Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 26 октября 2010 г. N 14565 Дело об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения направлено на новое рассмотрение, поскольку суду следует предложить стороне заявителя уточнить заявленные требования и с учетом полученных доказательств, норм действующего законодательства вынести законное и обоснованное решение

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 26 октября 2010 г. N 14565

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Леонтьева С.А.

судей

Быханова А.В. и Корсаковой Н.П.

при секретаре

Кошовской К.А.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело N 2-5188/10 по кассационной жалобе Левенец И.В. на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 08 июля 2010 года по заявлению Левенец И.В. об отмене в части решения МИ ФНС России N 26 по Санкт-Петербургу Nот 29.09.2009 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Заслушав доклад судьи Леонтьева С.А., объяснения Левенец И.В., представителя Левенец И.В. - Сорокина А.О. (доверенность от 25 октября 2010 года), поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя МИФНС России N 26 по Санкт-Петербургу - Бутаковой С.В. (доверенность Nот 01 сентября 2010 года), возражавшей против удовлетворения жалобы,

судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

23.07.2009 года Левенец И.В. представил в МИ ФНС России N 26 по Санкт-Петербургу уточненную декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2008 год с заявлением на предоставление имущественного налогового вычета в связи с приобретением квартиры по <адрес>, в размере 1 901 900 руб.

29.09.2009 года по результатам камеральной проверки налоговой декларации МИ ФНС России N 26 по Санкт-Петербургу было вынесено решение Nоб отказе в привлечении Левенец И.В. к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно вышеуказанному решению Левенец И.В. был предоставлен имущественный налоговый вычет в сумме 962 598 руб. 77 коп. по расходам, направленным на приобретение квартиры по <адрес>, также определен переходящие остаток имущественного налогового вычета на следующий налоговый период в размере 37 401 руб. 23 коп., а также переходящий остаток имущественного налогового вычета по документально подтвержденным расходам по уплате процентов по кредиту в размере 67 207 руб. 08 коп.

11.11.2009 года Управлением ФНС России по Санкт-Петербургу решение МИ ФНС России N 26 по Санкт-Петербургу Nот 29.09.2009 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Левенец И.В. - без удовлетворения.

Левенец И.В. обратился в суд с заявлением об отмене в части решения МИ ФНС России N 26 по Санкт-Петербургу Nот 29.09.2009 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, ссылаясь на то, что было ограничено его право предоставить для подтверждения имущественного налогового вычета документы, подтверждающие право собственности на квартиру. Также, по мнению заявителя, ему должен предоставляться имущественный налоговый вычет в размере не превышающем 2 000 000 руб. 00 по расходам, направленным на приобретение квартиры по <адрес> на основании подтверждающего документа: свидетельства о государственной регистрации права от 22.05.2008 года, а не на основании акта приема-передачи квартиры от 09.10.2007 года.

Решением суда по настоящему делу в удовлетворении заявления отказано.

Левенец И.В. обратился с кассационной жалобой, просит отменить указанное решение суда.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения участников процесса, находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении заявления Левенец И.В., суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 32, 220 НК РФ, разъяснениями ФНС РФ от 31.03.2009 года NШС-22-3/238@, исходил из того, что заявитель был вправе воспользоваться имущественным налоговым вычетом по расходам на приобретение квартиры, предусмотренным пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ в размере не превышающем 1 000 000 руб., поскольку по акту приема-передачи квартира была передана заявителю в октябре 2007 года.

Указанное решение суда нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 220 НК РФ предусмотрено, что при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной им на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

Согласно абз. 16 подп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ документами, необходимыми для подтверждения права на имущественный налоговый вычет при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, являются договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.

Из анализа приведенной нормы НК РФ следует, что налогоплательщик вправе предоставить по своему выбору определенный вид документов, на основании которых ему будет предоставлен имущественный налоговый вычет, предусмотренный законом. Ими могут быть договор о приобретении квартиры, комнаты, доли в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю в них.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 15.04.2008 N 311-0-0, положение абзаца 20 подп.2 п. 1 ст. 220 НК РФ распространяется в равной мере на всех налогоплательщиков, которые самостоятельно решают вопрос о том, когда им выгоднее использовать право на налоговый вычет.

Указанная позиция высказана в Определении Верховного Суда РФ от 29.03.2010 г. N 31-В10-1

Федеральным законом от 26 ноября 2008 г. N 224-ФЗ "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 1 января 2009 г., внесены изменения в подп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ в части увеличения максимального размера имущественного налогового вычета с 1 млн. руб. до 2 млн. руб. при строительстве либо приобретении жилья в Российской Федерации. Положения данного абзаца в редакции названного Закона распространены на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г. (п. 6 ст. 9 указанного Закона).

Из материалов дела следует, что Левенец И.В. по договору долевого участия в инвестировании строительства жилого дома от 14.07.2006 года приобрел однокомнатную квартиру по <адрес>.

09.10.2007 года по акту приема-передачи указанная квартира передана заявителю, а 22.05.2008 года произведена государственная регистрация права собственности заявителя на указанный объект недвижимости (л.д.32-34), в связи с чем право на имущественный налоговый вычет у заявителя также возникло в 2008 году, поскольку ранее (на основании акта приема-передачи квартиры) истец за получением налогового вычета не обращался.

Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, предложить стороне заявителя уточнить заявленные требования, и с учетом полученных доказательств, норм действующего законодательства вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 08 июля 2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Председательствующий

Судьи