Решение Ленинградского областного суда от 29 марта 2011 г. N 7-174/2011 (ключевые темы: административные правонарушения - таможенная территория - перевозчик - недостоверные сведения - конфискация)

Решение Ленинградского областного суда
от 29 марта 2011 г. N 7-174/2011

Судья Ленинградского областного суда Морозкова Е.Е.,

при секретаре Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Арко-Турс" на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 24 января 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации),

установил:

постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 24 января 2011 г. ООО "Арко-Турс", признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

В жалобе защитник ООО "Арко-Турс" просит отменить постановление и прекратить производство по делу или изменить постановление в части выбора административного наказания, заменив его на конфискацию. Отмечает, что общество не отрицает факта предоставления недостоверных требований о весе брутто товара. Считает, что указание недостоверных сведений о весе брутто товара явилось следствием недобросовестных действий отправителя и получателя товара. Полагает, что правонарушение носит формальный характер. В обоснование занятой позиции ссылается на нормы международного законодательства и разъяснения судебной практики.

Защитник ООО "Арко-Турс" Баскин Г.М. в судебном заседании поддерживает доводы жалобы по основаниям, в ней изложенным, просит ее удовлетворить.

Представитель Выборгской таможни в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении жалобы в установленном порядке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав защитника ООО "Арко-Турс" Баскина Г.М., прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 16.1 КоАП РФ, сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Установлено и подтверждается материалами дела, что перевозчик ООО "Арко-Турс" сообщил таможенному органу недостоверные сведения о весе перемещаемых товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, путем предоставления недействительных документов, а именно: 12 июля 2010 г. на т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни из Финляндии на таможенную территорию Таможенного союза прибыл грузовой автомобиль, регистрационный номер <...>, с товаром за исправными пломбами шведской таможни. Водителем перевозчика А. были представлены товаросопроводительные документы (далее - ТСД), согласно которым от отправителя "Домзед Логистиг Ою" (Финляндия) в адрес получателя ООО "Домзед Логистиг-Авиа" (Россия) перемещается товар - минеральная вода в количестве 30 грузовых мест, весом брутто 19620 кг, на общую сумму <...> евро. В результате 100% таможенного досмотра установлено, что перевозчиком перемещается товар, фактический вес которого составляет 20895 кг, что на 1275 кг больше, чем указано в представленных товаросопроводительных документах.

Факт совершения перевозчиком ООО "Арко-Турс" административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации, подтверждается представленными по делу доказательствами: книжкой МДП, международной товаросопроводительной накладной, счетом-фактурой, упаковочным листом, талоном контроля при въезде в РФ с протоколом весового контроля, поручением на досмотр, актом таможенного досмотра с фотоматериалами, копией свидетельства о поверке весов, письменными объяснениями водителя А., протоколом об административном правонарушении, иными представленными по делу доказательствами.

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении суд обоснованно руководствовался статьями 3, 19, 21 Конвенции МДП, статьями 4, 96, 98, 158, 159 Таможенного кодекса Таможенного союза, и оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации, пришел к правильному выводу о наличии вины ООО "Арко-Турс" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации, который основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с частью 2 статьи 2.1, статьей 2.2 КоАП Российской Федерации.

Суд пришел к правильному выводу о том, что у ООО "Арко-Турс" имелась возможность для соблюдения правил таможенного законодательства, но названным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Совершенное ООО "Арко-Турс" административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП Российской Федерации.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации, и с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного правонарушения.

Доводы жалобы о недоказанности вины Общества опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами и сводятся к переоценке собранных и исследованных судом доказательств, оснований для которой не имеется.

Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов от 19.05.1956 г. регулирует отношения, возникающие между отправителем, перевозчиком и получателем при осуществлении перевозки грузов. Данная Конвенция не регулирует отношения между перевозчиком и таможенным органом, возникающие при пересечении границы перевозчиком, перевозящим товар через границу, и не освобождает перевозчика от обязанности соблюдения требований таможенного законодательства.

Иные доводы жалобы не влияют на правильность квалификации действий ООО "Арко-Турс" и на обоснованность его привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации.

Нарушений процессуальных норм, которые могут являться основанием для отмены вынесенного по делу судебного постановления, не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

решил:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 24 января 2011 г. оставить без изменений, жалобу защитника ООО "Арко-Турс" без удовлетворения.

Судья

Морозкова Е.Е.