Определение Санкт-Петербургского городского суда от 12 июля 2010 г. Суд обоснованно удовлетворил исковые требования об обязании произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца, поскольку повышение пенсии предусмотрено не только для самих Героев Российской Федерации, но и для членов их семей, получающих пенсию по случаю потери кормильца

Определение Санкт-Петербургского городского суда
от 12 июля 2010 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего судьи

Пошурковой Е.В.

судей

Володкиной А.И. и Витушкиной Е.А.

с участием прокурора

Санкт-Петербургской

городской прокуратуры

Костиной Т.В.

при секретаре

Бовть В.А.

рассмотрела в судебном заседании от 12 июля 2010 года дело по кассационной жалобе Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации на решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 мая 2010 года по иску прокурора Невского района Санкт-Петербурга в интересах Дудкиной О.В. и Дудкина Е.Ф. к Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца.

Заслушав доклад судьи Пошурковой Е.В., объяснения представителя Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - Дмитриева В.А., действующего на основании доверенности от ... года, выданной сроком на три года, поддержавшего доводы кассационной жалобы, объяснения Дудкиной О.В. и Дудкина Е.Ф., прокурора Санкт-Петербургской городской прокуратуры Костиной Т.В., находившей решение районного суда законным и обоснованным, -

судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Прокурора Невского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в интересах Дудкиной О.В. и Дудкина Е.Ф. к Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании отказа Дудкиным в перерасчете пенсии по случаю потери кормильца незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом ее повышения с на 100%, ссылаясь на то обстоятельство, что сыну Дудкиных майору Дудкину В.Е. посмертно присвоено звание Героя Российской Федерации, однако пенсия истцам по случаю потери кормильца назначена и выплачена без учета положений статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.12.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы, и их семей", согласно которому пенсии по случаю потери кормильца повышаются на 100%.

Решением Дзержинского районного суда Санкт - Петербурга от 18 мая 2010 года иск Прокурора Невского района Санкт-Петербурга удовлетворен.

В кассационной жалобе Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области просит отменить указанное решение районного суда, как вынесенное с нарушением норм процессуального и материального права.

Заслушав прокурора Санкт-Петербургской городской прокуратуры Костину Т.В., находившую решение районного суда законным и обоснованным, объяснения участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, вынесенного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Как усматривается из материалов дела, Указом Президента Российской Федерации от ... года майору Дудкину В.Е. за мужество и героизм, проявленные при выполнении специального задания, присвоено звание Героя Российской Федерации посмертно. С 01.01.2008 года отцу Дудкина В.Е. - Дудкину Е.Ф. назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца, а с 07.04.2008 года такая пенсия назначена матери Дудкина В.Е. - Дудкиной О.В., каждому в размере 40 % денежного довольствия военнослужащего. Дудкины О.В., Е.Ф. обратились к прокурору Невского района Санкт-Петербурга с заявлениями, в которых просили обратиться в суд с иском о повышении им пенсии по случаю потери кормильца на 100 %. Письмом N... от 03.12.2009 года УФСБ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области дано разъяснение, что перерасчет пенсий по случаю потери кормильца членами семьи майора Дудкина В.Е. не производится, так как указанное повышение распространяется на Героя Российской Федерации, а не на членов его семьи.

Удовлетворяя иск прокурора Невского района Санкт-Петербурга, районный суд исходил из вышеустановленного и руководствовался статьей 45 Закона Российской Федерации от 12.12.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон), в силу которой пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, - на 100 процентов размера пенсии; статьей 29 Закона о членах семьи военнослужащего, имеющих право на получение пенсии, статьей 39 Закона, устанавливающей период на который назначается пенсия по случаю потери кормильца, а также статьей 46 Закона, в соответствии с абзацем 5 которой при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

При вынесении решения, районный суд оценил собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и пришел к правильному выводу об обоснованности требований прокурора, заявленных в интересах Дудкиных О.В., Е.Ф. о перерасчете пенсии истцов с учетом повышения на 100 %. При этом суд обоснованно не принял довод ответчика о том, что установленное статьей 45 Закона повышение пенсии распространяется непосредственно на Героя Российской Федерации, а не на членов его семьи, поскольку данный довод противоречит нормам Закона Российской Федерации от 12.12.1993 года N 4468-1. Так статья 45 предусматривает размеры повышения пенсии, в том числе и по случаю потери кормильца, в то же время, как правильно указал суд первой инстанции, размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, то есть от дохода, который получал сам кормилец. Повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 45 Закона, предусмотрено также и абзацем 5 статьи 46 Закона.

Таким образом, повышение пенсии на 100 % в соответствии с пунктом "а" статьи 45 Закона предусмотрено не только для самих Героев Российской Федерации, но и для членов их семей, получающих пенсию по случаю потери кормильца.

При таком положении отказ Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Санкт-Петербургу в перерасчете пенсий, выплачиваемых истцам с учетом предусмотренного статьей 45 Закона повышения на 100 %, неправомерен.

С учетом изложенного районный суд обоснованно обязал Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области произвести перерасчет пенсии, назначенной по случаю потери кормильца Дудкиным О.В., Е.Ф. с 01.04.2008 года на 100 %.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 мая 2010 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи