Приложение N 6. Алгоритм действий N 1 по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в ОСИ государственных учреждений, находящихся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 16 июня 2014 г. N 155-р настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к Методическим рекомендациям,
утвержденным распоряжением Комитета
по социальной политике
Санкт-Петербурга
от 4 апреля 2011 г. N 73-р

Алгоритм действий N 1
по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в ОСИ государственных учреждений, находящихся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга

С изменениями и дополнениями от:

22 марта 2012 г., 16 июня 2014 г.

1. Составление реестра ОСИ и внесение его в подсистему "Доступная среда"

                                    |

2. Заполнение учреждением Анкет, фотографирование существующих зон обустройства

                                    |

3. Формирование учреждением перечня мероприятий по обустройству

                                    |

4. Передача в районную службу заказчика заполненной Анкеты, перечня мероприятий и диска с фотографиями, рассмотрение представленных документов районной службой заказчика

                                    |

5. Рассмотрение на заседании Комиссии проекта перечня мероприятий. Принятие решения Комиссии об обеспечении доступности ОСИ по варианту "А" или "Б"

                                    |

6. Направление секретарем Комиссии в учреждение и в районную службу заказчика решения Комиссии о перечне мероприятий по обустройству, внесение в подсистему "Доступная среда" заполненной Анкеты, фото с целью формирования в базе данных подсистемы "Доступная среда" электронного паспорта ОСИ

                                    |

7. Рассмотрение решения Комиссии в учреждении (в случае несогласия с решением Комиссии документы направляются на повторное рассмотрение)

                                    |

8. Разработка районной службой заказчика смет в соответствии с перечнем мероприятий по обустройству

                                    |

9. Разработка учреждением проектно-сметной документации (конкурс)

                                    |

10. Корректировка учреждением и районной службой заказчика перечня мероприятий по обустройству на основании проектно-сметной документации

                                    |

11. Рассмотрение на заседании Комиссии изменений в перечень, внесение окончательного перечня мероприятий в подсистему "Доступная среда"

                                    |

12. Разработка Центром проекта Адресной программы с учетом принятого Комиссией решения

                                    |

13. Рассмотрение проекта Адресной программы на Комиссии, принятие решения, согласование и утверждение проекта Адресной программы. Внесение утвержденной Адресной программы в подсистему "Доступная среда"

                                    |

14. Контроль за выполнением мероприятий Адресной программы. Анкетирование ОСИ, фотографирование обустроенных зон

                                    |

15. Рассмотрение на заседании Комиссии итогов выполнения Адресной программы. Внесение сведений из Анкеты с фото в подсистему "Доступная среда" с целью формирования / актуализации в базе данных подсистемы "Доступная среда" электронного паспорта ОСИ

Пояснение к алгоритму действий N 1 по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в государственные ОСИ, находящиеся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга

Позиция 1 "Составление реестра объектов социальной инфраструктуры и внесение его в подсистему "Доступная среда"

Перед началом проведения анкетирования необходимо составить полный Реестр ОСИ государственных учреждений, находящихся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга (далее - государственные учреждения), согласно приложению N 1 к Методическим рекомендациям. В Реестре ОСИ должны быть указаны точное и полное наименование ОСИ, адреса их фактического и юридического места нахождения с почтовыми индексами. Данные Реестра ОСИ необходимы для оформления запросов в учреждения и дальнейшего взаимодействия по вопросам обеспечения доступности учреждений для инвалидов. Полный Реестр ОСИ формирует и представляет Комиссии Центр. Внесение указанного реестра в подсистему "Доступная среда" в соответствии с Руководством пользователя, которое доступно для просмотра и загрузки из главного меню интерфейса подсистемы "Доступная среда", организует отдел социальной защиты населения администраций района (далее - ОСЗН).

В случае, если в администрации района Санкт-Петербурга имеется база данных организаций, находящихся на территории района, целесообразно воспользоваться ею для составления Реестра по форме Приложения N 1. Если в имеющейся базе данных отсутствуют какие-то сведения, требующиеся для составления Реестра, рекомендуется направить в организации титульный лист Анкеты для получения общих сведений об объекте.

По представлению Центра из полного реестра государственных ОСИ Комиссия при участии общественных объединений инвалидов и с учетом мнения членов общественной инспекции инвалидов определяет перечень приоритетных государственных учреждений для анкетирования и дальнейшего обустройства с целью обеспечения их доступности для инвалидов.

Приоритетные учреждения определяются на основании Перечня ОСИ, приведенного в приложении N 3 к Методическим рекомендациям, адресного перечня Программы "Создание доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Санкт-Петербурге на 2013 - 2015 годы", адресных перечней видов социально-значимых объектов для социального такси, утвержденных распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 18.10.2013 N 323-р "О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2006 N 1200".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 18 октября 2013 г. N 322-р

Расстановка приоритетов в районах может быть различной. Но в первую очередь особое внимание следует уделять ОСИ, в которые чаще всего обращаются за оказанием услуг инвалиды - учреждения здравоохранения (поликлиники, амбулатории, больницы, родильные дома), учреждения социальной защиты населения, специальные реабилитационно-образовательные учреждения и т.п.

Центр производит тиражирование Анкеты и инструкции по ее заполнению, оформляет и направляет за подписью председателя Комиссии письма, в адрес руководителей учреждений (организаций) с указанием сроков представления заполненных Анкет в адрес районной службы заказчика.

Позиция 2 "Заполнение учреждением Анкет, фотографирование существующих зон обустройства"

Для проведения работ по позиции 2 целесообразно приказом руководителя государственного учреждения назначить ответственное лицо (лиц) из инженерной (хозяйственной) службы. Особое внимание следует уделить точности и достоверности данных, вносимых в Анкету. Фотографировать необходимо все существующие зоны, в том числе необустроенные зоны, которые в перспективе станут доступными для инвалидов. Фото необходимы для создания фото-архива в подсистеме "Доступная среда" с целью формирования электронного паспорта ОСИ, иллюстрирующего результаты деятельности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к ОСИ (до начала реализации мероприятий по обустройству и после их реализации).

Позиция 3 "Формирование учреждением перечня мероприятий по обустройству"

На основании данных Анкеты, из которых видны недостатки в части обеспечения доступности для инвалидов государственного учреждения, вышеуказанное в позиции 2 ответственное лицо готовит проект перечня мероприятий по обеспечению доступности государственного учреждения для инвалидов по следующей форме:

N п/п	Зона (место) проведения мероприятий	Наименование мероприятий по обеспечению доступности	Планируемый объем финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования, статья расходов	Срок выполнения мероприятий
1	2	3	4	5	6
Пример для заполнения
1.	Внутренняя лестница N 1	Продублировать лестницу подъемником вдоль марша лестницы	350,0	Бюджет Санкт-Петербурга, 4230001 "Расходы на текущий ремонт учреждений образования"	3 квартал 2014 года

Перечень мероприятий утверждается руководителем учреждения (организации).

Позиция 4 "Передача учреждением в районную службу заказчика заполненной Анкеты, перечня мероприятий и диска с фотографиями, рассмотрение представленных документов в районной службе заказчика"

По этой позиции руководителю районной службы заказчика с сопроводительным письмом передаются заполненная Анкета, перечень мероприятий по обеспечению доступности государственного учреждения для инвалидов и диск с фотографиями.

Сотрудники районной службы заказчика проверяют на соответствие с заполненной Анкетой полноту представленного перечня мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов государственного учреждения. На этом этапе, в случае сомнений в достоверности данных Анкеты, районная служба заказчика может провести повторное обследование (анкетирование) государственного учреждения на предмет его доступности для инвалидов. После рассмотрения документов, представленных государственным учреждением, районная служба заказчика готовит к заседанию Комиссии проект решения с перечнем конкретных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов государственного учреждения.

Позиция 5 "Рассмотрение на заседании Комиссии проекта перечня мероприятий. Принятие решения Комиссии об обеспечении доступности ОСИ по варианту "А" или "Б"

Представитель Службы заказчика передает секретарю Комиссии заполненную Анкету, перечень мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов государственного учреждения, диск с фотографиями.

Секретарь информирует членов Комиссии о проведенном анкетировании в государственном учреждении и предлагает в соответствии с проектом решения районной службы заказчика на рассмотрение Комиссии перечень мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов государственного учреждения. В случае необходимости передает Комиссии на рассмотрение заполненную государственным учреждением Анкету и диск с фотографиями.

По итогам обсуждения вышеуказанной информации Комиссия принимает решение о реализации представленного перечня мероприятий, либо его корректировке. В протоколе заседания Комиссии должен быть указан окончательный, принятый Комиссией при участии общественных объединений инвалидов и с учетом мнения представителей общественной инспекции перечень мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов государственного учреждения по варианту "А" или "Б".

Позиция 6 "Направление секретарем Комиссии в учреждение и в районную службу заказчика решения Комиссии о перечне мероприятий по обустройству, внесение в подсистему "Доступная среда" заполненной Анкеты, перечня мероприятий и фото с целью формирования в базе данных подсистемы "Доступная среда" электронного паспорта ОСИ"

Внесение заполненной Анкеты, перечня мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов государственного учреждения и фото в подсистему "Доступная среда" с целью формирования в базе данных подсистемы "Доступная среда" электронного паспорта организует ОСЗН в соответствии с Руководством пользователя, которое доступно для просмотра и загрузки из главного меню интерфейса подсистемы "Доступная среда".

Позиция 7 "Рассмотрение решения Комиссии в учреждении (в случае несогласия с решением Комиссии документы направляются на повторное рассмотрение в Комиссию)" комментариев не требует

Позиция 8 "Разработка районной службой заказчика смет в соответствии с перечнем мероприятий по обустройству"

Получив одобренный Комиссией перечень мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов государственного учреждения, районная служба заказчика составляет сметы по мероприятиям, не требующим разработки проектной документации.

По мероприятиям, требующим разработки проектной документации, учреждение при возможном содействии районной службы заказчика готовит технические задания на проектирование и другие документы, необходимые для размещения государственного заказа на разработку проектной документации.

Позиция 9 "Разработка учреждением проектно-сметной документации (конкурс)"

Этот этап в организационной структуре понятен и не требует комментариев.

Позиция 10 "Корректировка учреждением и районной службой заказчика перечня мероприятий по обустройству на основании проектно-сметной документации"

После разработки проектно-сметной документации перечень мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов государственного учреждения может быть изменен. В связи с этим, районная служба заказчика информирует об этом государственное учреждение, а также готовит проект решения Комиссии об изменении перечня мероприятий.

Позиция 11 "Рассмотрение на заседании Комиссии изменений в перечень, внесение окончательного перечня мероприятий в подсистему "Доступная среда"

На заседании Комиссии заслушивается информация представителя районной службы заказчика, который сообщает об изменении перечня мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов государственного учреждения в связи с разработкой проектной документации. Затем Комиссия при участии общественных объединений инвалидов и с учетом мнения представителей общественной инспекции принимает решение об изменении Перечня мероприятий. В протоколе заседания Комиссии должен быть указан окончательный перечень мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов государственного учреждения. Секретарь Комиссии передает окончательный перечень мероприятий в ОСЗН для внесения в подсистему "Доступная среда".

Позиция 12 "Разработка Центром проекта Адресной программы с учетом принятого Комиссией решения"

На основании решения Комиссии проект Адресной программы разрабатывается Центром в соответствии с формой, указанной в приложении N 8 к Методическим рекомендациям.

Позиция 13 "Рассмотрение проекта Адресной программы на Комиссии, принятие решения, согласование и утверждение проекта Адресной программы. Внесение утвержденной Адресной программы в подсистему "Доступная среда"

Проект Адресной программы рассматривается на Комиссии и утверждается главой администрации района Санкт-Петербурга.

Внесение согласованной и утвержденной Адресной программы в подсистему "Доступная среда" организует ОСЗН в соответствии с Руководством пользователя, которое доступно для просмотра и загрузки из главного меню интерфейса подсистемы "Доступная среда".

Позиция 14 "Контроль за выполнением мероприятий Адресной программы. Анкетирование ОСИ, фотографирование обустроенных зон"

Сотрудники администрации района Санкт-Петербурга, учреждений находящихся в ведении администрации района, определенные главой администрации района Санкт-Петербурга, осуществляют контроль за выполнением мероприятий Адресной программы посредством анкетирования ОСИ, на котором выполнены мероприятия, предусмотренные Адресной программой. Проводят фотографирование обустроенных зон.

Позиция 15 "Внесение сведений из Анкеты с фото в подсистему "Доступная среда" с целью формирования / актуализации в базе данных подсистемы "Доступная среда" электронного паспорта ОСИ"

Внесение сведений из Анкеты с фото в подсистему "Доступная среда" с целью формирования / актуализации в базе данных подсистемы "Доступная среда" электронного паспорта ОСИ организует ОСЗН в соответствии в соответствии с Руководством пользователя, которое доступно для просмотра и загрузки из главного меню интерфейса подсистемы "Доступная среда".