Решение Санкт-Петербургского городского суда от 4 марта 2011 г. N 12-154/11 (ключевые темы: иностранные граждане - истечение срока - выдворение за пределы РФ - дополнительное наказание - миграционный учет)

Решение Санкт-Петербургского городского суда
от 4 марта 2011 г. N 12-154/11

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Царевой М.Ю., рассмотрев 04 марта 2011 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 28 февраля 2011 года в отношении

Пасанова Ч.Т.о, <дата> г.рождения, уроженца <...>, в Санкт-Петербурге проживающего по адресу<адрес>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении АП N 0006936 26 февраля 2011 г. в 15.30 гражданин Пасанов Ч. задержан у д. 107 по пр. Стачек за нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации. Гражданин Кыргызстана Пасанов Ч. прибыл на территорию РФ 23.02.2010 г., что подтверждается штампом в паспорте и миграционной карте. По истечении срока пребывания, установленного федеральным законом, Пасанов Ч. должен был покинуть территорию РФ. В соответствии со ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания не должен превышать девяносто суток. Таким образом, гражданин Пасанов Ч. нарушил режим пребывания на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации.

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 28 февраля 2011 г. Пасанов Ч. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Защитник Пасанова Ч. Токтошев М.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления в части отмены дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, указывая, что Пасанов Ч. по прибытии в Российскую Федерацию встал на миграционный учет, получил разрешение на работу, заключил трудовой договор и продлил срок временного пребывания на территории РФ, о чем свидетельствуют сведения, указанные в материалах дела. Кроме того, на территории РФ проживают мать и брат Пасанова Ч.

В Санкт-Петербургский городской суд Пасанов Ч. не доставлен, представил заявление с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В ходе рассмотрения жалобы защитник Пасанова Ч. Токтошев М.С. поддержал изложенные в ней доводы, дополнив, что первоначально Пасанов Ч. состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, а затем, трудоустроившись, продлил срок пребывания до 22.02.2011 г. Своевременно не покинул пределы РФ в связи с временными материальными затруднениями в семье. Мать и брат Пасанова Ч. на настоящий момент получили гражданство Российской Федерации, что подтверждается представленными им документами. Наказание в виде административного штрафа Пасановым Ч. исполнено.

Исследовав материалы дела, обозрев представленные защитником документы, считаю постановление судьи подлежащим изменению по следующим основаниям.

При рассмотрении настоящего дела судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы представленные по нему доказательства и установлено, что Пасанов Ч. прибыл в Российскую Федерацию 23.02.2010 г.

Однако вывод постановления о том, что срок пребывания Пасанова Ч. на территории РФ закончился по истечении 90 суток с указанного момента въезда, не основан на представленных по делу доказательствах.

Так, согласно данным миграционной карты Пасанова Ч., отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, срок его пребывания на территории РФ был продлен до 22.02.2011 г.

Указанные обстоятельства корреспондируются с данными разрешения на работу Пасанова Ч., а также сведениями из базы данных о наличии у Пасанова Ч. регистрации до 22.02.2011 г., и не опровергаются какими-либо другими доказательствами по делу.

При таких обстоятельствах, Пасанов Ч. законно пребывал на территории РФ до 22.02.2011 г., однако после истечения срока пребывания до момента задержания 26.02.2011 г. территорию РФ не покинул, от выезда уклонился.

Таким образом, действия Пасанова Ч. обоснованно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Однако, Пасанов Ч. впервые привлекается к административной ответственности, допущенное им нарушение срока пребывания является незначительным, его близкие родственники являются гражданами Российской Федерации.

С учетом изложенного и при отсутствии отягчающих ответственность Пасанова Ч. обстоятельств, полагаю возможным не применять в отношении него дополнительное наказание.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 28 февраля 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Пасанова Ч.Т.о. изменить, назначив ему по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Пасанова Ч.Т.о. из Центра содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области освободить.

Судья

Широкова Е.А.