Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 5 июля 2011 г. N 4а-971/11 (ключевые темы: копия постановления - административный штраф - почта - почтовая связь - привлечение к административной ответственности)

Постановление Санкт-Петербургского городского суда
от 5 июля 2011 г. N 4а-971/11

05 июля 2011 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда М.А. Павлюченко, рассмотрев жалобу защитника Коренецкой О.Н., действующей в защиту интересов

Шмараева В.А., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>;

на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 118 Санкт-Петербурга, и. о. мирового судьи судебного участка N 125 Санкт-Петербурга, от 07 февраля 2011 года и решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 08 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 118 Санкт-Петербурга, и. о. мирового судьи судебного участка N 125 Санкт-Петербурга, от 07 февраля 2011 года Шмараев В. А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 131630 (ста тридцати одной тысячи шестисот тридцати) рублей.

Решением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 08 апреля 2011 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба защитника Шмараева В. А. Коренецкой О. Н. - без удовлетворения.

В жалобе защитник Коренецкая О. Н., действующая в защиту интересов Шмараева В. А., просит судебные решения отменить, поскольку в действительности копия постановления от 29.07.2008 г. была получена Шмараевым В. А. 13.08.2008 г., он постановление не обжаловал, и оно вступило в законную силу 26.08.2008 г., а, следовательно, не подлежит исполнению, поскольку не было проведено к исполнению в течение года со дня вступления постановления в законную силу.

Проверив административный материал и доводы жалобы, нахожу решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 08 апреля 2011 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, постановлением Федеральной таможенной службы Выборгской таможни N 10206000-812/2008 от 29 июля 2008 года Шмараев В. А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 65815 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки.

Указанное постановление было направлено Шмараеву В. А. по почте 31.07.2008 г. Поскольку сведений о получении копии постановления в Выборгскую таможню не поступило, данное постановление было повторно направлено 12.10.2010 г. в адрес Шмараева В. А. и вернулось в Выборгскую таможню 23.11.2010 г. за истечение срока хранения.

Таким образом, Федеральная таможенная служба Выборгской таможни посчитала, что постановление N 10206000-812/2008 от 29 июля 2008 года вступило в законную силу 23.11.2010 г. Следовательно, последним днем добровольной уплаты штрафа был 23.12.2010 г.

Из материалов дела также усматривается, что Шмараеву В. А. была направлена телеграмма о необходимости в срок до 23.12.2010 г. уплатить штраф и о возможности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае неуплаты штрафа (л.д.11).

Поскольку Шмараев В. А. в установленный законом срок административный штраф не оплатил, 24.12.2010 г. в отношении последнего был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела по существу мировой судья имел только те сведения, которые содержались в представленных Выборгской таможней материалах, на основании которых и был сделан вывод о том, что сведений о получении копии постановления Шмараевым В. А. нет, в связи с чем дата вступления постановления в законную силу определена верно.

Рассматривая жалобу на постановление мирового судьи, судья Московского районного суда направил запрос в Выборгскую таможню с просьбой предоставить сведения (документальное подтверждение) о направлении копии постановления от 29.07.2008 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ Шмараева В. А. в период с июля 2008 года до 12 октября 2010 года, а также о вручении или невручении ему копии в указанный период. В ответ на указанный запрос из Выборгской таможни поступили документальные подтверждения того, что предпринимались попытки вручить копию постановления Шмараеву В. А., однако только за 2009 - 2010 г.г.

При этом как в апелляционной жалобе, так и в суде защитником Шмараева В. А. Коренецкой О. Н. указывался тот факт, что копия постановления от 29.07.2008 г., направленная в адрес Шмараева В. А. 31.07.2008 г., была получена последним на почтовом отделении N 210 13 августа 2008 года, о чем свидетельствует наличие этого постановления у заявителя с подписью и печатью. Поскольку Шмараев В. А. данное постановление не обжаловал, оно вступило в законную силу 24 августа 2010 года. И, таким образом, поскольку в течение года вступившее в законное силу постановление не было приведено в исполнение, оно не может быть исполнено.

Однако судьей районного суда так и не был проверены сведения, указанные в жалобе, не был сделан запрос в отделение почтовой связи, в связи с чем указанным доводам защиты не было дано надлежащей оценки в итоговом решении по делу от 08 апреля 2011 год.

Между тем, к надзорной жалобе защитником Шмараева В. А. Коренецкой О. Н. приложены копии писем, полученных на ее запрос из филиала ФГУП "Почта России", в которых подтверждается факт направления Выборгской таможней заказного письма на имя Шмараева В. А. и факт получения последним данного письма в отделении почтовой связи N 210 13.08.2008 г.

Таким образом, при рассмотрении жалобы судьей районного суда в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ вопросы, имеющие значение для правильного разрешения дела, исследованы не были, обстоятельства, подлежащие установлению, не выяснены, в связи с чем решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 08 апреля 2011 года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 08 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Шмараева В.А. отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Московский районный суд Санкт-Петербурга.

Надзорную жалобу Коренецкой О. Н., действующей в защиту Шмараева В. А., удовлетворить частично.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда

М.А. Павлюченко