Решение Ленинградского областного суда от 17 мая 2011 г. N 7-292/2011 (ключевые темы: административные правонарушения - санитарные правила - инфекционные болезни - санитарно-эпидемиологические правила)

Решение Ленинградского областного суда
от 17 мая 2011 г. N 7-292/2011

Судья Ленинградского областного суда Морозкова Е.Е.,

при секретаре Фроловой Я.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Поповой И.В. , действующей в интересах Кашфулисламовой В.Е., на решение судьи Сосновоборгского городского суда Ленинградской области от 11 апреля 2011 г.,

установил:

постановлением главного санитарного врача по г. Сосновый Бор Е. от 16 февраля 2011 г., оставленным без изменений решением судьи Сосновоборгского городского суда Ленинградской области от 11 апреля 2011 г., Кашфулисламова В.Е. привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 рублей.

В жалобе защитником Поповой И.В. ставится вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по делу, со ссылкой на нарушение норм материального и процессуального права, неисследованность обстоятельств дела, недоказанность вины <данные изъяты> Кашфулисламовой В.Е. Защитник обращает внимание, что судом не принято во внимание, что лабораторными исследованиями доказано отсутствие у ребенка какого-либо инфекционного или паразитарного заболевания. В результате судом немотивированно и необоснованно отвергнуты доводы защиты, не приняты во внимание объяснения Кашфулисламовой В.Е. о том, что она вину не признает, экстренное извещение она передала 17 января 2011 г. Кашфулисламова В.Е. присутствовала при рассмотрении ее дела, однако, постановление не было сразу оглашено и вручено ей под расписку, чем нарушены ее права.

В судебное заседание Кашфулисламова В.Е., ее защитник Попова И.В., главный санитарный врач по г. Сосновый Бор Ленинградской области Е. не явились, уведомлены о рассмотрении жалобы в установленном порядке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 12.1. Санитарно-эпидемиологических правил "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней СП 3.1./3.2.1379-03", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 07.06.2003, и введенных в действие с 30 июня 2003 г. на основании постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 N 129 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1./3.2.1379-03", о каждом случае инфекционной болезни, носительстве возбудителей инфекционной болезни или подозрении на инфекционную болезнь врачи всех специальностей, средние медицинские работники лечебно-профилактических, детских, подростковых, оздоровительных и других организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также врачи и средние медицинские работники, занимающиеся частной медицинской практикой, в течение 2 часов сообщают по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме посылают экстренное извещение по установленной форме в территориальное учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту регистрации заболевания (независимо от места проживания больного).

Частью 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из положений должностной инструкции <данные изъяты> поликлиники, утвержденной и.о. начальника ФГУЗ <данные изъяты> в 2009 г., следует, что <данные изъяты> должен знать санитарно-эпидемиологические правила и соблюдать их.

В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Из постановления главного санитарного врача по г. Сосновый Бор Ленинградской области Е. следует, что ДАТА при проведении санитарно-эпидемиологического расследования случаев острой кишечной инфекции (ОКИ) в <данные изъяты> заместителем начальника ТО Межрегионального управления N 122 ФМБА России С. при рассмотрении документов, представленных в ТО Межрегионального управления N 122 ФМБА России, расположенный по адресу: Ленинградская область, <адрес>, выявлено административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: <данные изъяты> Кашфулисламовой В.Е. 18 января 2011 г. в 08.00 час. подано экстренное извещение N в филиал ФГУЗ ЦГиЭ N 122 ФМБА России - <данные изъяты> на случай заболевания острым гастритом П. 6 лет, посещающей 7 группу МДОУ <данные изъяты> Девочка заболела 13.01.2011, дата обращения ЛПУ 14.01.2011. Экстренное извещение подано 18.01.2011 в 08.00 час. с нарушением срока, установленного п. 12.1 Санитарных правил СП 3.1./3.2.1379-03 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней".

Факт совершения <данные изъяты> Кашфулисламовой В.Е. административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 02 февраля 2011 г., письменными объяснениями Кашфулисламовой В.Е., должностной инструкцией <данные изъяты>, выпиской из журнала регистрации случаев инфекционных болезней, листком-вкладышем N от 14.01.2011, картой эпидемиологического обследования N, графиком работы <данные изъяты> Кашфулисламовой В.Е., иными представленными по делу доказательствами.

Оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья, проверивший законность и обоснованность вынесения должностным лицом постановления, пришел к правильному выводу о нарушении <данные изъяты> Кашфулисламовой В.Е. названных норм санитарных правил, а следовательно и о виновности Кашфулисламовой В.Е. в совершении названного административного правонарушения.

Действия Кашфулисламовой В.Е. квалифицированы правильно, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами.

Наказание назначено с учетом конкретных обстоятельств дела, характера допущенных нарушений, данных о личности лица, совершившего административное правонарушение, положений статей 4.1-4.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы, по существу, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не влияют на правильность выводов судьи о квалификации действий Кашфулисламовой В.Е. и доказанности ее вины, и сводятся к переоценке уже оцененных судьей доказательств.

Правовых оснований для отмены или изменения решения судьи по делу не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья,

решил:

решение судьи Сосновоборгского городского суда Ленинградской области от 11 апреля 2011 г. по делу об административном правонарушении. предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Кашфулисламовой В.Е. оставить без изменений, жалобу Поповой И.В. , действующей в интересах Кашфулисламовой В.Е. , - без удовлетворения.

Судья

Е.Е. Морозкова