Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 1 июля 2011 г. N 4а-897/11 (ключевые темы: Правила дорожного движения - встречное движение - опасный поворот - дорожные знаки - административные правонарушения)

Постановление Санкт-Петербургского городского суда
от 1 июля 2011 г. N 4а-897/11

01 июля 2011 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда М. А. Павлюченко, рассмотрев жалобу

Смирнова А.И., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>;

на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 35 Санкт-Петербурга от 28 марта 2011 года и решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 13 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ;

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 35 Санкт-Петербурга от 28 марта 2011 года Смирнов А. И. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца.

Решением судьи Выборгского районного суда от 13 апреля 2011 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба Смирнова А. И. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе Смирнов А. И. просит принятые по делу судебные решения отменить, поскольку дело было рассмотрено не всесторонне и не объективно, были допущены нарушения норм материального и процессуального права, при рассмотрении апелляционной жалобы дело не было проверено в полном объеме.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу надзорную жалобу Смирнова А. И. подлежащей удовлетворению, а судебные решения подлежащими отмене по следующим основаниям.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья должен выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения. Выяснение таких обстоятельств является обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.

Согласно ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ (в новой редакции) выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Таким образом, выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, только в том случае влечет ответственность по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, если данный выезд запрещен ПДД РФ.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что в вину Смирнова А. И. вменяется нарушение п. 11.4 ПДД, а именно: водитель, управляя транспортным средством, двигался по ул. Челябинской от ул. Ржевская к д. Новая, совершил обгон при наличии дорожного знака 1.12.2 (Опасные повороты), выехав на полосу дороги, предназначенную для встречного движения.

Мировой судья при рассмотрении дела в отношении Смирнова А. И. установил, что Смирнов А. И. совершил выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, а именно: при наличии знака 1.12.2 совершил выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, в нарушение п. 11.4 ПДД РФ. Таким образом, он приходит к выводу, что Смирнов А. И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Дорожный знак 1.12.2 (наряду со знаком 1.12.1) "Опасные повороты" является предупреждающим знаком и информирует водителей, что приближается участок дороги с опасными поворотами (в данном случае - с первым поворотом налево). Таким образом, указанный знак не является запрещающим или предписывающим что-либо, следовательно, нарушение данного знака не может влечь ответственность по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Кроме того, мировым судьей в постановлении указано на нарушение Смирновым А. И. п. 11.4 ПДД РФ, в соответствии с которым обгон запрещен: на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной; на пешеходных переходах при наличии на них пешеходов; на железнодорожных переездах и ближе чем за 100 метров перед ними; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях; в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью.

При этом мировым судьей не указан факт совершенного Смирновым А. И. обгона, а также не отражено, какой из запрещенных п. 11.4 ПДД РФ видов обгона совершил Смирнов А. И.

Таким образом, указание на нарушение п. 11.4 ПДД РФ без конкретизации того, что совершило лицо, привлекаемое к административной ответственности, также не может само по себе влечь ответственность по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Поскольку из постановления мирового судьи усматривается, что нарушение каких-либо иных пунктов ПДД РФ, дорожных знаков или дорожной разметки, влекущих ответственность по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в вину Смирнова А. И. не вменяется, квалификация действий Смирнова А. И. по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ не может считаться законной и обоснованной.

При рассмотрении жалобы Смирнова А. И. в Выборгском районом суде Санкт-Петербурга указанные недостатки не были устранены и им не была дана надлежащая правовая оценка в итоговом решении по делу от 13 апреля 2011 года.

Таким образом, судьями были нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ, согласно которой задачами производства по делу об административном правонарушении является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. При таких обстоятельствах, принятые судебные решения нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем они подлежат отмене.

В настоящее время срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, следовательно, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 35 Санкт-Петербурга от 28 марта 2011 года и решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 13 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Смирнова А.И. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Надзорную жалобу Смирнова А. И. удовлетворить.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда

М.А. Павлюченко