Раздел 5. Порядок организации работы при размещении государственного заказа способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

Раздел 5. Порядок организации работы при размещении государственного заказа способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

Размещение государственного заказа способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) возможно только в случаях, предусмотренных в части 2 статьи 55 Федерального закона.

5.1. Особенности размещения государственного заказа способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

5.1.1. Решение заказчика Санкт-Петербурга о выборе способа размещения государственного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

Решение заказчика Санкт-Петербурга о выборе способа размещения государственного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) оформляется в Плане размещения заказа заказчика Санкт-Петербурга и Плане-графике размещения заказов заказчика Санкт-Петербурга с учетом положений пунктов 2.4 и 5.1.4 Регламента.

5.1.2. Формирование цены контракта

Заказчик Санкт-Петербурга обязан при размещении государственного заказа соблюдать требования статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обеспечивая экономическую обоснованность цены контракта в целях экономного и эффективного расходования средств бюджета Санкт-Петербурга и внебюджетных средств.

В целях выявления экономически обоснованного, соответствующего потребностям заказчика Санкт-Петербурга предложения поставщика (исполнителя, подрядчика) о цене контракта соответствующим структурным подразделением, за исключением случаев размещения государственного заказа в соответствии с пунктами 8-11 части 2 статьи 55 Федерального закона, используются источники информации о ценах товаров, работ, услуг, предусмотренные в пункте 3.1.3 Регламента, на основании данных которых соответствующее структурное подразделение готовит подробный экономически обоснованный расчет цены контракта.

Цена контракта не должна превышать минимальную цену товаров, работ, услуг, выявленную на основании данных таких источников.

На основании расчета цены контракта соответствующим структурным подразделением разрабатывается проект контракта со всеми необходимыми приложениями, включая техническое задание.

Документы, подтверждающие проведение соответствующим структурным подразделением мероприятий по выявлению экономически обоснованного, соответствующего потребностям заказчика Санкт-Петербурга предложения поставщика (исполнителя, подрядчика) о цене контракта, визируются лицом, участвующим в их разработке и прилагаются к проекту контракта.

Проект контракта разрабатывается, визируется и подписывается в сроки и порядке, указанные в подразделе 5.2 Регламента.

5.1.3. При выборе исполнителя (подрядчика) руководитель соответствующего структурного подразделения учитывает, что закупаемые работы или услуги могут выполняться или оказываться исключительно исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации.

После заключения контракта в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 55 Федерального закона соответствующее структурное подразделение в сроки и порядке, предусмотренные в пункте 5 части 2 статьи 55 Федерального закона, направляет соответствующее уведомление в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга.

5.1.4. При размещении государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 55 Федерального закона решение заказчика Санкт-Петербурга о размещении государственного заказа оформляется распоряжением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, после вступления в силу которого, вносятся соответствующие изменения в План размещения заказа заказчика Санкт-Петербурга.

Проект распоряжения Администрации Губернатора Санкт-Петербурга разрабатывает соответствующее структурное подразделение.

После заключения контракта в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 55 Федерального закона соответствующее структурное подразделение в сроки и порядке, предусмотренные в пункте 6 части 2 статьи 55 Федерального закона, направляет соответствующее уведомление в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга.

5.1.5. При размещении государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона заказчик вправе заключить контракт или иной гражданско-правовой договор (далее - договор).

Цена договора формируется в порядке, предусмотренном в пункте 5.1.2 Регламента.

Документы, предусмотренные в пункте 5.1.2 Регламента, прилагаются к проекту договора.

Проект договора разрабатывается, визируется и подписывается в сроки и порядке, указанные в подразделе 5.2 Регламента.

Экспертиза договоров проводится финансовой службой и юридической службой в порядке и сроки, установленные в пунктах 3.1.6-3.1.9 Регламента, Управлением делами в порядке и сроки, установленные в пункте 3.1.11 Регламента.

Подписанный поставщиком (исполнителем, подрядчиком) и руководителем заказчика Санкт-Петербурга договор соответствующим структурным подразделением передается письмом в отдел государственного заказа для включения в реестр договоров Санкт-Петербурга.

Отдел государственного заказа в течение трех рабочих дней со дня заключения договора регистрирует сведения о договоре в реестре договоров Санкт-Петербурга посредством АИСГЗ, делает отметку о регистрации и присвоении реестрового номера на экземпляре договора заказчика Санкт-Петербурга.

Отдел государственного заказа письмом передает экземпляр договора заказчика Санкт-Петербурга в финансовую службу для учета и хранения, отдел государственного заказа передает экземпляр договора поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченному работнику соответствующего структурного подразделения под роспись в журнале выдачи договоров, который ведется отделом государственного заказа.

Соответствующее структурное подразделение в срок не позднее одного рабочего дня после дня регистрации сведений о договоре в реестре договоров Санкт-Петербурга обязано передать лицу, с которым заключен договор, по акту либо направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении один экземпляр подписанного договора.

5.1.5.1. В случае оплаты товаров, услуг, работ по выставленному поставщиком (исполнителем, подрядчиком) счету (без заключения договора в письменной форме) цена товаров, услуг, работ, указанная в таком счете, формируется в порядке, предусмотренном в пункте 5.1.2 Регламента.

Счет визируется руководителем соответствующего структурного подразделения.

В случае размещения заказа Управлением делами в рамках возложенных на Управление делами задач счет визируется руководителем структурного подразделения Управления делами, ответственного за закупку товаров, работ, услуг для нужд Санкт-Петербурга.

Документы, предусмотренные в пункте 5.1.2 Регламента, прилагаются к счету.

Финансовая служба проводит экспертизу представленных документов. При наличии замечаний к представленным документам финансовая служба возвращает соответствующему структурному подразделению документы на доработку.

При отсутствии замечаний отчетные документы визируются руководителем финансовой службы и направляются на оплату.

5.1.6. При размещении государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с пунктами 8, 9, 10 части 2 статьи 55 Федерального закона основанием для размещения государственного заказа служит принятие комиссией решения о признании торгов или запроса котировок несостоявшимися в соответствии с положениями Федерального закона.

При заключении контракта в соответствии с пунктами 8, 9, 10 части 2 статьи 55 Федерального закона условия контракта, утвержденного в составе документации, не изменяются.

5.1.7. При размещении государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 55 Федерального закона соответствующее структурное подразделение обязано получить у поставщика (исполнителя, подрядчика), с которым планируется заключение контракта, согласие о заключении контракта по согласованной сторонами цене, которая не может превышать начальной (максимальной) цены.

При размещении государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 55 Федерального закона соответствующее структурное подразделение обязано руководствоваться требованиями правовых актов Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, устанавливающих порядок согласования размещения государственного заказа Санкт-Петербурга у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

5.2. Порядок разработки и заключения контракта

5.2.1. Проект контракта разрабатывается соответствующим структурным подразделением самостоятельно. Проект контракта разрабатывается на основании норм Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом требований Федерального закона. При разработке проекта контракта в текст государственного контракта должны быть включены существенные условия, обязательства сторон, условия об ответственности сторон, размер неустойки за неисполнение (ненадлежащее) исполнение обязательств по контракту, условия о порядке осуществления приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, иные условия в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона, составлены приложения к контракту.

В случае размещения заказа Управлением делами в рамках возложенных на Управление делами задач проект контракта разрабатывается сектором правовой работы с привлечением при необходимости сектора подготовки технической документации.

5.2.2. Проект контракта визируется лицами, участвовавшими в разработке проекта контракта, а также согласовывается руководителем соответствующего структурного подразделения.

5.2.3. Проект контракта направляется соответствующим структурным подразделением на экспертизу в финансовую службу и юридическую службу только после:

согласования с Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга возможности заключения контракта в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 55 Федерального закона;

издания распоряжения Администрации Губернатора Санкт-Петербурга о заключении контракта у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, предусмотренных в пункте 5.1.4 Регламента;

принятия комиссией решения о признании торгов или запроса котировок несостоявшимися в соответствии с положениями Федерального закона (в соответствии с пунктами 8-10 части 2 статьи 55 Федерального закона).

Экспертиза финансовой службой и юридической службой проводится в порядке и сроки, установленные в пунктах 3.1.6-3.1.9 Регламента, Управлением делами - в порядке и сроки, установленные в пункте 3.1.11 Регламента.

5.2.4. После проведения экспертизы и устранения всех замечаний контракт подписывается поставщиком (исполнителем, подрядчиком) и передается соответствующим структурным подразделением для подписания руководителю заказчика Санкт-Петербурга.

5.2.5. Подписанный поставщиком (исполнителем, подрядчиком) и руководителем заказчика Санкт-Петербурга контракт соответствующим структурным подразделением передается письмом с приложением распоряжения Администрации Губернатора Санкт-Петербурга о размещении заказа (при принятии решения о размещении заказа в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 55 Федерального закона), согласования с Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга возможности заключения контракта и обеспечения исполнения контракта (при размещении заказа в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 55 Федерального закона) в отдел государственного заказа для включения сведений о контракте в реестре контрактов.

5.2.6. Отдел государственного заказа в течение трех рабочих дней со дня заключения контракта в установленном порядке направляет посредством АИСГЗ через официальный сайт Российской Федерации сведения о контракте для включения их в реестр контрактов, делает отметку о включении сведений о контракте в реестр контрактов и присвоении номера реестровой записи на экземпляре контракта заказчика Санкт-Петербурга.

Отдел государственного заказа письмом передает экземпляр контракта заказчика Санкт-Петербурга в финансовую службу для учета и хранения, отдел государственного заказа передает экземпляр контракта поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченному работнику соответствующего структурного подразделения под роспись в журнале выдачи контрактов, который ведется отделом государственного заказа.

5.2.7. Соответствующее структурное подразделение в срок не позднее одного рабочего дня после дня включения сведений о контракте в реестр контрактов и присвоении номера реестровой записи обязано передать лицу, с которым заключен контракт, по акту либо направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении один экземпляр подписанного контракта.

5.2.8. Должностные лица заказчика Санкт-Петербурга, ответственные:

за заключение контракта способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика):

руководитель соответствующего структурного подразделения;

руководитель заказчика Санкт-Петербурга или уполномоченное на подписание контракта должностное лицо;

за соответствие цены контракта (договора) действующему законодательству, регулирующему порядок формирования цены контракта при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга:

руководитель заказчика Санкт-Петербурга, подписавший распоряжение Администрации Губернатора Санкт-Петербурга о заключении контракта у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

должностное лицо заказчика Санкт-Петербурга, подписавшее контракт (договор) в случаях, когда в соответствии с Положением не требуется издание правового акта о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).