование минеральных удобрений и средств химической защиты	Количество, тн.	Затраты на приобретение (без НДС и транспортных расходов)		% компенса- ции	Сумма компенса- ции, руб.
		Всего, руб.	На 1 тонну, руб.

Руководитель хозяйства:

Главный бухгалтер:

М.П.

Расчет представлен "_____" __________20___ года

Приложение 2

к муниципальной целевой программе

Утверждаю

Глава администрации

МО "Советское городское поселение"

_______________________ А. Н. Некрасов

                    Справка - расчет

       субсидии победителям конкурсного отбора между

        садоводческими некоммерческими объединениями

Наименование СНО	Занятое место	Сумма субсидии руб.
	I
	II
	III
Итого

Исполнитель                  Ф.И.О., телефон

Председатель конкурсной комиссии

Расчет представлен "______" ____________ 200_ г.

Расчет проверен    "______" ____________ 200_ г.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области от 17 июня 2010 г. N 72 настоящая Программа дополнена приложением 3

Приложение 3
к муниципальной целевой программе

                                                               Утверждаю

                                                     Глава администрации

                                       МО "Советское городское поселение"

                                        _______________ _________________

                                           (подпись)        (Ф. И. О)

                                               "___" ________ 201 ___ год

                             Справка-расчет 

              Субсидии на выращивание нетелей при вводе их 

                            в основное стадо 

                         в __________ 201 ___ г.

                    ___________________________________

                        (наименование предприятия)

Наименование	Поголовье, гол.	Ставка компенсации за 1 голову, руб.	Сумма компенсации, руб.
Нетели

Поголовье коров на 01.01.201 __. года ____ гол.

Поголовье на отчетную дату ( ______ 201 ___ г.) _______ гол.

Исполнитель: _____________

Тел.

Руководитель хозяйства _______________ ______________

Главный бухгалтер __________________ _______________

М П

Расчет представлен:"__" _________ 201 __ г.

Расчет проверен:"__" ____________ 201 __ г.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области от 17 июня 2010 г. N 72 настоящая Программа дополнена приложением 4

Приложение 4
к муниципальной целевой программе

                                                               Утверждаю

                                                     Глава администрации

                                       МО "Советское городское поселение"

                                        _________________ _______________

                                            (подпись)        (Ф И О.)

                                                 "__" ________ 201 __ год

                             Справка-расчет 

          субсидии на содержание маточного поголовья крупного 

          рогатого скота, основных свиноматок и овцематок (коз) 

                 в крестьянских (фермерских) и личных 

                          подсобных хозяйствах

                        ____________________________

                          (наименование КХ, ЛПХ)

                               за 2010 год

Наименование	Численность на 01.06.201 __ г.	Ставка субсидии на содержание 1 головы, рублей в год	Сумма субсидии, рублей
Коровы
Свиноматки
Овцематки (козы)
Итого	X	X

   Исполнитель:       Ф. И. О.         Телефон

   М. П. Глава крестьянского

   (фермерского) хозяйства _____________ _______________

                             (подпись)      (Ф. И. О.)

   Глава личного

   подсобного хозяйства _______________ _______________

                           (подпись)       (Ф. И. О.)

   Расчет представлен: "__" ________ 201 __ г.

   Расчет проверен "__" ________ 201 __ г.