Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 15 июня 2011 г. N 33-8985/2011 (ключевые темы: договор социального найма - норма предоставления - коммунальная квартира - освободившаяся комната - малоимущие)

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 15 июня 2011 г. N 33-8985/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Селезневой Е.Н.

судей

Сопраньковой Т.Г.

Кутыева О.О.

при секретаре

Немченко А.С.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело N 2-924/11 по кассационной жалобе Кривда В.Ф. и Кривды Е.М. на решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 апреля 2011 года по иску Кривда В.Ф., Кривды Е.М. к Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга об обязании издать распоряжение о предоставлении освободившегося жилого помещения по договору социального найма,

Заслушав доклад судьи Селезневой Е.Н.,

Выслушав объяснения Кривды Е.М., представителя Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга,

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Кривда В.Ф. и Кривда Е.М. обратились в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, просили обязать Администрацию Адмиралтейского района Санкт-Петербурга издать распоряжение о предоставлении им освободившейся комнаты по договору социального найма.

В обоснование своих требований истцы указывали на то, что они проживают в <...> комнатах площадью <...> кв. м и <...> кв. м <...> квартиры <адрес>, принадлежащих на праве общей долевой собственности Кривда В.Ф., в указанной квартире освободилась комната <...> кв. м, в связи с чем истцы обратились к ответчику с заявлением о предоставлении им в дополнение к занимаемым указанной комнаты, в удовлетворении которого им было отказано со ссылкой на значительное превышение нормы предоставления жилой площади. Истцы считают отказ ответчика незаконным.

Решением Ленинского районного суда от 19 апреля 2011 года в удовлетворении искового заявления Кривда В.Ф., Кривды Е.М. к Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга об обязании издать распоряжение о предоставлении комнаты площадью <...> кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, по договору социального найма отказано.

В кассационной жалобе истцы просят решение суда отменить, полагают его неправильным.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы, приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для предоставления истцам освободившейся комнаты не имеется, т.к. в данном случае будет иметь место значительное превышение допустимого размера превышения нормы предоставления.

Указанный вывод суда первой инстанции является правильным, постановлен на основании правильного применения норм материального права к рассматриваемым правоотношениям.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

В силу ч. 2 ст. 59 ЖК РФ при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

В соответствии с ч. 3 ст. 59 ЖК РФ при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Ч. 4 ст. 59 ЖК РФ предусматривает, что при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Указанными правовыми нормами установлена очередность получения гражданами, проживающими в коммунальной квартире, освободившегося помещения в ней. В первую очередь правом на получение по договору социального найма освободившейся комнаты в коммунальной квартире обладают наниматели или собственники жилых помещений, проживающие в этой квартире, если они на момент освобождения жилья признаны или могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в квартире лиц, указанных в ч. 1 ст. 59 ЖК РФ, освободившееся помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в ней нанимателям или собственникам, если они могут быть признаны в установленном порядке малоимущими и если они обеспечены жильем менее нормы предоставления жилого помещения на одного человека (вторая очередь).

Лицам, которые не могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в получении жилого помещения, но обеспечены жильем менее нормы предоставления жилого помещения на одного человека (третья очередь), освободившаяся комната передается по договору купли-продажи.

На основании ч. 2 ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Как следует из ст. 5 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге", при предоставлении жилых помещений по договору социального найма минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (далее - норма предоставления площади жилого помещения), составляет: 18 квадратных метров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек; 33 квадратных метра для одиноко проживающего гражданина. При этом превышение нормы предоставления площади жилого помещения допускается в случаях, предусмотренных ЖК РФ. В иных случаях с учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается превышение указанной нормы на всю семью не более чем на половину нормы предоставления площади жилого помещения, полагающейся на одного человека.

Как верно установил суд первой инстанции, истцы обеспечены жилой площадью менее учетной нормы на одного человека - <...> кв. м, однако в случае предоставления им освободившейся комнаты площадью <...> кв. м доля каждого из них в общей площади жилого помещения будет составлять <...> кв. м <...>, то есть превышать норму предоставления общей площади жилого помещения для семьи, состоящей из двух и более человек, на <...> кв. м <...>, что значительно больше допустимого размера превышения нормы предоставления, установленного статьей 5 Закона (9 кв. м на всю семью).

Оценивая данные обстоятельства на основании вышеприведенных правовых норм, суд первой инстанции с учетом того, что истцы не представили суду доказательств наличия каких-либо конструктивных особенностей жилого помещения, позволяющих применить к спорным правоотношениям положения статьи 5 упомянутого Закона, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для предоставления спорной комнаты истцам.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, так как по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, основаны на неправильном толковании положений жилищного законодательства.

При указанных обстоятельствах решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 апреля 2011 года оставить без изменения, поданную кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи