Решение Санкт-Петербургского городского суда от 14 апреля 2011 г. N 12-291/11 (ключевые темы: угроза - протокол об административном правонарушении - жизнь и здоровье людей - требования пожарной безопасности - внеплановая выездная проверка)

Решение Санкт-Петербургского городского суда
от 14 апреля 2011 г. N 12-291/11

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Царевой М.Ю., рассмотрев 14 апреля 2011 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 28 марта 2011 года в отношении ООО "ГоЦИСС", юридический адрес: <адрес>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении N 2-18-393 14 марта 2011 г. с 11.00 до 13.00, 16.03.2011 г. с 10.00 по 13.00 и с 14.00 по 16.00 при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения Главного государственного инспектора Московского района по пожарному надзору N 2-18-244 от 01.03.2011 г. в помещениях и на территории ООО "ГоЦИСС", расположенных по адресу: <адрес> выявлены 18 нарушений требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России N 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированы в Минюсте России 27.06.2003 г., регистрационный N 4838), СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование, ГОСТ Р 12.2.143-2002 "ССБТ. Системы фотолюминисцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технически требования. Методы контроля", НПБ 110-03 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", НПБ 104-03 "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях".

Постановлением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 28 марта 2011 г. юридическое лицо ООО "ГоЦИСС" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток помещения ООО "ГоЦИСС", расположенного по адресу: <адрес>, путем обесточивания и опечатывания, а также исключения доступа в него любых лиц, за исключением лиц, чья деятельность связана с устранением допущенных нарушений.

Законный представитель ООО "ГоЦИСС" Шапошников А.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления и назначении и наказания в виде штрафа, указывая, что в протоколе об административном правонарушении не указано, чем подтверждается угроза жизни и здоровью людей, заключения эксперта или специалиста о том, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей не имеется. При избрании судом меры наказания не было учтено, что для устранения выявленных нарушений понадобится длительное время, а предписанием по устранению требований пожарной безопасности срок устранения нарушений установлен: июль 2011 г. В настоящее время идет исполнение данного предписания: по п. 1 вопрос находится на согласовании с ОАО "Водоканал", по п. 10 - заключен договор с монтажной организацией, по п. 17 нарушение устранено, по п. 14, п. 2, п. 3 - заключен договор со строительной организацией, закуплены материалы, по п. 4 заключается договор с экспертной организацией, п. 16-выполнен.

Помещение, в отношении которого приостановлена деятельность, в большей части сдается Обществом в аренду третьим лицам, что повлечет за собой значительные убытки у арендаторов помещений.

В ходе рассмотрения жалобы законный представитель ООО "ГоЦИСС" Шапошников А.В. поддержал изложенные в ней доводы.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Московского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы все представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, проверена законность и обоснованность проведения мероприятия по надзору специалистами, обладающими необходимыми познаниями в области пожарной безопасности и не заинтересованным в исходе дела, и установлены нарушения требований пожарной безопасности, перечисленные в акте проверки, наличие которых юридическим лицом не оспаривается.

Таким образом, судом Московского района Санкт-Петербурга сделан обоснованный вывод о доказанности совершения ООО "ГоЦИСС" вмененных нарушений требований пожарной безопасности, действия юридического лица правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

При назначении наказания учтены доводы протокола об административном правонарушении о том, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, а также принятие Обществом мер по их устранению и назначено наказание с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 28 марта 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО "ГоЦИСС" оставить без изменения, жалобу законного представителя юридического лица Шапошникова А.В. - без удовлетворения.

Судья

Широкова Е.А.