Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 14 марта 2011 г. N 33-3420/2011 Отказывая в удовлетворении исковых требований об обязании поставить на учет истца в качестве нуждающегося в жилом помещении, суд исходил из того, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 14 марта 2011 г. N 33-3420/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

Председательствующего

Осининой Н.А.

Судей

Савельевой М.Г., Корнильевой С.А.

При секретаре

Пьянковой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе А.Е. на решение Смольнинского районного суда Санкт - Петербурга от 20 января 2011 года по гражданскому делу N 2-312/11 по иску А.Е. к Администрации района Санкт - Петербурга об обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Заслушав доклад судьи Осининой Н.А.,

судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

А.Е. обратилась в суд с иском к Администрации района Санкт - Петербурга об обязании принять на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. В обоснование требований истица указывала, что является малоимущей, инвалидом 2 группы, ветераном Великой Отечественной Войны, жителем блокадного Ленинграда, с 2009 года проживает с внучкой в комнате размером 18,20 м.кв. в четырехкомнатной коммунальной квартире по адресу: Санкт - Петербург, <адрес>, ранее проживала в кв. <адрес> в Санкт - Петербурге, где было зарегистрировано шесть человек и на ее долю приходилось 9,46 м.кв. общей площади. В силу положений Указа Президента РФ "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" полагает себя подлежащей поставке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решением Смольнинского районного суда Санкт - Петербурга от 20 января 2010 года в удовлетворении исковых требований А.Е. отказано.

В кассационной жалобе А.Е. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное.

Стороны в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом /л.д. 48-50/, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в судебную коллегию не представили. В силу п. 2 ст. 354 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде кассационной инстанции. В связи с изложенным, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Судебная коллегия, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит правовых оснований к отмене решения районного суда, вынесенного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Из материалов дела следует, что А.Е. с 21.10.2009 года зарегистрирована в комнате размером 18,20 м.кв., принадлежащей ее внучке Р.О. на праве общей долевой собственности на основании договора передачи доли коммунальной квартиры в собственность граждан N от ДД.ММ.ГГГГ, в четырехкомнатной коммунальной квартире <адрес> в Санкт - Петербурге /л.д. 7/.

05 августа 2010 года А.Е. обратилась в Администрацию района Санкт - Петербурга с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях /л.д.9/.

17 августа 2010 года Администрацией района Санкт - Петербурга А.Е. в постановке на учет по улучшению жилищных условий было отказано /л.д. 10/.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что А.Е. совершила действия, в результате которых ее жилищные условия ухудшились.

Разрешая спор, суд правильно руководствовался положениями ст. 51, 53, 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Санкт - Петербурга от 30.06.2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт - Петербурге", в силу которых в Санкт - Петербурге нуждающимися в улучшении жилищных условий могут быть признаны граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт - Петербурге на законном основании в общей сложности не менее десяти лет, при наличии оснований для постановки на учет, предусмотренных жилищным законодательством в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждане, являющиеся нанимателями и (или) собственниками жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в Санкт - Петербурге для проживающих в коммунальных квартирах.

В соответствии со ст. 3 Закона Санкт - Петербурга от 19 июля 2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт - Петербурге" учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт - Петербурге составляет: 15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий.

Из материалов дела усматривается, что А.Е. в период с 18.11.2003 года по 14.09.2009 года проживала в отдельной трехкомнатной квартире (общей площадью 56,80 м.кв. жилой площадью 34,60 м.кв.) <адрес> в Санкт - Петербурге, которая принадлежит на праве общей долевой собственности А.Т. и Р.Н. /л.д. 12, 13/.

21 октября 2010 года истица была поставлена на регистрационный учет в комнате размером 18,20 в четырехкомнатной коммунальной квартире <адрес> в Санкт - Петербурге.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что А.Е. намеренно ухудшила свои жилищные условия, поскольку в трехкомнатной квартире <адрес> в Санкт - Петербурге на ее долю приходилось 18,9 м.кв. общей площади, тогда как в четырехкомнатной коммунальной квартире <адрес> в Санкт - Петербурге долю А.Е. приходится 12,92 м.кв. общей площади в связи с чем, отказ Администрации района Санкт - Петербурга в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении является правомерным.

Одновременно судебная коллегия учитывает, что в соответствии со ст. 21 Закона Санкт - Петербурга "О жилищной политике Санкт - Петербурга" коммунальной квартирой является квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), принадлежащих двум и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством

Как следует из материалов дела, квартира <адрес> в Санкт - Петербурге является трехкомнатной, принадлежит в равных долях матери и сыну А.Е. и Р.Н. на основании договора передачи квартиры в собственность граждан N от ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего не может быть отнесена к числу коммунальных по смыслу Закона Санкт - Петербурга "О жилищной политике Санкт - Петербурга".

В связи с чем довод кассационной жалобы о том, что А.Е. переехала из одной коммунальной квартиры в другую коммунальную квартиру не может быть положен в основание для отмены постановленного судом решения

Произведенный А.Е. в кассационной жалобе расчет общей площади жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт - Петербург, <адрес>, приходящийся на долю истца, судебная коллегия не может признать правильным, поскольку как следует из справки о регистрации /л.д. 13/ в указанной квартире на дату - 14.09.2010 года было зарегистрировано в качестве постоянно проживающих три человека, включая А.Е., тогда как истцом расчет произведен исходя из шести человек.

Доводы кассационной жалобы, не могут являться основаниями к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию А.Е., выраженную ей в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно. Всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для несогласия с которой у судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Смольнинского районного суда Санкт - Петербурга от 20 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу А.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи