Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 23 декабря 2010 г. N 17542 Дело о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении пенсии с момента обращения направлено на новое рассмотрение, поскольку суд не создал необходимых условий для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела, не определил все юридически значимые по делу обстоятельства и не поставил их на обсуждение сторон

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 23 декабря 2010 г. N 17542

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Быханова А.В.

судей

Антоневич Н.Я. и Корсаковой Н.П.

при секретаре

Сочиной О.В.

рассмотрела в судебном заседании 23 декабря 2010 года дело N 2-6188/10 по кассационной жалобе Щукиной Т.Ю. на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 25 октября 2010 года по иску Щукиной Т.Ю. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Петроградском районе Санкт-Петербурга о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении пенсии с момента обращения.

Заслушав доклад судьи Быханова А.В., объяснения Щукиной Т.Ю., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Щукина Т.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Петроградском районе Санкт-Петербурга о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении пенсии с момента обращения. В обоснование заявленных требований истица указала, что ответчиком неправомерно не зачтен в ее стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в полуторном размере, период работы с 01.10.1993 года по 10.09.1996 года в должности врача-ординатора 7-го хирургического отделения Детской городской больницы N, поскольку эта запись в трудовую книжку была внесена ошибочно, в этот период истица работала в должности врача-хирурга 7-го хирургического отделения, осуществляя весь объем экстренной и плановой хирургической помощи детей.

Впоследствии исковые требования были уточнены, Щукина Т.Ю. просила признать стаж работы: с 01.10.1993 года по 10.09.1996 года специальным хирургическим стажем, дающим право на досрочную трудовую пенсию и рассчитывающимся в полуторном размере, назначить положенную по стажу работы и профессиональной вредности пенсию с момента подачи документов в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Петроградском районе Санкт-Петербурга.

Решением от 25 октября 2010 года суд обязал УПФ РФ (ГУ) в Петроградском районе Санкт-Петербурга включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы Шукиной Т.Ю. с 01.02.1994 года по 10.09.1996 года в качестве врача-хирурга 7 хирургического отделения Детской городской больницы N<данные изъяты> в полуторном размере.

В удовлетворении других исковых требований отказано.

В кассационной жалобе истица просит изменить решение суда, включив в трудовой стаж в льготном исчислении весь спорный период, ссылаясь на то, что суд не в полном объеме исследовал все обстоятельства дела.

Судебная коллегия, изучи в материалы дела, выслушав истицу, обсудив доводы кассационной жалобы, приходит к следующему.

В нарушение ст. 12, 56 ГПК РФ суд не создал необходимых условий для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела, не определил все юридически значимые по делу обстоятельства и не поставил их на обсуждение сторон.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На спорный период действовало Постановление СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

В указанных Постановлениях для льготного исчисления стажа работы, учитывается работа только в тех должностях и штате тех учреждений, которые поименованы в перечисленных Списках.

Так для льготного исчисления истица должна работать в должности врача - хирурга всех наименований (Постановление СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464), либо оперирующим врачом - специалистом всех наименований (Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781).

Истица в исковом заявлении указала, что в спорный период ее должность в трудовой книжке поименовали неправильно врач-ординатор, такой должности не было, она выполняла обязанности врача - детского хирурга, проводила плановые и экстренные хирургические операции.

Как следует из обжалуемого решения, основанием для частичного удовлетворения требований явилось получение истицей удостоверения о присвоении ей квалификации детского хирурга второй категории с 01.02.1994 года. Факт работы истицы в спорный период не исследовался, выполняла ли истица хирургические операции, в чем заключаются обязанности врача-ординатора и врача-хирурга в хирургическом отделении Детской городской больницы, суд не выяснял.

Выводы суда постановлены без тщательной проверки доводов истицы, в частности, о том, что в период с 01.01.1993 года по 31.12.1996 года ей была разрешена работа на должности врача-хирурга сверх оклада, что подтверждается приказами от 12.01.1993 года, от 20.01.1994 года, от 19.01.1995 года, от 26.01.1996 года.

Данный факт отражен в архивной справке объединенного архива комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга от 23.04.2009 года.

Из аналогичной справки от 30.03.2004 года следует, что истица с 1989 года по 10.09.1996 года работала врачом-хирургом полный рабочий день, что подтверждается приказами и лицевыми счетами.

Более того, в иске истица указала, что факт проведения операций может быть подтвержден архивом историй болезни хранящихся в ГУЗ "Детская клиническая больница N".

Допущенные судом при разрешении спора нарушения дают основания для отмены обжалуемого судебного постановления и направления дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду надлежит учесть изложенное, с учетом требований и возражений сторон, норм материального права, подлежащих применению, правильно определить обстоятельства, имеющие значение для дела, распределить бремя их доказывания и постановить решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 25 октября 2010 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

Председательствующий

Судьи