Определение Санкт-Петербургского городского суда от 3 мая 2011 г. N 6419 (ключевые темы: ветеран великой отечественной войны - члены семьи - договор социального найма - общая площадь - собственник жилых помещений)

Определение Санкт-Петербургского городского суда
от 3 мая 2011 г. N 6419

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Лебедева В.И.,

судей

Корнильевой С.А., Быханова А.В.

при секретаре

Кургузовой Ю.М.

рассмотрела в судебном заседании от 03 мая 2011 года дело N 2-683/11 по кассационной жалобе истицы на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 17 февраля 2011 года по иску Скобелевой Н.П. к Администрации Невского района Санкт-Петербурга о признании нуждающимся в жилом помещении, обязании принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Заслушав доклад судьи Лебедева В.И., объяснения Скобелевой Н.П., представителя Администрации Невского района Санкт-Петербурга Дударевой Е.И., действующей на основании доверенности от 11.01.2010 г., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Скобелева Н.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Невского района, просила признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, как ветерана Великой Отечественной войны, обязать принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д.8-9).

В обоснование требований истица указала, что является ветераном Великой отечественной войны, жителем блокадного Ленинграда, инвалидом N... группы, зарегистрирована и проживает в отдельной двухкомнатной квартире <адрес>, где в квартире ей принадлежит на праве собственности после приватизации 1/3 доля. Остальные доли квартиры принадлежат сыну С.С.В. и внучке С.Т.С. по 1/3 доле каждому. Истица указывала, что квартира стала коммунальной после женитьбы ее сына с <...> г., когда в их квартиру вселилась невестка Ц.А.В.; впоследствии, в <...> г. у них родилась дочь. После расторжения их брака в <...> г., невестка продолжает проживать в квартире, занимает с внучкой С.Т.С. комнату площадью 21,00 кв. м; она вместе с сыном занимают вторую комнату размером 10,90 кв. м., другого жилья не имеет. Отказ жилищного отдела АНР от 12.05.2010 г. считает формальным, необоснованно нарушающим ее право на улучшение жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714, полагает, что она должна быть принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 17 февраля 2011 года требования истицы оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе истица просит отменить решение суда, считает его неправильным.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая спор, суд правильно установил по делу юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую оценку имеющимся по делу доказательствам, и пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований к удовлетворению заявленных требований.

Как следует из материалов настоящего гражданского дела, материалов учетного дела, представленного ответчиком, Скобелева Н.П. зарегистрирована с 25.09.1970 г. в отдельной двухкомнатной квартире <адрес>, состоящей из двух изолированных комнат размером 10,90 кв. м и 21,00 кв. м, общей площадью 54,50 кв. м, жилой площадью -31,90 кв. м (л.д.41,42).

Указанная квартира была предоставлена истице по ордеру N... от 27.01.1972 г. на семью из трех человек (она, муж, сын, дочь) (л.д.14).

Помимо истицы в квартире зарегистрирован сын С.С.В. с 07.06.1990 г.; внучка С.Т.С., <...> г.р., зарегистрирована соответственно с рождения ( л.д.41).

09.09.2005 г. Скобелева Н.П., ее сын С.С.В. , действующий за себя и несовершеннолетнюю дочь С.Т.С., приватизировали спорную квартиру в равных долях, по 1/3 доле каждому (л.д.47-48,29-30).

<дата> брак между С.С.В.. и С.А.В. . расторгнут ( л.д.31).

Третье лицо Ц.А.В., невестка истицы, ( до расторжения брака С.А.В.), зарегистрирована в отдельной 2-х комнатной квартире <адрес>, собственником которой является ее бабушка С.М.В. (л.д.59).

Скобелева Н.П. является ветераном Великой отечественной войны, жителем блокадного Ленинграда, что подтверждается соответствующими удостоверениями ( л.д. 18,19), имеет инвалидность <адрес> группы по общему заболеванию с 10.06.2006 г. ( л.д.20).

На обращение Скобелевой Н.П. 15.04.2010 г. в жилищный отдел Администрации района о принятии ее на учет нуждающихся в жилых помещениях с последующим предоставлением ей отдельной однокомнатной квартиры, как ветерану ВОВ, письмом АНР от 12.05.2010 г. ей отказано в постановке на соответствующий учет, поскольку жилищная обеспеченность на одного члена его семьи составляет 18,17 кв. м ( л.д. 12-13).

Основания и условия принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения определены в ст. 51 ЖК РФ, в соответствии положений п. 2 ч. 1 данной статьи, состоять на учете имеют граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г, N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 г. N 30) подлежат обеспечению жилыми помещениями нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах " по договорам социального найма в установленном ЖК РФ порядке.

Согласно ст. 52 ЖК РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта РФ.

Постановка на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставление таких жилых помещений осуществляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договору социального найма в Санкт-Петербурге".

Одним из условий принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является жилищная обеспеченность не более 9 кв. м общей площади жилья на одного человека для отдельных квартир.

На основании Закона Санкт-Петербурга N 407-65 установлена учетная норма площади жилого помещения на одного члена семьи для проживающих в отдельных квартирах 9 кв. м общей площади жилого помещения.

Между тем, судом установлено, что истица с семьей из трех человек ( она, сын, внучка) занимает отдельную квартиру по вышеуказанному адресу, общей площадью 54,5 кв. м.

Таким образом, жилищная обеспеченность на одного человека составляет 18,17 кв. м ( 54,5 : 3=18,17 кв. м), что значительно превышает установленную законом учетную норму площади.

Доводы истицы, что квартира является коммунальной, правомерно признаны судом несостоятельными, поскольку изначально спорная квартира была предоставлена истице по ордеру как отдельная с учетом членов ее семьи. Впоследствии, квартира была приватизирована, как отдельная.

Меры социальной поддержки членов семей погибших ( умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий определены в ст. 21 ФЗ "О ветеранах".

Разрешая спор, суд пришел к обоснованному выводу о том, что исключений для ветеранов ВОВ по порядку постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, действующим законодательством не предусмотрено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требовании у суда первой инстанции не имелось.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 17 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи