Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к распоряжению Жилищного комитета
от 30 декабря 2010 года N 550-р
Административный регламент
Жилищного комитета исполнения государственной функции "Заключать от имени
Санкт-Петербурга соглашения с Министерством регионального развития
Российской Федерации по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище на 2002-2010 годы",
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации
от 31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002-2010" (далее - Подпрограмма),
формировать заявки на выделение из федерального бюджета средств
для софинансирования предоставления социальных выплат в рамках
Подпрограммы, и утверждать сводный список молодых семей - участников
Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату
в планируемом году, формировать списки молодых семей - участников
Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату
в планируемом году, определять их форму и направлять отчеты, иные
необходимые документы в целях реализации Подпрограммы,
а также определять порядок и условия признания молодой семьи, имеющей
достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной
(средней) стоимости жилья, в части, превышающей размер
предоставляемой социальной выплаты"
12 декабря 2011 г.
1.Общие положения
1.1. Наименование государственной функции - заключать от имени Санкт-Петербурга соглашения с Министерством регионального развития Российской Федерации (далее - Минрегион России) по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", от 31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", формировать заявки, утверждать сводный список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формировать списки молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году направлять отчеты иные необходимые документы для реализации Подпрограммы, а также определять порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты" (далее - Государственная функция).
Краткое наименование государственной функции - заключать соглашение с Минрегион России по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище на 2002-2010 годы", а также определять порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы" (источники опубликования "Собрание законодательства РФ", 24.09.2001, N 39, ст.3770, 18.02.2002, N 7, ст.700, 02.08.2004, N 31, ст.3268, 31.10.2005, N 44, ст.4560, 16.01.2006, N 3, ст.297, 06.02.2006, N 6, ст.694, 14.08.2006, N 33, ст.3640, 18.09.2006, N 38, ст.3986, 25.09.2006, N 39, ст.4089, 08.01.2007, N 2, ст.379, 09.07.2007, N 28, ст.3437; "Российская газета", N 178, 16.08.2007; "Собрание законодательства РФ", 22.10.2007, N 43, ст.5208, 14.01.2008, N 2, ст.103, 25.02.2008, N 8, ст.755, 14.04.2008, N 15, ст.1564, 24.11.2008, N 47, ст.5481, 15.12.2008, N 50, ст.5936, 23.02.2009, N 8, ст.993, 28.12.2009, N 52 (2 ч.), ст.6594, 01.11.2004, N44, ст.4362);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (источники опубликования: "Собрание законодательства РФ", 06.02.2006, N 6, ст.694);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семья социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (источники опубликования: "Собрание законодательства РФ", 22.05.2006, N 21, ст.2262; "Российская газета", N 178, 16.08.2007; "Собрание законодательства РФ", 14.01.2008, N 2, ст.103, 14.04.2008, N 15, ст.1564, 24.11.2008, N 47, ст.5481, 09.02.2009, N 6, ст.737);
- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 N 175 "О Жилищном комитете" (источники опубликования: "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 4, 26.01.2004; "Санкт-Петербургские ведомости", N 177, 22.09.2005; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 17, 15.05.2006; "Невское время" N 128, 12.07.2006; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 30, 07.08.2006; "Невское время", N 217, 24.11.2006; N 217, 24.11.2006; N 239, 29.12.2006; "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 3, 21.03.2007; "Утро Петербурга", N 22, 9-11 апреля 2007 года; "Утро Петербурга", N 50, 26-29 июля 2007 года; N 9, 21.09.2007; N 11, 30.11.2007; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 51, 24.12.2007; N 11, 24.03.2008, N 34, 08.09.2008; N 2, 26.01.2009; "Утро Петербурга", N 16-17, 26 февраля - 1 марта 2009 года; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 5, 16.02.2009, N 5, 16.02.2009, N 12, 06.04.2009 N 39, 12.10.2009, N 39, 12.10.2009, N 41, 26.10.2009, "Санкт-Петербургские ведомости", N 216, 18.11.2009, "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 3, 01.02.2010, N 20, 31.05.2010, "Санкт-Петербургские ведомости", N 201, 25.10.2010).
1.3. Государственную функцию исполняет Жилищный комитет.
При исполнении Государственной функции Жилищный комитет взаимодействует с Комитетом финансов Санкт-Петербурга.
1.4. Государственная функция исполняется в отношении молодых (неполных) семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с условиями Подпрограммы (далее - заявители).
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения
государственной функции.
2.1.1. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:
заключение соглашения о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели в текущем году (далее - Соглашение) и перечисление средств, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы в бюджет Санкт-Петербурга;
предоставление отчетности в рамках Соглашения в течение всего периода действия Соглашения;
издание распоряжения Жилищного комитета, утверждающего Положение о порядке и условиях признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Жилищного комитета: пл.Островского, д.11, г.Санкт-Петербург, 191023.
Ежедневно, с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00. Обед с 13.00 до 13.48.
2.1.3. Справочные телефоны отдела новых форм обеспечения жильем Жилищного комитета, исполняющего государственную функцию, для консультаций: 576-02-90, 576-08-30.
2.1.4. Адрес официального сайта Жилищного комитета и адрес электронной почты для приема обращений:
http//www.gilkom-complex.ru
E-mail gk@gov.spb.ru
2.1.5. Информацию по порядку исполнения государственной функции можно получить в отделе новых форм обеспечения жильем Жилищного комитета при личном или письменном обращении. Дни и часы приема: вторник с 10.00 до 12.00, четверг с 16.00 до 18.00.
2.1.6. Консультирование осуществляется по вопросам:
- функции и полномочия должностных лиц, ответственных за заключение и реализацию Соглашения.
2.1.7. При ответе на телефонные звонки должностные лица отдела новых форм обеспечения жильем Жилищного комитета должны сообщить информацию о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего звонок. Подробно и в вежливой форме информировать обратившихся о порядке исполнения государственной функции.
Письменные обращения по вопросам о порядке исполнения государственной функции рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, руководитель государственного органа, должностное лицо, либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения, не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения гражданина, направившего обращение.
2.1.8. Информация по вопросам исполнения государственной функции размещается на сайте Жилищного комитета.
2.1.9. В местах исполнения государственной функции на стендах размещается следующая информация:
- информация о порядке исполнения государственной функции;
- месторасположение, режим работы, дни и часы приема, номера справочных телефонов, адрес официального сайта и электронной почты Жилищного комитета;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции.
2.1.10. Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции:
2.1.10.1. Перечень документов, необходимых для формирования заявки на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат:
- сводный список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме согласно приложению 1 Административного регламента;
- заявка на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат по форме согласно приложению 2 Административного регламента.
2.1.10.2. Перечень документов, необходимых для заключения Соглашения:
- список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем финансовом году по состоянию на дату представления согласно приложению 3 Административного регламента в 2 экземплярах, подписанный председателем Жилищного комитета;
- копия Закона Санкт-Петербурга от 26.04.2001 N 315-45 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное жилье";
- документы, содержащие сведения о размере средств, предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга на текущий год на предоставление социальных выплат, а также средств для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства) молодой семьей - участницей подпрограммы, при рождении (усыновлении) 1 ребенка (выписка из закона о бюджете Санкт-Петербурга);
- проект Соглашения, подписанный председателем Жилищного комитета в 2 экземплярах.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. После признания Санкт-Петербурга победителем конкурсного отбора для участия в планируемом году в реализации Подпрограммы, Жилищным комитетом направляются заявка на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат и сводный список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в сроки, установленные Минрегион России.
Жилищный комитет определяет порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в течение 20 рабочих дней.
2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, в том числе сроки выполнения действий отдельными должностными лицами.
2.2.2.1. Соглашение между Санкт-Петербургом в лице Жилищного комитета и Минрегион России заключается в сроки, установленные Минрегион России.
2.2.2.2. Предоставление отчетности Жилищным комитетом в Минрегион России осуществляется в сроки, установленные Соглашением.
2.2.2.3. Подготовка главным специалистом отдела новых форм обеспечения жильем Жилищного комитета, в обязанности которого входит реализация Подпрограммы, проекта распоряжения Жилищного комитета, утверждающего Положение о порядке и условиях признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется в течение 3 рабочих дней (далее - Проект распоряжения).
2.2.2.4. Проведение главным специалистом-юрисконсультом нормативно-правового отдела Юридического управления Жилищного комитета правовой экспертизы Проекта распоряжения на предмет его соответствия законодательству, требованиям юридической техники и нормам современного русского языка в течение 3 рабочих дней.
2.2.2.5. Подписание распоряжения Жилищного комитета председателем Жилищного комитета и его издание в течение 3 рабочих дней.
2.2.3. Приостановление исполнения Государственной функции не предусмотрено.
2.2.4. Выдача документов, являющаяся результатом исполнения Государственной функции, не предусмотрена.
2.2.5. Время ожидания в очереди при исполнении Государственной функции при личном обращении заявителя не должно превышать 30 минут.
2.2.6. Продолжительность приема заявителей по вопросам исполнения Государственной функции не должна превышать 20 мин.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции отсутствует.
2.4. Государственная функция исполняется на бесплатной основе.
III. Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- формирование и направление заявки на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат и сводного списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году Минрегион России;
- формирование списка молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в планируемом году;
- заключение Соглашения с Минрегион России;
- предоставление отчетов об использовании средств Федерального бюджета Жилищным комитетом Минрегион России;
- подготовка распоряжения Жилищного комитета, утверждающего Положение о порядке и условиях признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
3.1. Формирование и направление заявки на выделение из федерального
бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат
и сводного списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших
желание получить социальную выплату в планируемом году
3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - письменное уведомление Минрегион России о признании Санкт-Петербурга победителем конкурсного отбора для реализации Подпрограммы в планируемом году.
3.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является главный специалист отдела новых форм обеспечения жильем Жилищного комитета, ответственный за реализацию Подпрограммы (далее - главный специалист Отдела).
3.1.3. Главный специалист Отдела:
формирует заявку на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат (далее - Заявка) в сроки, установленные Минрегион России;
направляет согласованную с начальником отдела новых форм обеспечения жильем Жилищного комитета (далее - начальник Отдела) Заявку на визирование заместителю председателя Жилищного комитета, курирующему данное направление (далее - Курирующий заместитель председателя).
Курирующий заместитель председателя:
визирует Заявку;
в случае наличия замечаний - возвращает указанную Заявку начальнику Отдела на доработку.
Главный специалист Отдела направляет согласованную Курирующим заместителем председателя Заявку на подпись председателю Жилищного комитета.
Председатель Жилищного комитета подписывает Заявку, а в случае наличия замечаний - возвращает указанную Заявку Курирующему заместителю председателя.
Главный специалист Отдела, ответственный за реализацию Подпрограммы, подписанную Заявку председателем Жилищного комитета направляет на подпись председателю Комитета финансов Санкт-Петербурга.
Комитет финансов Санкт-Петербурга в течение 3 дней согласовывает Заявку.
Подписанная председателем Комитета финансов Санкт-Петербурга Заявка направляется в Жилищный комитет.
3.1.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличие письменного уведомления Минрегион России о признании Санкт-Петербурга победителем конкурсного отбора для реализации Подпрограммы в планируемом году.
3.1.5. Способом фиксации результата выполнения действия является зарегистрированное в организационно-распорядительном отделе Жилищного комитета сопроводительное письмо в Минрегион России к Заявке и сводному списку в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Жилищном комитете.
3.1.6. Контроль за совершением действий и принятием решений осуществляет начальник Отдела.
3.1.7. Результатом административного действия является направление в Минрегион России Заявки и сводного списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
3.2. Формирование списка молодых семей - претендентов на получение
социальных выплат в планируемом году
3.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала исполнения действия, - письменное уведомление Минрегион России о лимитах финансирования Подпрограммы в планируемом году.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является главный специалист Отдела, ответственный за реализацию Подпрограммы.
3.2.3. Главный специалист Отдела:
формирует список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году (далее - Список) по состоянию на дату представления согласно приложению 3 Административного регламента, в сроки, установленные Минрегион России, исходя из лимитов финансирования, предусмотренных Минрегион России для Санкт- Петербурга на планируемый год;
формирование списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году осуществляется на основании сводного списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в порядке очередности, исходя из даты принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
направляет согласованный с начальником Отдела Список на визирование Курирующему заместителю председателя.
Курирующий заместитель председателя:
визирует Список;
в случае наличия замечаний - возвращает указанный Список начальнику Отдела на доработку.
Главный специалист Отдела направляет согласованный Курирующим заместителем председателя Список на подпись председателю Жилищного комитета.
Председатель Жилищного комитета подписывает Список, а в случае наличия замечаний - возвращает указанный Список Курирующему заместителю председателя.
3.2.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличие письменного уведомления Минрегион России о лимитах финансирования Подпрограммы в планируемом году.
3.2.5. Способом фиксации результата выполнения действия является подписанный председателем Жилищного комитета список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.
3.2.6. Контроль за совершением действий и принятием решений осуществляет начальник Отдела.
3.2.7. Результатом административного действия является сформированный и подписанный председателем Жилищного комитета список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.
3.3. Заключение Соглашения с Минрегион России
3.3.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление в Жилищный комитет из Минрегион России проекта Соглашения.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является главный специалист Отдела, ответственный за реализацию Подпрограммы.
3.3.2.1. Главный специалист Отдела:
вносит в проект Соглашения необходимые сведения о Жилищном комитете, уполномоченном заключать Соглашение от имени Санкт-Петербурга;
направляет согласованный с начальником Отдела проект Соглашения на визирование курирующему заместителю председателя.
Курирующий заместитель председателя:
визирует проект Соглашения;
в случае наличия замечаний - возвращает указанный проект Соглашения начальнику Отдела на доработку.
Главный специалист Отдела направляет согласованный Курирующим заместителем председателя проект Соглашения на подпись председателю Жилищного комитета.
Председатель Жилищного комитета подписывает проект Соглашения, а в случае наличия замечаний - возвращает указанный проект Соглашения Курирующему заместителю председателя.
Главный специалист Отдела, ответственный за реализацию Подпрограммы, после подписания проекта Соглашения председателем Жилищного комитета, формирует следующий пакет документов для направления в Минрегион России в целях заключения Соглашения:
а) список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году в 2 экземплярах, подписанный председателем Жилищного комитета;
б) действующую редакцию Закона Санкт-Петербурга от 26.04.2001 N 315-45 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное жилье";
в) документы, содержащие сведения о размере средств, предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга на текущий год на предоставление социальных выплат, а также средств для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства) молодой семьей - участницей подпрограммы, при рождении (усыновлении) 1 ребенка (выписка из закона о бюджете Санкт-Петербурга);
г) проект Соглашения, подписанный председателем Жилищного комитета Санкт-Петербурга в 2 экземплярах.
После подписания Минрегион России проекта Соглашения один экземпляр Соглашения направляется в Жилищный комитет. Сроки заключения Соглашения определяет Минрегион России.
3.3.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является подписание проекта Соглашения председателем Жилищного комитета.
3.3.5. Способом фиксации результата выполнения действия является подписание Соглашения председателем Жилищного комитета и Минрегион России.
3.3.6. Контроль за совершением действий и принятием решений осуществляет начальник отдела новых форм обеспечения жильем Жилищного комитета.
3.3.7. Результатом административного действия является подписание Соглашения председателем Жилищного комитета и Минрегион России.
3.4. Предоставление отчетов об использовании средств
федерального бюджета.
3.4.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - заключение Соглашения между Жилищным комитетом и Минрегион России. В Соглашении указывается точная дата и периодичность предоставления отчетов об использовании средств федерального бюджета.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является главный специалист Отдела, ответственный за реализацию Подпрограммы.
3.4.3. Главный специалист Отдела:
формирует отчеты о расходовании средств федерального бюджета на основании данных банка, уполномоченного на работу с гражданами - получателями социальных выплат за счет средств федерального бюджета (далее - Уполномоченный банк), о приобретении такими гражданами жилых помещений с использованием средств федерального бюджета.
Уполномоченный банк ежемесячно не позднее 5-го числа месяца направляет в Жилищный комитет отчет о перечислении средств федеральной социальной выплаты на счет продавца жилого помещения, приобретенного гражданином - получателем федеральной социальной выплаты.
Главный специалист направляет отчеты об использовании средств федерального бюджета (далее - Отчеты), согласованные начальником Отдела, на визирование Курирующему заместителю председателя.
Курирующий заместитель председателя:
визирует Отчеты;
в случае наличия замечаний - возвращает указанные Отчеты начальнику Отдела на доработку.
Главный специалист Отдела направляет согласованные Курирующим заместителем председателя Отчеты на подпись председателю Жилищного комитета.
Председатель Жилищного комитета подписывает Отчеты, а в случае наличия замечаний - возвращает указанные отчеты Курирующему заместителю председателя.
Отчеты об использовании средств федерального бюджета, подписанные председателем Жилищного комитета, направляются на подпись председателю Комитета финансов.
Комитет финансов в течение 3 дней осуществляет проверку отчетов об использовании средств федерального бюджета и направляет отчеты, подписанные председателем Комитета финансов, в Жилищный комитет. Отчеты направляются Жилищным комитетом в Минрегион России в 2 экземплярах, в сроки, установленные Соглашением.
3.4.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличие Соглашения, которым установлены сроки представления отчетов об использовании средств федерального бюджета.
3.4.5. Способом фиксации результата выполнения действия является регистрация сопроводительного письма в Минрегион России к отчету об использовании средств федерального бюджета в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Жилищном комитете.
3.4.6. Контроль за совершением действий и принятием решений осуществляет начальник Отдела новых форм обеспечения жильем.
3.4.7. Результатом административного действия является представление Жилищным комитетом в Минрегион России отчетов об использовании средств федерального бюджета согласно приложениям к Соглашению на планируемый год.
3.5. Подготовка распоряжения Жилищного комитета, утверждающего
Положение о порядке и условиях признания молодой семьи, имеющей
достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной
(средней) стоимости жилья, в части, превышающей размер
предоставляемой социальной выплаты.
3.5.1. Подготовка Проекта распоряжения.
3.5.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поручение председателя (заместителя председателя) Жилищного комитета.
3.5.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение данной административной процедуры, является главный специалист Отдела, в обязанности которого входит реализация Подпрограммы.
3.5.1.3. Главный специалист Отдела:
в течение 3 рабочих дней осуществляет подготовку Проекта распоряжения;
направляет согласованный с начальником Отдела указанный проект в Юридическое управление Жилищного комитета, для проведения юридической экспертизы.
3.5.1.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие Проекта распоряжения условиям реализации Подпрограммы.
3.5.1.5. Способом фиксации результата выполнения действия является Проект распоряжения со справкой о согласовании проекта распоряжения Жилищного комитета.
3.5.1.6. Контроль за совершением действий и принятием решений осуществляет начальник Отдела.
3.5.1.7. Результатом административного действия является направление отделом новых форм обеспечения жильем Жилищного комитета Проекта распоряжения со справкой о согласовании Проекта распоряжения в Юридическое управление Жилищного комитета для прохождения юридической экспертизы.
3.5.2. Юридическая экспертиза Проекта распоряжения в Юридическом
управлении Жилищного комитета.
3.5.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:
поступление в Юридическое управление Жилищного комитета из отдела новых форм обеспечения жильем Жилищного комитета Проекта распоряжения для прохождения юридической экспертизы.
3.5.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия является, главный специалист-юрисконсульт нормативно-правового отдела Юридического управления Жилищного комитета.
3.5.2.3. Главный специалист-юрисконсульт нормативно-правового отдела Юридического управления Жилищного комитета:
в течение 3 рабочих дней осуществляет правовую экспертизу Проекта распоряжения на предмет его соответствия законодательству, требованиям юридической техники и нормам современного русского языка;
по результатам правовой экспертизы принимает решение, которое согласовывает с начальником нормативно-правового отдела Юридического управления Жилищного комитета:
в случае несоответствия Проекта распоряжения действующему законодательству либо требованиям юридической техники - о возвращении Проекта распоряжения на доработку;
в случае положительного результата экспертизы передает Проект распоряжения заместителю председателя Жилищного комитета - начальнику Юридического управления Жилищного комитета на согласование.
Заместитель председателя Жилищного комитета - начальник Юридического управления Жилищного комитета:
визирует Проект распоряжения;
в случае наличия замечаний - возвращает указанный проект начальнику Отдела на доработку.
3.5.2.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие Проекта распоряжения действующему законодательству.
3.5.2.5. Способом фиксации результата выполнения действия является согласованный Юридическим управлением Жилищного комитета Проект распоряжения.
3.5.2.6. Контроль за совершением действий и принятием решений осуществляет заместитель председателя Жилищного комитета - начальник Юридического управления Жилищного комитета.
3.5.2.7. Результатом административного действия является визирование Проекта распоряжения заместителем председателя Жилищного комитета - начальником Юридического управления Жилищного комитета.
3.5.3. Согласование проекта распоряжения Жилищного комитета, подписание
проекта распоряжения Жилищного комитета председателем
Жилищного комитета и его издание.
3.5.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является визирование Проекта распоряжения заместителем председателя Жилищного комитета - начальником Юридического управления Жилищного комитета.
3.5.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является главный специалист Отдела, в обязанности которого входит реализация Подпрограммы.
3.5.3.3. Главный специалист Отдела направляет согласованный с заместителем председателя Жилищного комитета - начальником Юридического управления Жилищного комитета Проект распоряжения на согласование Курирующему заместителю председателя.
Курирующий заместитель председателя:
визирует Проект распоряжения;
в случае наличия замечаний - возвращает указанный проект начальнику Отдела на доработку.
Главный специалист Отдела направляет согласованный Курирующим заместителем председателя Проект распоряжения на подпись председателю Жилищного комитета.
Председатель Жилищного комитета в течение 3 рабочих дней подписывает Проект распоряжения, а в случае наличия замечаний - возвращает указанный проект Курирующему заместителю председателя.
3.5.3.4. Критерием принятия решения в рамках в административной процедуры является согласование Проекта распоряжения структурными подразделениями Жилищного комитета.
3.5.3.5. Способом фиксации результата выполнения действия является зарегистрированное в организационно-распорядительном отделе Жилищного комитета распоряжение Жилищного комитета, утверждающего Положение о порядке и условиях признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
3.5.3.6. Контроль за совершением действий и принятием решений осуществляет начальник отдела новых форм обеспечения жильем Жилищного комитета.
3.5.3.7. Результатом административного действия является издание распоряжения Жилищного комитета, утверждающего Положение о порядке и условиях признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
IV. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также
принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения Государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
Право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Комитета, связанных с исполнением Государственной функции, их решений, принятых в ходе осуществления государственной области, имеют лица, считающие, что их права были нарушены при исполнении Государственной функции по организации проведения обучения (семинара) лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и лиц, планирующих осуществлять такую деятельность (далее - заявители). Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования вышеуказанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- не предоставление информации заявителям;
- не исполнение или нарушение сроков исполнения Государственной функции;
- незаконные, необоснованные действия (бездействия) должностных лиц (нарушение сроков подписания документов при исполнении Государственной функции и т.п.).
4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращения заявителей в письменной произвольной форме либо обращения на личном приеме.
Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения Государственной функции должностными лицами Комитета, осуществляется путем направления письменного обращения (жалобы) либо обращения на личном приеме.
4.4. В письменной жалобе заявитель излагает суть имеющихся претензий, а также указывает:
- наименование органа, в который направляется письменная жалоба,
- свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),
- способ передачи заявителю письменного ответа: по почте с указанием почтового адреса или на руки заявителю при его посещении Организационно-распорядительного отдела Комитета,
- ставит личную подпись и дату.
Распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 12 декабря 2011 г. N 1014-р пункт 4.5 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции
4.5. Исчерпывающий перечень оснований для оставления жалобы без ответа.
а) В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
б) Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
в) Государственный орган или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
г) В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
д) В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
е) В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
ж) В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.
4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
4.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Губернатор Санкт-Петербурга,
Правительство Санкт-Петербурга,
вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета.
4.8. При обращении в письменной форме, срок рассмотрения жалобы (обращения) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (обращения).
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения заявителя.
Информацию о записи на личный прием можно получить соответственно в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812) 576-60-94 с 09-00 часов до 18-00 часов или в Жилищном комитете по телефону (812) 576-05-58.
4.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
а) признание жалобы обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечение# к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
б) признание жалобы необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
4.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений Административного регламента:
(812) 576-60-94 - приемная Правительства Санкт-Петербурга;
(812) 314-56-74 - телефон председателя Жилищного комитета.
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководителем Жилищного комитета либо вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).
Письменная жалоба может быть направлена по почте, в том числе посредством электронной связи, или передана в Организационно-распорядительный отдел Комитета.
Прием и рассмотрение жалоб производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Адрес для направления письменных обращений: пл.Островского, д.11, Санкт-Петербург, 191023 или для направления обращений по электронной почте: e-mail gk@gov.spb.ru.
Прием обращений также осуществляется по адресу: пл.Островского, д.9, Санкт-Петербург, ежедневно, с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00. Обед с 13.00 до 13.48.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.