Решение Ленинградского областного суда от 22 марта 2011 г. N 7-198/2011 (ключевые темы: Роспотребнадзор - административные правонарушения - подведомственность - заместитель начальника - суды общей юрисдикции)

Решение Ленинградского областного суда
от 22 марта 2011 г. N 7-198/2011

Судья Дживага В.А.

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре Ш.Ю.,

рассмотрев жалобу и.о. заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Бокситогорском районе К. на решение судьи Бокситогорского районного суда Ленинградской области от 13 января 2011 года, принятое в отношении общества с ограниченной ответственностью <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Бокситогорском районе от 3 декабря 2010 года К. (далее - постановление начальника ТО Управления Роспотребнадзора от 3 декабря 2010 года) ООО <...> привлечено к ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Из постановления усматривается, что 27 октября 2010 года в ходе проверки Бокситогорской городской прокуратурой деятельности ООО <...>, расположенного по адресу: Ленинградская область Бокситогорский район деревня <...>, было выявлено нарушение требований п. 3.6, 3.7, 3.15 СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению отходов производства и потребления", а именно: хранение лома осуществлялось на неорганизованной площадке навалом на земле.

Решением судьи Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 13 января 2011 года постановление отменено, дело возвращено в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора на новое рассмотрение в связи с неполным исследованием обстоятельств дела и недоказанностью совершения ООО <...> административного правонарушения.

В жалобе и.о. заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора К. содержится просьба об отмене решения судьи от 13 января 2011 года в связи с его необоснованностью.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав специалиста ТО Управления Роспотребнадзора Ф., прихожу к выводу о наличии оснований для отмены судебного решения.

Принимая решение об отмене постановления начальника ТО Управления Роспотребнадзора от 3 декабря 2010 года, судом не было учтено следующее.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ, а также исходя из положений ст. ст. 206, 207 АПК РФ, постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Из дела усматривается, что ООО <...> вменено совершение административного правонарушения, связанного с осуществлением им предпринимательской (экономической) деятельности.

Таким образом, жалоба ООО <...> на постановление начальника ТО Управления Роспотребнадзора от 3 декабря 2010 года не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

Согласно ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ (ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ).

Из положений п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом принимается решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 13 января 2011 года, принятое в отношении ООО <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело возвратить в суд для решения вопроса о направлении дела на рассмотрение по подведомственности.

Судья

Осоцкий А.И.