Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 17 мая 2011 г. N 4а-734/11 (ключевые темы: ветеран - предписание - ходатайство об отложении - требования пожарной безопасности - протокол об административном правонарушении)

Постановление Санкт-Петербургского городского суда
от 17 мая 2011 г. N 4а-734/11

17 мая 2011 года заместитель председателя Санкт - Петербургского городского суда М.А. Павлюченко, рассмотрев жалобу

директора Санкт-Петербургского Государственного учреждения "Дом Ветеранов" Ч. расположенного по адресу: <адрес>

на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 181 Санкт-Петербурга от 07 декабря 2010 года и решение судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 18 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 181 Санкт-Петербурга от 07 декабря 2010 года СПб ГУ "Дом Ветеранов" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Решением судьи Фрунзенского районного суда Санкт - Петербурга от 18 марта 2011 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе директор СПб ГУ "Дом Ветеранов" просит судебные решения отменить, как незаконные и необоснованные, поскольку полагает, что дело рассмотрено с нарушением прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ. Указывает, что предписание было исполнено учреждением за исключением двух пунктов, которые не имеют юридической силы.

Проверив административный материал и доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Из материалов дела следует, что в период с 09 ноября 2010 года по 16 ноября 2010 года государственным инспектором Фрунзенскоого района Санкт-Петербурга по пожарному надзору была проведена проверка исполнения СПб ГУ "Дом Ветеранов" законного предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в ходе которой было выявлено, что указанные в предписании нарушения требований пожарной безопасности в установленный в предписании срок, устранены в полном объеме, не были. По результатам проверки 16 ноября 2010 года был составлен АКТ, и после выявления совершения правонарушения в отношении СПб ГУ "Дом Ветеранов" был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении дела по существу, фактические обстоятельства дела установлены и исследованы полно и объективно. Факт совершения СПб ГУ "Дом Ветеранов" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтвержден совокупностью представленных доказательств. Оценив имеющиеся в деле материалы в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанные действия СПб ГУ "Дом Ветеранов" образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. При этом доводы жалобы о том, что предписание было исполнено учреждением за исключением двух пунктов, которые не имеют юридической силы, не могут быть признаны состоятельными, поскольку данное предписание СПб ГУ "Дом Ветеранов" в порядке, установленном законодательством РФ для оспаривания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в соответствии с главой 25 ГПК РФ, обжаловано не было.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении при рассмотрении дела мировым судьей, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Так из материалов дела усматривается, что о рассмотрении дела 07 декабря 2010 года представитель СПб ГУ "Дом Ветеранов" был надлежащим образом извещен лично по телефону, что отражено в телефонограмме, оформленной надлежащим образом. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т. п.), что и было сделано в данном случае. С ходатайством об отложении рассмотрения дела представитель СПб ГУ "Дом Ветеранов" в суд не обращался, об уважительности причины неявки суд не уведомил, следовательно, вывод суда о возможности рассмотрения дела в отсутствие привлекаемого лица является законным и обоснованным.

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга при рассмотрении жалобы на постановление, на основании имеющихся в деле материалов проверил законность и обоснованность вынесенного постановления, и пришел к правильному выводу об отсутствии оснований отмены постановления мирового судьи.

Из изложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьями определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Существенных нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем законных оснований для отмены состоявшихся по делу судебных решений не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 181 Санкт-Петербурга от 07 декабря 2010 года и решение судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 18 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Санкт-Петербургского государственного учреждения "Дом Ветеранов" оставить без изменения.

Надзорную жалобу директора Санкт-Петербургского государственного учреждения "Дом Ветеранов" Ч. без удовлетворения.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда

М.А. Павлюченко